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重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，从特殊到一般、从个性到共性、从感性到理性，不断上升为规律性认识，使各项(xiàng )工作更好体现(xiàn )时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关(guān )党建高质量发展。湖南怀化鹤城(chéng )区黄金坳镇江垅湾村有148户建档立卡贫困户，其中有3户6人尚未脱贫。曾因“敲诈勒(lè )索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林（化名），获得无罪判决后，于近日拿(ná )到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在东莞(wǎn )市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售(shòu )的商品(pǐn )没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚金50000元。此后黄林上诉，该案件被发回重(chóng )审(shěn )、改(gǎi )判二(èr )年九个月。黄林再次上诉，最终于2023年11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑事判决，判决黄林无罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六年发回重(chóng )审后，东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为，现有(yǒu )证据不足以证(zhèng )实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物；即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议(yì )，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审，黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日，东莞(wǎn )市第一人民法院裁定，支(zhī )付黄林人身(shēn )自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民(mín )币60000元，共计人民币524289.76元。黄林称，其对精神抚慰金和法院没有道(dào )歉有异(yì )议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决(jué )定。打(dǎ )假人两年(nián )多次购买进口食品后索赔，金额超二十万元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻，他(tā )是广西人(rén )，此前一(yī )直在广东惠州务工，2015年左右在新闻上(shàng )看到(dào )了职业打假人相关新闻，觉(jiào )得打假可以赚钱也不违法，便自学相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林说，惠州(zhōu )离东莞很近，他时常过去购物，注意到那边有很多进口产品。“有(yǒu )些产品(pǐn )无中文标签，不符合相关规定，且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他(tā )说，他先(xiān )是去超市买类似的货，然后向当地食药监局举报(bào )，在食药监局调解下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的(de )一家商家所售的曲奇产品(pǐn )图片，日文标签(qiān )显示生产工厂为茨城县(xiàn )小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量(liàng )监督检验检疫总(zǒng )局相关(guān )规定，禁止从茨(cí )城县等12个受核辐射影响的都县进口(kǒu )食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理(lǐ )，对另一部分没有移交的，他称自己向纪委举报了食药监(jiān )相关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押(yā )并被刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日(rì )被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》（以下简称“一审判决书”）《广东省东莞市中级人民法院刑事判决书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审判决中，东莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间，黄林伙同他人(rén )，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平(píng )镇等多个镇街的商店(diàn )购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售(shòu )的商品(pǐn )没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督管理局进行举报，随后通过食药监(jiān )管理局(jú )的协商机制联系到商家，利用(yòng )商家害怕被食药监管理局处罚的心(xīn )态，多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月至(zhì )2018年2月26日期间，黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该(gāi )店购买了不符合食(shí )品安全标准的食品，每张购买小票需要赔偿1000元为由，向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日，被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日，被告(gào )人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双方协商(shāng )，单某某于次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月26日，黄林以(yǐ )其妻名义向食药监管理局石龙分局举报该商(shāng )行出售不(bú )符合食品安全标准的食品，后以33张购物小票向单(dān )某某索要33000元。后经双方协商，单某某于次(cì )日通过微信向黄林支付了20000元。此后，黄林用类似办法在十余家(jiā )商铺购买不符合食品安全标准的商品，向当(dāng )地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称，索赔金(jīn )额都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月，二审判决无罪(zuì )一审判决书显示，2020年11月16日，广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉(shè )嫌犯敲诈勒索罪一案，判决黄林犯敲(qiāo )诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞(wǎn )市中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞(wǎn )市第一人(rén )民法院经重新审理于2022年9月21日判决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑(xíng )二年九个月，并处(chù )罚金人民币5000元等。一审宣判(pàn )后，黄林再次提起上诉，东莞市第一市区人民检察院则提(tí )起抗诉(sù )。东莞市第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯(fàn )罪事实均构成敲诈勒索罪，原审判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实错误导致(zhì )法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉，认为一审(shěn )起诉书指控的黄(huáng )林所犯(fàn )十一宗(zōng )犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应追(zhuī )究刑事责任。黄(huáng )林则请求撤销一审判决，改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品安全违(wéi )法经营行为的举报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举报(bào )投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇、常(cháng )平镇、桥头镇等地的多个商店购买商(shāng )品，后(hòu )以无中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全(quán )标(biāo )准(zhǔn )为由向辖区食品药品监督管理部门投诉(sù )举报。后在监管部门查处(chù )过程中或作出行(háng )政处罚后黄林与案涉(shè )商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为，现阶段食(shí )品药品领域中(zhōng )知假买假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个(gè )人知假买假行(háng )为以及否定其消费者的身份；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确(què )将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外，案涉商家确实存在违法经(jīng )营的行为。根据在案证据和食药监部门的(de )查处情况，案涉(shè )商家所经营的案涉商品至少存在无中(zhōng )文标签的违法行为；且根据部分食品的(de )外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止(zhǐ )进口食品的较大可能性(xìng )。东莞市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄(huáng )林所获得的款项数额并非于法无据，黄林具有投诉举报和申请行政复议的权利。综上，东莞(wǎn )市中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有(yǒu )为目的，采取(qǔ )恐(kǒng )吓、要挟等手段向他人索要(yào )财物，即(jí )便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上(shàng )的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法(fǎ )院认为(wéi )，本案中案涉商家存在相关违法经营行为，黄林知假买假不影响其向案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超出相关法律所规定(dìng )的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议；黄林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质(zhì )和程度，不具备敲(qiāo )诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人(rén )黄林及其辩护人所(suǒ )提相关意(yì )见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检察意见，理据不成立，不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成(chéng )敲诈勒索罪，属(shǔ )认定(dìng )事实不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定，依照《刑事诉讼法(fǎ )》相关规定，判决如下:驳回广东省东(dōng )莞市第(dì )一市区人民检察院的抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决；上诉人黄林无罪(zuì )；随案移(yí )送的手机一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元，当事人不服提起申诉二审判决(jué )无(wú )罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定(dìng )书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求人(rén )黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请，请求：1.赔偿(cháng )人(rén )身自由赔(péi )偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押(yā )导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请(qǐng )求赔偿义务机关在全国范围内登报和在(zài )其官方平台公开赔礼道歉(qiàn )、消除影响、恢复名誉等。针对(duì )赔偿请求人黄林提(tí )出的赔偿人(rén )身自由赔偿金500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共和国国家(jiā )赔偿法》第三十三条及《最高人民(mín )法(fǎ )院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔(péi )偿请求人黄林实际羁押1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔偿金(jīn )为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出(chū )部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求人黄林提出(chū )的精神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》和(hé )《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责(zé )任适用法律若干问题的解释(shì )》的相关规定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等(děng )造(zào )成的损害(hài )，酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影(yǐng )响、恢复名誉的(de )申请。法院(yuàn )认(rèn )为，根据《中华人民共(gòng )和(hé )国(guó )国家赔偿法》第三十五条的有关(guān )规定，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因赔偿请求(qiú )人(rén )黄林未能提供其受影响程度及范围，且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的恢复，故法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿(cháng )其因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问(wèn )题。东莞市第一人民法院认为他们不是适格的(de )赔偿义务机关，不(bú )应承担相(xiàng )关事项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国(guó )家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并(bìng )经法院审判委员会讨论，决定如下:支付赔偿请求(qiú )人黄林(lín )人身自由赔偿金人民(mín )币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共(gòng )计(jì )人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异议，已(yǐ )于9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决定。创业(yè )投资“投早、投小”，更加适应种子期、初创期和成长(zhǎng )期科技型企业的融资需求，为科技创新“幼苗”带来成长“甘霖”。　　从中不难分析，一方面(miàn )，当(dāng )代大学生对社会交往多持积极态度，愿意投入时间精力、主动付出真情实感，在满足个性发展、情感需求中拓展深度，这也是奠定大(dà )学生良好社会交(jiāo )往关系的重要前提。

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