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近日，上海苏州(zhōu )河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内(nèi )捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了(le )2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并(bìng )将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大(dà )队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应(yīng )连带承担3.5万元生态(tài )资源损害赔(péi )偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈(chén )迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投(tóu )放大量(liàng )外来物(wù )种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自(zì )释放或者丢弃(qì )外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁(jìn )止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或(huò )者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长(zhǎng )荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼(yú )类形成(chéng )竞争关系，严重冲击本(běn )土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行(háng )为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么(me )是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示(shì )懊悔陈迎认为(wéi )，这起案件有一定的示范警示作用，提(tí )醒大众要有生物安全意识和法律意识。如果涉及(jí )投放入侵物种，会(huì )构成刑事犯罪(zuì )。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨(dūn )死鱼苏州河42公里岸线贯(guàn )通后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际(jì )情况却是，错误的“放生”等同于“杀(shā )生”，不仅让苏州河(hé )多次因大量死鱼(yú )登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年(nián )4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附(fù )近的苏州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民放生所致，死鱼已经被打捞。记者采(cǎi )访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟(gēn )随(suí )保洁(jié )船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一(yī )段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的(de )十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉(sù )记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是(shì )死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到(dào )，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓(cāng )画面触目(mù )惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经(jīng )过几(jǐ )次(cì )。死鱼多的话，市民举报电话特别多(duō )，下班了举报电话到，一打过来，我们就要出发(fā )。”迅速清捞，不只(zhī )为(wéi )了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域(yù )环境发展有限公司苏州河项目(mù )部副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每(měi )天有(yǒu )3条船同时作业，随着放生(shēng )祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类(lèi )。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打(dǎ )捞量达到1吨左右(yòu )，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而(ér )在苏州河两岸，“护生心切”的市民(mín )毫不知情(qíng )。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午饭，我想今天是初一，我就过来。市(shì )民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就(jiù )连(lián )沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网(wǎng )友记录下苏州河畔的放(fàng )生现场事实上，近年来，苏州河每年(nián )都会因为大量(liàng )死鱼引发关注，去年市(shì )农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数(shù )量、时间、地点等都要(yào )报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等(děng )苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部门1：肯定不(bú )是(shì )找城管，我们只是对违法行为进行处罚(fá )的单位，而不是给(gěi )各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的(de )，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河(hé )滨水公共(gòng )空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据(jù )，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟(gōu )通协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓(wèi )“规范放(fàng )生”？在河网(wǎng )密布(bù )的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态(tài )环境的积极力量，或许(xǔ )才是更(gèng )值得探寻的答案。来源：封面新闻封(fēng )面新闻记者(zhě ) 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热(rè )线三年(nián )1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑(yí )一年4000万的费用过高。事件引起网友讨(tǎo )论针对公众的质疑和好奇，9月(yuè )10日，记者拨打了采购单(dān )位海口市营商环境建设局的电话，相(xiàng )关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配(pèi )套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金(jīn )额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项(xiàng )目(mù )除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采(cǎi )购(gòu )项目为“海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的(de )方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿(yì )元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购(gòu )项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示(shì )招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不(bú )低于340人，除了(le )每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费(fèi )、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访(fǎng )、数据统计(jì )和研判等工作。海口(kǒu )每天的话务量上万，你说需要多少人(rén )来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话(huà )务(wù )系统的组建等，这些(xiē )费用都有明细，并不是凭(píng )空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人(rén )员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普(pǔ )通话务人员平均基本工资不(bú )低于5922元(含企业和个人缴(jiǎo )纳五险一金部分)。记者查询了外包采购(gòu )项目详细信息其中，员工类别分为“管(guǎn )理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩(jì )效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险(xiǎn )一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外(wài )，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显(xiǎn )示“包含呼叫(jiào )语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善(shàn )性修改费(fèi )用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链(liàn )路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线(xiàn )此前三年也外包给中国电信(xìn )，成交(jiāo )价为1.21794亿元。@xwdyzlseo来源：环球网(wǎng )【环球网报道 见(jiàn )习记者 陈奕桐(tóng )】据英国《金融(róng )时报》、美国“商业内幕”网站等媒体报道，英国国家审计署11日发布的(de )一份报(bào )告显示，英国向(xiàng )乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废或被更换”。美国“商业内幕”网站(zhàn )称，俄罗斯于2022年2月向乌克兰发起特别军事行动后，一(yī )些国家向乌提供军事援助。由于乌克兰的盟友就应向(xiàng )乌方提供军援的规模和类型存在争议，西方(fāng )援助进程“时断时续”，导致前线乌军士(shì )兵在不同时期面临武器短缺的困境。《金融(róng )时报》援引上述报告称，在向乌方提供军事(shì )援助一事上，英国国防部“优先考虑本要报废或被更(gèng )换”的物资和(hé )装备，因为其被认为能“直接给乌方带来军事价值”，而将其运送到基辅“能减少浪费或与处理这些物资和装备有关(guān )的成本”。报道举例称，英国于2022年3月向乌克(kè )兰提供(gòng )了约17000双“接近限用日期”的军靴，如(rú )果不出售，这些军靴会“被运往(wǎng )垃圾填埋场”；英国2023年向乌方所提供14辆“挑战者-2”主战坦克的账面价值为1700万英镑，而上世纪90年代末的最初采购价为4700万英镑。报道称，英国一名国防官员称：“战争考验我们的库存，但对我们来说，清理旧装备以及用新装备进(jìn )行替换是件好事。”英国国家审计署负责(zé )人加雷斯·戴(dài )维斯 资料图片(piàn ) 图源：外媒《金融(róng )时报(bào )》称，英国国家审计署负责人加雷斯·戴(dài )维斯称，“在对未来援助进行规划时，国防部必须继续在英国战(zhàn )略利(lì )益与(yǔ )维持英(yīng )国(guó )自身军事能力之间(jiān )进行平衡。”“这包括确保英国军队拥有适当的装备库存和接受充分训练。” 戴维斯称。延伸阅读：普京态度(dù )突然变了普京的态度突然变了。要知道，不久前乌克兰军队攻入库尔斯克地区，普京勃然大怒，下令：绝对不和(hé )乌克兰谈判，将敌人彻底赶出俄罗斯。用普京的话说，“这些人有什么好谈判的？”言犹在耳，普京却变了。9月5日，在东方经(jīng )济论坛问答环节，普京表态：俄罗斯已经准备好进行谈判。普京在第九届东方经济论坛全会上发言他的原话是：“我们准备好与他们谈判了吗？我们从未拒绝这样做，但不是基于一些转瞬即逝的要求，而是基于在(zài )伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”敌人还在(zài )境内，原来暴跳如雷的(de )普京，同意谈(tán )判了。当(dāng )然，谈判也是有条件的，那就是从2022年俄罗斯和乌克兰在土耳其(qí )达成的协议的基础上。按照俄罗斯的说法，当时在伊斯坦布尔，俄乌几乎就所有内容达成了共识，还进行了小签。普京说：“我们设法达(dá )成了一份协议，这才是重点。乌克(kè )兰代表团团长的签字证明了这一点。签字这件事意味着乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。”普京还(hái )说：“这份协(xié )议之所以没有生效，只是因为他们收到了不要这样做的命令，因为美国、欧洲（一些欧洲国家）的精英们想让俄罗斯遭受战略性失败。”按照普京的说法，俄乌谈判达成后，“（时任英国首相）约翰逊先生去了，并下达了战斗到最后一个乌克兰人的指示。众所周知，英(yīng )国当局并不否(fǒu )认这一点。”英国肯定不是好的斡旋者，美国也自然不是，那接下来的和谈，哪个国家合格呢？普京的答案：中国、巴西和印度。按照普京的(de )说法(fǎ )，中国、巴西、印度都是“诚实的调解人”，“我(wǒ )们彼此相互信任有信心”，这些国家可以充当调解人并发挥重要作用。最后，怎么看？几点粗浅看法吧。第一，普京在展示姿态。毕竟，冲突(tū )爆发至今，俄(é )罗斯态度，至少有一点很明确：我们愿意谈。当然，谈判是有条件的，乌克兰彻底放弃加入北约，乌承认俄军占领的东部四州为俄罗斯所有。乌克兰当然不愿意，泽连斯基态度更是很坚决：只要普京在台(tái )上(shàng )，坚决不与俄罗斯谈判。泽连斯基此前曾放话，只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判虽然有前提条件，但一方表态可以谈，一方表态不能谈，对普京(jīng )来说，这就是一种成功的谋略。所以，乌军(jun1 )进攻库尔斯克地区，普京短暂大怒之后，很快又回到了老路线：来来来，我们可以谈。但得按我们的条件谈。第二，普京更有谋算。毕(bì )竟，打仗(zhàng )打了两年多，双方都蒙受重大损失(shī )，乌克兰反攻有心无力，俄罗斯也(yě )没实力一举灭掉乌克兰。谈判，就(jiù )是一(yī )个必然的选择。普京更认为，中国、巴西和印度作为调解人更可靠(kào )，也是在对冲西方对乌(wū )克兰一边倒(dǎo )的支持。从目前(qián )状况看，普京对和谈有所松口；泽(zé )连斯基也暗示，下次乌克兰和会，俄罗斯也(yě )可以参加。种种迹象表明(míng )，虽(suī )然双(shuāng )方在战场(chǎng )上厮杀得你死(sǐ )我活，但离和谈确实也越来(lái )越近。图为在前线作战的士兵 资料图第三，和谈更不会平坦。打打谈谈，谈(tán )谈打打。谈得顺利，前线稍微缓解；谈得不顺利，前线只能拼(pīn )命打。事实上，乌军突然攻入俄罗斯境内，现在更试图守住库尔斯克的(de )前线阵地，一个重要原因，是希望围魏救赵，缓解俄军对乌东地区的攻势；另一个重要原因，也是在为和谈寻找筹码(mǎ )，俄占领乌克兰土(tǔ )地，乌军手里也(yě )有俄罗斯地盘……现在(zài )，可能是黎明前的黑暗，当然，即便看到了黎明，也不排除乌云又压顶。和谈需要智慧，需要谋略，更需要勇敢的妥协。当然，谈判更离不开一点：战场上得不到的，你就别指望在谈(tán )判桌上能得到。党的十八(bā )大以来，习近平总书记在地方(fāng )考察调研时多次到访革命纪念地，瞻仰对我们党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所(suǒ )，反复强调要用好红色资源，传(chuán )承好红色基因，把红色江(jiāng )山世世代代传下去。

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