《极乐红粉天》

来源：封面新闻封面新闻(wén )记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单(dān )位海口市营商环境建(jiàn )设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且(qiě )包含技术服务等配套和链路费(fèi )用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项(xiàng )目除了人工服务(wù )还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此(cǐ )次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年(nián )）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股(gǔ )份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖(gài )未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价(jià )明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营(yíng )商环境建设局工作人员张女士表示招标文(wén )件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员(yuán )缴纳“五险一金”，以及(jí )要购买工装、餐食费、体(tǐ )检等诸多费用。“这里(lǐ )面不仅仅是(shì )接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人(rén )来接听这上(shàng )万个热线电话？而且又是24小时无间断(duàn )接通，还要分三班(bān )。”张女士说，除了人工费用(yòng )，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者(zhě )查询了(le )该项目的“报价明细表”，其中三(sān )个项目内容分别(bié )为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其(qí )中(zhōng )“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常(cháng )人工运营费用(包含工资福利、人员其(qí )他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平(píng )均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外(wài )包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员(yuán )”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费(fèi )用，例如培训费、工装费、残疾人保障(zhàng )金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修(xiū )改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平(píng )台运行费用”。还有115万元左(zuǒ )右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智(zhì )慧(huì )联(lián )动平台日常运行所需的链(liàn )路费用”。据悉，海口市的12345政府(fǔ )服务热线此前三年也外包给中国电(diàn )信，成交价为1.21794亿元。@xwdyzlseo活动中，劳模(mó )工匠、思政教师以(yǐ )情(qíng )景剧、小品、讲演等方式对党的二十届三中全会精神、发展新质生产力等进行了解读宣讲。比如，博物馆是文物活化利用的重要场所，如今通过数(shù )字化(huà )、影像化，文化遗(yí )产实现了二次开发。近日，上(shàng )海苏州河因市(shì )民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投(tóu )放外来物种民事公益诉讼案在江苏(sū )结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久(jiǔ )后，徐某放生的鲶(nián )鱼大量死亡。长荡(dàng )湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的(de )死亡鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用(yòng )，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍(shào )，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国(guó )家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生(shēng )态系统安全。“根据《生物安(ān )全法》，未经批准擅自释(shì )放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上(shàng )5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴(chóu )，《长江保护法》明确规定禁止在长江流(liú )域开放(fàng )水域养殖、投放(fàng )外来物种或者其他非(fēi )本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼(yú )在(zài )长荡湖水域中(zhōng )基本没有天敌，会对本土的鱼类形成(chéng )竞争关系，严重(chóng )冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐(xú )某多次对违法放生行(háng )为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律(lǜ )法规(guī )都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众要有生物(wù )安全意识和法(fǎ )律意识。如果涉及(jí )投放入侵物种，会构(gòu )成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏(sū )州河现无(wú )序放生(shēng )：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河(hé )42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是(shì )，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热(rè )搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡(dù )桥附近的苏州河水面出现很多鱼(yú )，其中部分已经(jīng )死亡。此后，市水管处答(dá )复媒体表示，这些鱼可能是市民放生所致，死鱼已经被打(dǎ )捞。记者采访中了解(jiě )到，上海多个(gè )部门(mén )去年专门联(lián )合发文，规范公共水域放生活动，为何越(yuè )“规范”越加剧？记者日(rì )前(qián )前往实地走访。早上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河周家桥(qiáo )基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻(wén )。作业的师傅在进行(háng )打(dǎ )捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗(mán )鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作(zuò )业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举(jǔ )报电话到，一打过来，我(wǒ )们就要出发。”迅速清(qīng )捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域(yù )环境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐(zhú )年增大。“死鱼会装进(jìn )大的垃圾袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超(chāo )过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心切”的(de )市民毫不知(zhī )情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水(shuǐ )岸(àn )线十分普遍。市民：想起来就放(fàng )，刚刚(gāng )吃过午饭，我(wǒ )想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里(lǐ )拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关(guān )注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委报(bào )告，其余区向区城(chéng )管执法部(bù )门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部(bù )门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可(kě )的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城(chéng )管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为(wéi )纳入禁止行为，没有执法依据，不(bú )能对无序放生行为做出(chū )处罚。好消息是，今年市农委在(zài )答复市人大代表建议(yì )时已经表示(shì )，将(jiāng )加大与相关管理部(bù )门的沟通协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如(rú )何把(bǎ )公众的善意转化为保护生态环境的积极力(lì )量，或许才是更(gèng )值得探寻的答案。

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