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@xwdyzlseo近日，上海苏州河因市民盲(máng )目放生而出现大量死鱼，甚(shèn )至一天(tiān )内捞出1吨死(sǐ )鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘(liú )某处购买了2.5万(wàn )斤原产于非(fēi )洲尼罗河水系的(de )鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生(shēng )的鲶鱼大量死亡(wáng )。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天(tiān )，累计(jì )打捞出死亡(wáng )鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘(liú )某构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害(hài )赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩(chéng )罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发(fā )后南京市人民检察院认为徐某(mǒu )违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安(ān )全。“根(gēn )据《生物安全法》，未经批准擅(shàn )自释放或者丢(diū )弃外来物种(zhǒng )的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁(jìn )止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被(bèi )称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土(tǔ )的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响(xiǎng )生物(wù )安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔：“我对什(shí )么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大(dà )众要有生(shēng )物安全意识和法律意识。如(rú )果涉及(jí )投放入侵物种，会构成刑事犯罪(zuì )。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻(zǔ )拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优(yōu )美，深受市民喜爱，也由此吸引了(le )不少人专程(chéng )到这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频(pín )画(huà )面截(jié )屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附近的苏州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民放生所致，死鱼已经被打捞。记者采访(fǎng )中了解到，上海多个(gè )部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何(hé )越“规范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟随保洁船(chuán )，从苏(sū )州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的(de )师傅告诉记者，下过(guò )暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年(nián )8月10日）“ 一船得有(yǒu )几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话(huà )，市民举报电话特别(bié )多，下班了举报电话到，一打过来，我们就要出发。”迅速(sù )清捞，不只(zhī )为了城市景观，更是在与水质恶化抢(qiǎng )时间，维护来之不易的水环境。上海水域环境发展有限公司苏州河(hé )项目部副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条(tiáo )船同时作业，随(suí )着(zhe )放生祈福的人越来越(yuè )多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类(lèi )。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右(yòu )，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈(qí )福(fú )的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲(qīn )水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午饭，我想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市(shì )民在进行放生就连沿岸的养护管理人员也(yě )说，“随便放(fàng )”“不碍事”。联(lián )勤保安：放生不管，随便放生的。有时候(hòu )早上，桥上不知道从哪里拉(lā )过来，放好多鱼。绿化养护(hù )工人：经常有人放，不碍事的(de )。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间(jiān )、地点(diǎn )等都要报告，接受监督检(jiǎn )查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管(guǎn )执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州(zhōu )河沿岸的(de )城管部门，都不知(zhī )道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的(de )。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间(jiān )条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无序放(fàng )生行为(wéi )做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关(guān )管理部门的沟通协调，推进《条(tiáo )例》修(xiū )订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许(xǔ )才是更值得探寻的答案。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改(gǎi )观(guān )——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方(fāng )小区位于四川自贡富顺(shùn )县，小(xiǎo )区先后经历两届业主委员会，第(dì )二届业主委员会于2019年成立。今年5月中旬，200余(yú )户(hù )业主联名要求“罢免业委会(huì )全体(tǐ )成(chéng )员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了(le )该小区第二届业主委员会全体成员。红(hóng )星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事(shì )、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了(le )很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的(de )“社区强行介(jiè )入(rù )小区业委会(huì )事务”“社区违规罢免(miǎn )小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开(kāi )小区业主大会表决同意9月(yuè )13日，富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有(yǒu )10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年(nián )，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年(nián )。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于(yú )长期在外务工等原因，无法及时处理小区事(shì )务，也无法按时接待和收(shōu )集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委会成员(yuán )沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收(shōu )到200多户伊顿东(dōng )方小区业主的联(lián )名信，提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一(yī )周，对联名业主的(de )信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数(shù )超过法(fǎ )定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意(yì )组织召开业主大会进行表决。今年(nián )6月中旬(xún )，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职不力一成员承认没(méi )太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻(wén )记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求(qiú )罢免业委会的“事(shì )实和依据”，其中包括：不具备履(lǚ )行职责的条件和(hé )时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁(yuán )伟 摄）信中提及，有多名业委会成(chéng )员长期在外地(dì )工作，只有假期才回富顺，不(bú )具备履行职(zhí )责的条件和时间。此外，业委会(huì )办公室长期关门，电话打(dǎ )不通……由此引起许多业主(zhǔ )不(bú )满，所以提(tí )出罢免(miǎn )建议。9月13日，红(hóng )星新(xīn )闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认(rèn )为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员(yuán )告诉红星新闻记者(zhě )，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于(yú )此(cǐ )前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂(zá )草丛生，垃圾(jī )箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过治理，已有了很大的改观，公司还把(bǎ )前后的对比照片公布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因(yīn )素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确(què )长期(qī )不(bú )在小区，没有太(tài )多时(shí )间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大(dà )事情，至于一些鸡毛(máo )蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服(fú )。街道办(bàn )回应：不(bú )存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序(xù )合法对于此次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过(guò )业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相关负(fù )责人说，在收到联名信(xìn )之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再(zài )次进行了复(fù )核，确保情况和资料属实。富世街道办(bàn )相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成(chéng )员”，根据《四川省物业管理(lǐ )条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上(shàng )的业主且人数占比百分之二(èr )十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分(fèn )成员的书面建议，业主委员会应当(dāng )自收到罢免建(jiàn )议之日起三十(shí )日内提请业主大会表决。业主委员会未按时提请业(yè )主大会表决的，提出罢免(miǎn )建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责(zé )令限期召开业主大会会议；逾期(qī )未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定，向街道(dào )办事处（乡(xiāng )镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街(jiē )道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街(jiē )道办(bàn )和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主(zhǔ )委员会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条(tiáo )规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在(zài )无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委(wěi )员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光@xwdyzlseo战机(jī )坠海，台军(jun1 )连救个人都不会了丨湾区望海峡

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