《十五天》

展望新的(de )一年，我国经济发展依然将面临一(yī )些困难和挑战，但同时也具有体量大(dà )韧性强创(chuàng )新后劲足的竞争优(yōu )势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。从“宜水则(zé )水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面(miàn )深化改革扩大开放”……习近平总(zǒng )书(shū )记不断为沿黄各地区高质量发展给出“行动指南”。这样的书写(xiě )模式，与公(gōng )众的正常认知相吻合，也体现出创作者的一种责任担当(dāng )和务实的写作态度。美国比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨说，在利用自身专业知识(shí )和(hé )经验帮助其他国家，特别是非洲国家摆脱贫困(kùn )上，中国表现出坚定决心。面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开(kāi )放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在(zài )取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯(sī )就敦促欧盟重新考虑关税决定。与(yǔ )此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施(shī )以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反(fǎn )补(bǔ )贴调查的终裁草案，若(ruò )27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟(méng )爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将(jiāng )作出反击。随着投票临近(jìn )，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出(chū )反击(jī )警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港(gǎng )朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外(wài )的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对(duì )欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些(xiē )支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施(shī )几乎没有影响到他们的出口品(pǐn )类。据(jù )业内人士此前透露，在7月的意(yì )向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临(lín )时(shí )关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华(huá )的西班牙首相(xiàng )桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场(chǎng )。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不(bú )仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班(bān )牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找(zhǎo )到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑(sāng )切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品(pǐn )关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙(yá )首相府网站）目(mù )前，中国是(shì )西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中(zhōng )国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西(xī )班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜(tián )头”，一(yī )家中国公司同意在西班牙建造一(yī )座价(jià )值(zhí )10亿美元的工厂(chǎng )，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄(xióng )心的支持。中国经济学(xué )家(jiā )梅新育表示，在猪肉和乳制(zhì )品方面，中国最大限度(dù )地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农(nóng )业部(bù )门经常在欧盟政治中发挥作用(yòng )，“中国(guó )是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总(zǒng )额(é )达到约100亿美元。欧(ōu )盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国(guó )机电(diàn )商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电(diàn )动汽车反补贴案的价格承诺解决(jué )方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承(chéng )诺申请。中国商务部(bù )发言人13日对此(cǐ )回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努(nǔ )力，在未进行深入沟通(tōng )的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议(yì )，中方对此深感失(shī )望。中方将密切关注欧方后续(xù )进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟(méng )内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方(fāng )的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提(tí )到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关(guān )反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿(ná )大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内(nèi )产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世(shì )贸组织争端解(jiě )决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公(gōng )众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关(guān )键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询(xún )公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态(tài )度(dù )相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度(dù )。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求(qiú )。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽(zǐ )启(qǐ )动反(fǎn )倾销立案调查，有分析(xī )人士指出，与中国对欧洲进口(kǒu )产品展开调查不同的是，没有任何中(zhōng )国相关产业机构(gòu )通过提(tí )出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务(wù )部发(fā )言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请(qǐng )发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关(guān )证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产(chǎn )业造成了实质性损(sǔn )害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请(qǐng )困难，中(zhōng )方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察(chá )者网

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