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我国常住人口城镇化率从2012年的%提高至2023年的%,城乡统一的户口登记制(zhì )度全面建立,亿农业转移人口(kǒu )进城落户,城乡基础(chǔ )设施逐步走向互联互通、共建共享(xiǎng ),城市与乡村的联系日益紧(jǐn )密,乡村公共服务水平不断提升。面对(duì )如此庞大的网民规模,网络空间(jiān )安全可靠、网络空间生态良好,符合人民利益。曾因(yīn )“敲(qiāo )诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林(化名),获得无罪判决后(hòu ),于近日拿到国家赔偿决(jué )定书。2017到2018年间,黄林在东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的(de )进口食品,后以商家销(xiāo )售的(de )商品没有中文标签(qiān )、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食药监局举报后,再向商(shāng )家协商索赔(péi )。黄林举报的产品之一一年后,2019年11月27日,黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪(zuì )被羁(jī )押,一审被判有期徒刑六年,并处罚金50000元。此(cǐ )后黄(huáng )林上诉,该(gāi )案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉,最终(zhōng )于2023年11月8日,东莞市(shì )中级人民法院二审作出刑事判决,判决黄林无罪(zuì )。东莞市(shì )第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六(liù )年发回重审后,东莞市第一人民法院判决黄(huáng )林(lín )有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为,现有证据不足以证实黄林(lín )以非法占有为目的,采取恐(kǒng )吓(xià )、要挟等手段向他人(rén )索(suǒ )要财物;即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议,但并不构成刑法意义上的敲诈(zhà )勒索,按照刑法的谦抑性原则,不应予以刑事惩处,黄林的行(háng )为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审,黄林一共被羁押1004天。2024年(nián )8月12日,东莞(wǎn )市第(dì )一人民法院裁定,支付黄林人(rén )身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元,共计人民币524289.76元。黄林称,其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议,已于9月8日向东莞中院提出申请,请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔,金额超二十万元2015年,黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻(wén ),他是广西人,此(cǐ )前一直在广东惠州务工,2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关(guān )新闻,觉得打(dǎ )假可(kě )以赚钱也不违法,便自学相关知识,开始了(le )全职的线下打假之路。黄林说,惠州离东莞很(hěn )近,他时常过去购物,注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文标签,不符合相关规定(dìng ),且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说,他先是去超市买类似的货,然后向当(dāng )地食药监局举报,在食药监(jiān )局调解下,联系商家协商赔偿。他(tā )发来当时所举报的一家商家所售的曲(qǔ )奇产品图片,日文标签显示生产工(gōng )厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫总局(jú )相关规定(dìng ),禁止从茨城县等(děng )12个受核辐射影响的都县进口食品。他称,2017年至2018年期间,他在东莞辖区内举(jǔ )报了超百家商家,一部分商家被移交公安处(chù )理,对另一部分没有移交的,他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后,2019 年11月27日,黄林被羁(jī )押并被刑事拘留,2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞(wǎn )中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》(以下(xià )简称“一审判决书”)《广东省东莞市中级人民法院刑事判决书》(以下简称“二审判决书”)显(xiǎn )示,一审判决中,东莞市第一市区人民检察院指控称,2017年至2018年期间,黄林伙同他人,在东(dōng )莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个(gè )镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品,后以商家销售的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督管理(lǐ )局进行举报,随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家,利用商家害(hài )怕被食药监管理局(jú )处(chù )罚的心态,多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到,2017年6月至2018年2月26日期间,黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品(pǐn ),每张(zhāng )购买小票需要赔偿1000元为由,向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日,被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元(yuán ),当日晚上,单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日,被告人黄林以10张购物小票,向单某某索要10000元(yuán )。后经双方协商,单某某于次日晚上通过(guò )微信向黄林支(zhī )付了9000元。同年2月26日,黄林以其妻名义向食药监管理局石龙分局举报该商行出售(shòu )不符合食(shí )品安全标准的食品,后以(yǐ )33张购(gòu )物小票向单某某索要33000元。后(hòu )经双方协商,单(dān )某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后,黄林用类似办法在十余家(jiā )商铺(pù )购买不符合食品安全标准的商品,向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间,黄林通过“打假”赚(zuàn )取了赔偿超二(èr )十万元,但其(qí )称(chēng ),索赔金额都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月,二审判决无罪一审判决书显示,2020年11月(yuè )16日,广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案,判决黄林犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币50000元等。宣判后,黄林不服,提起上诉。2021年11月25日,东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决,发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决,黄林犯敲诈勒(lè )索罪,判处有期徒刑(xíng )二年九个月,并处罚金人民币5000元等。一审宣判后,黄林再次提起上诉,东莞市第一市区人民检察院则提起(qǐ )抗诉。东莞市第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪,原审判决仅认定第十宗犯罪事实,属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉,认为一审起诉书(shū )指控的黄林所犯十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪(zuì )的犯罪构成,均应追究刑事责任。黄林(lín )则请求撤销一审判决,改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利,对行政机关接到举(jǔ )报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议,均不构成敲诈勒索等。二审(shěn )法院东莞中(zhōng )院在查明(míng )事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示,经查明,黄林在东莞市石龙(lóng )镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品,后以无中文标签、来自日(rì )本核(hé )辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食(shí )品药(yào )品监督管理部门投(tóu )诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政(zhèng )处罚后黄林与案(àn )涉商家经协商获取相关款(kuǎn )项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为,现阶段食品药品领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所(suǒ )禁(jìn )止。《消费者权益保护法》《食品安全法》等未明确禁止以(yǐ )牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份;现行法律及司法解释等的相关规定并(bìng )未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之(zhī )外。此外,案涉商家确实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药监部门的查处情况,案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为;且根据部分食品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区(qū )、属国家禁(jìn )止进口食品的较大可能性。东莞市(shì )中院认为,不足以认定黄林以非法占有为目的,黄林所获得的款项数额并非于法无据,黄林具有投诉举报和申请行政复议的权利。综上,东莞市中院认为(wéi ),现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的,采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物,即便黄林的案涉行为在民(mín )事领域存在一定争议,但并不(bú )构成刑法意义(yì )上的敲诈勒索,按(àn )照刑法的谦抑性原则,不应予以刑事惩处,黄林的行为不构(gòu )成敲诈(zhà )勒索罪。法院认为,本案中案涉商家存在相关违(wéi )法经营行为,黄(huáng )林知假买假不影响其向案涉商家(jiā )索赔,黄林所获(huò )相应款项并未超出相关法律所规(guī )定的请求权基础和范围;黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议;黄林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质(zhì )和程度,不具备敲诈勒索罪的(de )犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提(tí )相关意见,经查成立,予以采纳。东莞市第(dì )一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的(de )检察意见,理据不成立,不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成敲诈勒索罪,属认定事实不清、适用法律(lǜ )错误(wù ),法院依法予以纠正。经法院审判委员(yuán )会讨论决定,依照《刑事诉讼法》相关规定,判决如下:驳回广东省东莞市第一(yī )市区人民检(jiǎn )察院的(de )抗诉;撤(chè )销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决;上诉人黄林无罪;随案移送的手机一部、人民币808.5元,发还给(gěi )上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五(wǔ )十余万元,当事人不服提起申诉二审判决无罪后(hòu ),黄林向一审法院申请国家(jiā )赔偿。2024年8月(yuè )12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》(以下简称《决定书》)显示,赔偿请求人黄林以二审(shěn )改判无罪为由向东莞市第一人(rén )民法(fǎ )院提出赔偿申请,请求:1.赔偿人身自由赔偿金500000元;2.赔偿精神损害抚慰金1000000元;3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金(jīn )额18000元;4.请求赔偿义务(wù )机关在全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复(fù )名誉(yù )等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元的问题。法院认为,根据《中华人民(mín )共和国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算(suàn )标准的通知》(法[2024]102 号)的规定,公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决(jué )定(dìng )涉及(jí )侵犯公民人身自由的赔(péi )偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林(lín )实际羁押1004天,依据赔偿申请人的请求,法院对其羁押1004天依法给予赔偿,其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请,理据不足,法院不予支持。针对赔偿(cháng )请求人黄林提出的精(jīng )神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国(guó )国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神(shén )损害赔偿(cháng )责任适用法律若干问题的解释》的相关规定,综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业(yè )等造成的损害,酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提(tí )出为其赔礼道歉、消除(chú )影响、恢复(fù )名誉的申请。法院认为,根(gēn )据《中华人民共(gòng )和国国家赔偿法(fǎ )》第三十五(wǔ )条的有关规定,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复(fù )名(míng )誉,赔礼道歉。因赔偿请求人黄林未(wèi )能提供其受影响(xiǎng )程度及范围,且法院的赔偿(cháng )决定书即(jí )为对其名誉损害实质性的恢复,故法院对其该项请求不再支持。关(guān )于黄林请求(qiú )赔偿其因被非法羁押导(dǎo )致无法领取举报奖励金额18000元(yuán )的问(wèn )题,法院认为,该费用不属于国家赔偿法规定的赔(péi )偿范围,不予支持。最后,关于(yú )黄林请求赔偿生(shēng )命健康赔(péi )偿金100000元的问题。东莞市第一人民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关,不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上,依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人(rén )民法院(yuàn )关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定,并经法院(yuàn )审(shěn )判委员会讨论,决定如下:支付赔偿请(qǐng )求人黄林人身自(zì )由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚(fǔ )慰金人民币60000元,共计人民币 524289.76元。目前,黄林对精神抚慰金的数额和法院没有(yǒu )道歉存有异议,已于9月8日向东莞中院提出申请,请求重新作出赔偿决定。波兰外长插手南海事务 欧洲国家(jiā )为何总爱“远程干预(yù )”?|北京观察近日,上海苏州河因市(shì )民盲目放生(shēng )而出现大量死鱼,甚至(zhì )一天内捞(lāo )出1吨死鱼,受到公众关注。去年,全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏(sū )结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原(yuán )产于非洲尼罗河水系的鲶鱼,并将它们擅自放生到长荡湖,不久后,徐某放(fàng )生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任(rèn )徐(xú )俊华表示,渔政监督大队历时10天,累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来(lái )的死亡鲶鱼20208斤最终,法庭认为被告徐某、刘某(mǒu )构成共同侵权,应连带承担3.5万元生态资源损害赔(péi )偿费用,1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判(pàn )长、南京环(huán )境资源法庭庭长陈迎介绍,案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定,故意向(xiàng )长荡湖(hú )投放大量外来物种,严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》,未(wèi )经批准擅自释放或者丢弃外来物种的,由政府有关部门责令限期捕回,并处1万元以上5万元以下的罚款。此外,长荡湖水域属于长江流域的范畴,《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者(zhě )其他非本地物种。”陈迎表示,革胡子鲇也(yě )被称为非洲鲶鱼,属(shǔ )于外来入侵物种,肉食性凶猛。这种鱼在长(zhǎng )荡湖水域中基本没有天敌(dí ),会对本土的鱼类(lèi )形成竞争关系,严重冲击本土鱼类的生存,从而影响生物安全。庭审中,徐某多次对违法放生行为表示懊悔:“我对什么是外来生物,什么是本土生物,法律法规都不了解。”庭审中,徐某多次(cì )对违法放生行为表示懊悔陈迎认为,这起案件有一定的示范警示(shì )作用(yòng ),提醒大众要有生物安全(quán )意识和法律意识。如果涉及投(tóu )放入侵物种,会构成刑(xíng )事犯罪。来源:中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生:无人阻拦(lán ) 最多1天捞(lāo )出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后,水面(miàn )干净,岸线优美,深受市民喜爱(ài ),也由此吸引了不少人专(zhuān )程(chéng )到这里放生。可(kě )实际情况却是,错误的“放生”等同于“杀生”,不(bú )仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜,今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面(miàn )截屏今年4月18日,网传视频显示,上海(hǎi )外白渡桥附近的苏州河水面出现很多鱼,其中部分已经死亡。此后,市水管处答复媒体表示,这些鱼可能是市民放生所致,死鱼已经被打(dǎ )捞。记者采访中了解(jiě )到,上海多个部门去(qù )年专门联合发(fā )文,规范公共水域放生活动,为(wéi )何越“规范(fàn )”越加剧?记者日前前往实地走访。早上8点多,记者跟随保洁船,从苏州河周家桥基地出发,开启到江宁路桥一段的保(bǎo )洁作业。当天河面垃圾不多,以人工清捞为主,垃圾仓内大约一半是死鱼,船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼,最大的十几斤,那(nà )前面也有小的乌龟,都(dōu )死掉了。”作业的师傅告诉记者,下过暴雨或是宗教节日的两、三天后,清捞就必须(xū )要开自动设备(bèi )。“水面上都是死鱼!”在他们拍摄的视频里记者看到,死鱼进仓,堪比鱼(yú )塘开捕,触目惊心。死鱼进仓画面触(chù )目惊心(摄于2024年8月10日)“ 一船(chuán )得有几百(bǎi )、上千斤,一年下来要经过几次。死鱼多的话,市民举报电话特别多,下班了举报电话到,一打过来,我们就要出发。”迅速清捞,不只为了城市景观,更是在与水质(zhì )恶化抢(qiǎng )时间,维护来之不(bú )易的水环境(jìng )。上海水域环境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文说,苏州河保洁长度24.78公里,每天有3条船同时作业,随着放生祈福的人越来越多,清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃(lā )圾袋里面,进行分类。 2022年在6.82吨,今年到目前为止,已经达到7.5吨了,最多一天打(dǎ )捞量达到1吨左右,预计到年底将要(yào )超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多,清捞难度逐年增大,图为(wéi )捞(lāo )上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞,而在苏州河两岸,“护生心切”的市民毫不(bú )知情。记者蹲点(diǎn )多日发现(xiàn ),放生行为在亲水岸线十分普遍。市民:想起来就放,刚刚吃过午饭,我想今天是初一,我就过来。市民(mín ):鱼,你们去自由自在吧(ba )!放你们,你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管理人(rén )员也说,“随便放”“不碍事”。联勤保安:放生(shēng )不管,随便(biàn )放生的。有时候早上,桥上不知道从哪里拉过来,放好多(duō )鱼。绿化养护工(gōng )人:经常有人放(fàng ),不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上,近年来,苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注(zhù ),去年市(shì )农委牵头发布了规(guī )范放生活动的《意见》,明确放生(shēng )的(de )种类、数量(liàng )、时间、地点等都要报告(gào ),接受监督检查。其中,郊区找沿岸属地农委报(bào )告,其余区向区城管执法部(bù )门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门,都不(bú )知道:城管部门1:肯定不是找城管,我们只是对违(wéi )法行为进行处罚的单位,而不是给各(gè )种行为许可的。城管部门2:申请放生?没有这样(yàng )的窗口呀。城管(guǎn )部门3:没有的,没有(yǒu )的,我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为,没有执(zhí )法依据,不能对无序放生行为做出处罚(fá )。好消息是,今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示,将加(jiā )大与相关管理部门的沟通协调,推进《条例》修订完善。但从更大范围来看,何谓“规范放生”?在河网密布的上海,答案依然(rán )模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说,如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量,或许才是更值得探寻的答案。

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