《https黄视》

2023-10-2411:06来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单(dān )位海口市营商环境建设局的电话，相关(guān )人员回应称，项目(mù )每年招不低于340人，且包含技术服(fú )务等配套和链路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额(é )都已经公布，并不是凭(píng )空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还(hái )包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为(wéi )“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公(gōng )司海南分公司(sī )为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未(wèi )来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用(yòng )”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件(jiàn )上写得很清楚，服务包含了人工费用，明(míng )确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人(rén )员缴纳(nà )“五险(xiǎn )一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等(děng )诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说(shuō )需要(yào )多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有(yǒu )一些技术服务，包括12345话务系统(tǒng )的组建等，这些费用都有明(míng )细(xì )，并不是凭(píng )空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费(fèi )用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置(zhì )，普(pǔ )通话务人员平均(jun1 )基本工资(zī )不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工(gōng )类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热(rè )线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残(cán )疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价(jià )约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用(yòng )、技术开发、迭代和完善(shàn )性修改费用、系统与设备日常维(wéi )护、云服务及其他平台运(yùn )行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含(hán )海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链(liàn )路费用”。据悉，海口市的(de )12345政府服务热线此前三年也外包给(gěi )中国电信，成交价为1.21794亿元(yuán )。曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林（化名），获得无罪(zuì )判决后，于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在(zài )东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食(shí )品，后以(yǐ )商家销售的商品没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地(dì )食药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后(hòu )，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚金50000元(yuán )。此后(hòu )黄林上诉，该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉，最终于(yú )2023年11月8日，东莞(wǎn )市中级人民法院二审(shěn )作出刑事判决，判决黄林无罪。东莞市第一人民法院(yuàn )一审判决黄林有期徒刑六年发(fā )回重审后，东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑(xíng )两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓(xià )、要挟等手段向他人索要财(cái )物；即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并(bìng )不构成刑法意义上的敲(qiāo )诈勒索，按照刑法(fǎ )的谦抑性原则，不(bú )应予以刑事惩处，黄林的(de )行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保(bǎo )候审(shěn )，黄林一(yī )共被羁押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院(yuàn )裁定，支付黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币524289.76元。黄林称，其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议，已于(yú )9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口(kǒu )食品(pǐn )后索赔，金额(é )超二十万元2015年(nián )，黄林成为了职业(yè )打假人。黄林告诉澎湃新闻，他是广西人，此前一直(zhí )在广东惠州务工，2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关新闻，觉得打假可以赚钱也不违法，便(biàn )自学相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林(lín )说，惠州离东莞很近，他(tā )时常过去(qù )购物，注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中(zhōng )文标签，不符(fú )合相关规定，且日文标签能看出来产自(zì )日本核辐射地区。”他说(shuō )，他先是(shì )去超市买类似的货，然后向当地食药监局举报，在食药监局调解(jiě )下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家(jiā )商家所售的曲奇产品图片，日文标签显示生产工厂为茨城县(xiàn )小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督(dū )检验检疫总局相关规定，禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一(yī )部分商家被移交公安处理，对另一部分没有移(yí )交的，他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被(bèi )羁押并被刑事拘留，2020年1月3日(rì )被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的(de )《广东省东莞市(shì )第一人民法院(yuàn )刑事判决(jué )书》（以下简称“一审判决书”）《广东省东莞市中级人民法院刑事判决(jué )书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审判决中，东莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间(jiān )，黄林伙同(tóng )他人，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇(zhèn )等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督管理(lǐ )局进行举报，随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家，利用商家害怕被食药监管理局处罚的心态，多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决(jué )书提到，2017年6月至2018年2月26日期间，黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市(shì )石龙镇某商行出售不符合食品安全标(biāo )准的商品。后黄林在该店购买(mǎi )了不符合食品安全标准的食品，每张购买小票需要赔偿1000元为由，向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日，被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信向黄(huáng )林支付了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双方协商，单某某于(yú )次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月26日，黄林以其妻(qī )名义向食药监管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品，后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商，单某某于次日通过微信(xìn )向黄林支付了20000元。此后，黄林用类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全标准的商品(pǐn )，向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称，索赔金额都是按(àn )照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月，二(èr )审判决无罪一(yī )审判决书显示(shì )，2020年11月16日，广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案，判决(jué )黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六(liù )年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞(wǎn )市中级人民法(fǎ )院裁定撤销原审判决，发回东(dōng )莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有(yǒu )期徒刑二(èr )年(nián )九个月，并处罚金人民(mín )币5000元等。一审宣判后，黄林再(zài )次提起上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉(sù )。东莞市第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成(chéng )敲诈勒索罪，原审判决仅认定(dìng )第十宗(zōng )犯罪事实，属于认定事实错误导(dǎo )致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民(mín )检察院经审查后支持抗诉，认为一审起诉书指控(kòng )的黄林所犯十一宗犯罪事实(shí )均符合(hé )敲诈勒索罪(zuì )的犯罪构(gòu )成，均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的举报投诉系公民(mín )的法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提(tí )起行(háng )政复议，均不构成敲诈勒索等。二(èr )审法院东莞中院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇(zhèn )、常平镇、桥头(tóu )镇等地的(de )多个商店购买商品，后以无中文标签、来自日本(běn )核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部(bù )门投诉(sù )举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后(hòu )黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为(wéi )，现阶段食品(pǐn )药品领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所(suǒ )禁止。《消费者权益(yì )保护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者(zhě )的身(shēn )份；现行法律及(jí )司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外，案涉商家确实存在违法经营的行为。根据(jù )在案证据和食药监部门的查处情况，案涉商家所经(jīng )营的案涉商(shāng )品至少存在无中文标(biāo )签的违法行为；且根据(jù )部分食(shí )品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁(jìn )止进口食品的较大可能性。东莞市中院认为，不足以认(rèn )定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数(shù )额(é )并非于法无(wú )据，黄林具有投诉(sù )举报和申请行政复议的权利。综上，东莞市中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒(lè )索，按照刑法的谦抑性原则，不(bú )应予以刑事惩(chéng )处，黄林(lín )的(de )行为不构成敲(qiāo )诈勒索罪。法院(yuàn )认为，本案中案涉商家存在相关违法经营行为，黄林知假买假(jiǎ )不影响其向(xiàng )案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作(zuò )出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议；黄林实施的相关行为不符合恐吓(xià )、要挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提(tí )相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区(qū )人民检察院抗诉意见及东(dōng )莞市人(rén )民检察院的检察意见，理据不成立，不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成敲(qiāo )诈勒索罪，属认定事实(shí )不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定，依照(zhào )《刑事诉讼(sòng )法》相关规定，判决如(rú )下:驳回广东省东莞市第一市区人民检(jiǎn )察院的抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决；上诉人黄林无罪；随案移送的手机一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五(wǔ )十余万元，当事(shì )人不服提起申诉二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民(mín )法(fǎ )院赔偿决定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市(shì )第一人民法(fǎ )院提出赔偿申请，请求：1.赔偿人身自由赔偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机关在全国范围内(nèi )登报和在其官方平台公开赔(péi )礼道歉、消除影响、恢复名誉(yù )等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由(yóu )赔偿金(jīn )500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法(fǎ )》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为(wéi )每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔偿(cháng )金为1004天 x 462.44 元(yuán )/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不(bú )予支持。针对赔偿请求人黄林提出的精神抚慰金1000000元的(de )问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件(jiàn )确定精神损(sǔn )害赔偿责任适用(yòng )法律若干问题的解释》的相关(guān )规定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭(tíng )、职业等造成的损(sǔn )害，酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉(yù )的申请。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因赔偿请求人黄林未能提供其受影响程度及范围，且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的(de )恢复，故法院(yuàn )对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿其因被非法羁押导致(zhì )无法领取举报奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用不属于国(guó )家赔偿法规定的赔偿范围，不予支(zhī )持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人民法院认(rèn )为他们不是适格的赔偿义务机关，不应承担相关事项的国家赔偿责(zé )任。综上，依(yī )照《中华人民共和国国家赔偿法》和(hé )《最高(gāo )人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任(rèn )适用法律(lǜ )若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判委员会讨论，决定如下:支付赔偿请求人黄林人(rén )身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数(shù )额和法院没有道歉存有异议，已于9月8日向东莞中院提(tí )出申请，请求重新作出赔偿(cháng )决(jué )定。一系列真金白银的政策发挥出重要的激励引导作用，企业采(cǎi )购机械设备投入加大，消(xiāo )费者新购了汽(qì )车、家电……“两新”成(chéng )效充分显现，有效缓解内需不足压力。　　布局10个传染病监测系统(tǒng )，支撑(chēng )传染病疫情的预警预测　　国家卫(wèi )生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜介绍，加强监测预警、做到早(zǎo )发现，是有效防范和化解传染病疫情风险的第一道关口。

【林浅浅被汆日常NP的相关新闻】

• TC

  致命塔罗

  阿凡提卡·万达纳普,雅各布·巴特朗,欧文·弗热瑞,哈里特·斯莱特,亨伯利·冈萨雷斯,拉森·汤普森,阿丹·布拉德利,沃尔夫冈·诺沃格拉茨,斯塔萨·尼科利奇,詹姆斯·斯旺顿,艾伦·韦尔斯,桑西卡·米拉诺维奇,乔丝·卡特

• TC

  草木人间

  吴磊,蒋勤勤,陈建斌,王佳佳,闫楠,吴彼,王宏伟,钱坤,鞠帛展,梁龙,五百,孙强,王川,马大智,吕星辰,陈禹同,陈佳宁,吴金鑫,杨棽,张楚文

• 全集

  神级豪门女婿

  内详

• 更新至319集

  绝世战魂

  内详

• 完结

  吞龙

  内详

• 更新至12集

  佳期如许

  萨朋·阿萨瓦蒙空,萨林·朗那基特,Fluke Nattanon Tongsaeng,提纳潘·挡堆,苏帕功·斯里坡通,萨塔布·莱德克,帕查彤·塔那瓦

• TC

  维和防暴队

  黄景瑜,王一博,钟楚曦,欧豪,朱亚文,谷嘉诚,赵华为,木兰,白那日苏,余沛杉,刘学,南伏龙,魏冲,印小天,冯文娟,孙伊涵,李岷城,蒋林燕,高舒乔

• 先导集

  致亲爱的你

  Ormsin Supitcha Limsommut,Folk Sutima Kokiatwanit

• 第2集

  紧急呼救 第八季

  安吉拉·贝塞特,彼得·克劳斯,詹妮弗·洛芙·休伊特,奥利弗·斯塔克,艾莎·辛德斯,肯尼斯·崔,瑞安·古兹曼,Nora Harriet,Rachel Ashley Johnson,布莱恩·汤普森

• 第01集

  在你成为野兽之前

  北山宏光,玉城蒂娜,鸣海唯,吉村界人,深水元基,丰岛心樱,贝基,高桥光臣,户田菜穗

• 第01集

  面露一人饭2

  鞘师里保,山口麻友,加治将树,布施绘里,桃月梨子,三原羽衣,优太朗,笕美和子

• 正片

  生命的荣耀

  亨丽埃特·肯夫里乌斯,萨宾·塔布瑞亚