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来(lái )源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网(wǎng )友质疑(yí )一(yī )年4000万的费用(yòng )过高。事件引起网友讨论(lùn )针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项(xiàng )目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链(liàn )路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已(yǐ )经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服(fú )务还包含其他(tā )配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了(le )中国电信股份(fèn )有限公司海南分公司为供应商(shāng )，并于2024年5月17日正式签署了合同。合(hé )同总金额为1.2678亿元(yuán )，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线(xiàn )外包(bāo )服务采购项(xiàng )目（2024-2026）报价明细表针(zhēn )对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文(wén )件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了(le )每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要(yào )购买(mǎi )工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么(me )简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热(rè )线电话？而(ér )且又是24小时无间断接(jiē )通，还(hái )要分三班。”张女士说，除了人(rén )工费用，还有一些技术(shù )服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服(fú )务”和“链路费(fèi )用”。其中(zhōng )“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于(yú )340热线人员配置，普通(tōng )话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还(hái )有一些(xiē )其他(tā )费(fèi )用，例如培训费、工装费、残疾人保障(zhàng )金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平(píng )台使用费(fèi )用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海(hǎi )口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服(fú )务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿(yì )元。这有利于构筑(zhù )经济高效运行的激励机制，为各行各业的劳动者、企业家提供广阔舞台，让不同所有制企业、不(bú )同经营主体各展所长。资料显示，焦亚硫酸钠对皮肤、黏膜(mó )有明显的刺激作用，可引起结膜、支气管炎症。总体规模连续14年位居全球第一，全球产业(yè )门类最齐(qí )全，产业体系最完整。你有在超市的生鲜柜台买过活鱼么？是工作人员给你捞还是你自己动手呢？近日，央视网报道(dào )，福建福州的王女士去超市买鱼时，因摊位无人值守，王女士就(jiù )自己动手。往袋子里装鱼时，手被鱼刺伤了。就是这个(gè )伤差点危及生命，还让她跟超市打起了官司，怎么回事？买鱼被刺(cì )伤致八级伤残(cán )王女士自己动手往袋子里装鱼我们可以在超市的监控里看到，王女士在生鲜鱼货的水箱前选购(gòu )鱼，在把鱼装进袋子时，发生了意(yì )外，跳动的鱼刺伤(shāng )了王女士的手掌。被(bèi )刺伤之后，王女士只是甩了一下手(shǒu )掌就没有(yǒu )再管了被刺伤之后，王女士并没有太在意，发现受伤后甩了一下手掌就没有再管了。然而，当晚王女士的伤情突然恶化，高烧不退，第二天，王女士被家人送进了医院。据王女士儿子说，抢(qiǎng )救的时候，王女士血压最低达到40多（毫米汞柱）情况十分危(wēi )急。王女士被送医抢救，诊断为创伤弧菌感染王女士被诊断为创伤弧菌感染，在医院经过十几个小时的抢救才脱离生命危(wēi )险。此后，王女士住院治疗长达84天，支出医疗(liáo )费用75864.43元。住院治(zhì )疗期间，王女士被诊断为“与鱼接触的毒性效应”“脓毒性休克”等多项病(bìng )症。王女士被刺伤的右手掌(zhǎng )已经肿胀溃烂虽然已经脱离了生命危险，但王女士被刺伤的右手掌已经肿胀溃烂，需要继续住院治(zhì )疗。据王女士儿子说，自己母亲每天都(dōu )要去把腐肉剪掉，再(zài )继续长新肉。儿子直言：“这是非常恐怖的，我都(dōu )看不下去”。根据当地司法鉴定中心的鉴定意见，王女士右手第一至五指功能障碍，构成八级伤残。谁该担责？法院判了王女士受伤住院(yuàn )后，超市曾支付了9000元作为赔偿费用。然而王女士一家认为，王女士遭受的一切都源于买鱼时的(de )刺伤。在与超市一方进一步沟通无果后(hòu )，王(wáng )女士将事发超市及该超市所属的公司告上了法庭，要求被告一次性支付各项赔偿款共计22万余元。该案审理过程中，超市方辩称，王女士在购物时未(wèi )尽到注意义务，因此可减轻己方的责任。被告(gào )委托诉讼代理人认为王女士自身患有多种疾病，她在购物时未尽到注意义务记者梳理超市等经(jīng )营场所相关的安全保障义务责任纠纷案件发现，引发纠纷的原因大(dà )多数为顾客不慎摔伤等原因，该案中的情况显得极为罕见。那(nà )么(me )，法院会如何判定该案中原(yuán )被告双方各自应承担的责任呢？法院经审理认为，王女士作为消费者前往超市购买商品，享有人身安全(quán )不受损害的权利，其有权(quán )要求作为经营(yíng )者的超市提供的商(shāng )品和服务符(fú )合保障人身安全的要求。超市经营的生鲜区(qū )，出售各种鱼虾类海鲜，顾客在捕捞过程中存在滑倒、被刺(cì )伤或者各类细菌感(gǎn )染等风险，其应(yīng )当为消费者提供(gòng )专人捕捞服务或者带有标明、说明正确使用方法的专业工具，现场亦需在明显位置作(zuò )出警示以防止消费者遭遇危险。但案涉超市未尽到前述(shù )义务，未提供专人捕捞服务，亦未提供(gòng )专业捕捞工具，同时也未提示消费者注意相关风险。这导致王女士需自行捞鱼，在此过程中(zhōng )被鱼刺(cì )伤手掌，造成本案损害结果的发生。法院认定，该超市对王女士受伤损(sǔn )害结果的发生存在过错，应当承担相(xiàng )应的赔偿责任。而王女士作为完全民事行(háng )为能力人(rén )，应当能够预料捞鱼过程中被鱼刺伤的可能性，其在现场未安排专人捞鱼及未提供专业捕捞工(gōng )具的情况下，应当积极寻求超(chāo )市工作人员帮助，即便自行捕捞亦应提高警惕、多加小心，防止被鱼刺伤。因此，对于超市(shì )抗辩称王女士未尽到注意义务，可减轻其责任，法院予以采纳。结合(hé )本案事实情况、双(shuāng )方各自过错程度以及过错与损害结果之间的因果关系，鼓楼法院(yuàn )最终酌定超市承担(dān )70%的责任赔偿13.9万元，王女士自行承担剩余30%的责任。鼓楼法院最终酌定超市承担70%的责任赔偿13.9万元法官说法注意义务不(bú )宜(yí )过分苛责“本案是典型的违反法(fǎ )定义务而产生的(de )侵权责任纠纷。”对于该案涉及的(de )法律(lǜ )关系，江苏亿诚律师事务所的徐旭东律师(shī )告诉记者，超市作为经营者，对(duì )于(yú )生(shēng )鲜类带有一定安全风险性的产品，因此应按照《消费者权益(yì )保护法》第18条的规定，向消费者作出真实的说明和明确的警示(shì )，并(bìng )说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的(de )方法。然而，本案中超市怠于履行此种义务，显然(rán )存在(zài )过错，故对于消费者购买商品过程中造成的损(sǔn )害应负赔偿责任。“而在过错判断时，民法主要是鼓励或要求以合理的方式预防意(yì )外事故的发生，具体到本案中，生鲜鱼虾存在(zài )咬(yǎo )人、刺伤人的风险，超市应对这种风险作出必(bì )要提示，起到购物警示作用。”徐(xú )旭东表示，专业捕捞工(gōng )具和安全包装方法及材料的提供，也属消费者安全购物的必要。商家如未尽到上述义务造成消费者损害的(de )，应担过错责任。同时(shí )他认(rèn )为，对商家的安(ān )全保障义务要求应在一定的限度之内，比如不应要(yào )求商家在安全购物上进行过度投资等。不同于一般在超市内因滑倒等原因引发的纠纷，该案中原告是“主(zhǔ )动”捞鱼并因此遭受伤害。那么，由超市(shì )承担70%的责任是否过重(chóng )？记者注意到，法(fǎ )院指出，被鱼刺后会(huì )造成细菌感染，因此导致“与鱼接触的(de )毒性效应”“脓毒性休克”“与鱼蟹类中毒”“上肢肌(jī )肉和肌腱损伤后遗症”等损害结果在生活中不属常见，故对王女士自身的注意义务不宜过分苛责。此前(qián )多发遇到海产品时要小心此次事件中的(de )创伤弧菌真的很危险吗？此前已有很多案例。24年4月(yuè )15日，广东珠海谌先生是名单(dān )亲爸爸，2岁儿子跟(gēn )着奶(nǎi )奶去菜市场时接触了鱼(yú )，感染创伤弧菌，住院5天已(yǐ )经花了8万元，孩子面临截肢可能。2岁男童跟着奶奶去菜市场时接触了鱼，感染创伤弧菌2023年7月，广东深圳就有一男子因为一条(tiáo )罗非鱼失去了一根手指。原来，男子不(bú )慎被罗非鱼骨刺(cì )伤手指，直到觉得不适才就医，此时离他受(shòu )伤已经超过了40小时！医生发现，男子的中指发黑，靠手掌的关节位置肿大，整个手(shǒu )红(hóng )肿不堪。更危险的是，男子还出现了感染性休克。为了保住男子的性命，医生(shēng )不得不截除了坏死的手指(zhǐ )。经(jīng )过检查，医生确认男子感染了创伤弧菌。深(shēn )圳一男子因为一条罗非鱼失去了一根手指(zhǐ )据浙大一院：“创伤弧菌也叫海洋弧菌，它与霍乱弧菌、肠炎弧菌并列为人类感染疾病之三大弧(hú )菌之一，这种细菌相对罕见但十分凶险，像海鱼、虾、螃蟹、贝类、海胆等海洋生物都可能会携带(dài )，由于毒性太强，又被称为‘海洋中的无声杀(shā )手’。”浙大一院急诊科主任陆远(yuǎn )强主任医师说(shuō )。如果被这种细菌感染(rǎn )，细菌会在人体内快速(sù )扩散，50%～70%患者可会在一到两(liǎng )天内出现皮肤肌肉坏死、脓毒血症，进而(ér )引起多脏器功能衰竭。很多病人会因此截肢，休克(kè )病人死亡率高达50%～75%。虽然相对罕见，但感染者有被海鱼、虾刺伤的、也有吃了生腌梭子蟹的。专家表示，这种细菌虽然凶险，但其实完全可以预防，首(shǒu )先在处理鱼虾蟹等海产品时戴手套等防护用品，其次，一旦不小心被扎到，第一时间用清水冲洗，挤出伤口中的(de )血，等手干了以后用碘伏正规的涂抹消毒，可以(yǐ )外用一些抗生素药膏。观察一段时间，如果伤口明显肿起来了，就要马上到医院来。和医生讲你有这个被鱼虾蟹扎到手(shǒu )的经历，以便于快速定位和处置。研究显示，存在酒精性肝硬化、基础肝病、糖尿病、类风湿关节炎、慢性肾衰竭等慢性病(bìng )或有酗酒习惯的人群，感染风险较常人增高，因此这些高风险人群或免疫力低下的人尤(yóu )其要注意。来源：新闻晨(chén )报综合央视网、扬子晚报、此前报(bào )道

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