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在各类服(fú )务阵地设立“微(wēi )心愿”收(shōu )集渠道，公布行业党委、群团、人社、司法等部门投诉援助(zhù )电话，建立诉求收集反馈机制，落实灵活多样的新就业群体困难职工帮扶救助、子女助学救助等各类帮扶政策，及(jí )时了解新业态新就业群体所思(sī )所想，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题。波兰外长插手南海事务 欧洲国家为何总(zǒng )爱“远程干预”？｜北京观察波兰外长妄言南海问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了对新加坡、马来(lái )西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南(nán )海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无论(lùn )大小国家都必须尊(zūn )重所谓仲裁法院的裁决以及国际法。在9日的(de )外交部例行记者会上，针对波兰外长有关言论，外交部发言人(rén )毛宁应询表示，中方一(yī )贯主张同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法通过(guò )谈判协商和(hé )平解决南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中方已经多次表明立场，有关裁决是非法无效的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交(jiāo )部长的访问正值南海地区局势紧张之际(jì )，作为一个远离南海地区的欧洲国家，波兰无论在历史上还是地缘政治上(shàng )，都与南海争端无关。西科尔斯基此访(fǎng )为何频繁“插手”地区问(wèn )题？海疆问题专家王晓鹏在接受深圳卫视直新闻记者采访时说，这反映了波方在全球地缘政治中谋求扮(bàn )演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议题强化与这些国(guó )家的(de )外交(jiāo )联系；其二，借挑动南海问题(tí )实现自身在国际舞台上形象的再(zài )塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治(zhì )’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰方面妄图(tú )通过这种言(yán )论恶意曲解国际法，将自身装扮成所谓“国际法与国际规则捍卫者”的角色，并借此增加与东南亚国家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同(tóng )时，此举(jǔ )也旨在巩(gǒng )固与美国及其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长(zhǎng )西(xī )科(kē )尔斯基(jī )新加坡 马来西亚谨慎回应实际(jì )上，新加(jiā )坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两(liǎng )国实际上更专注于双边经(jīng )济合作，而非政治或军事议题。深圳卫视直(zhí )新闻注意到(dào )，访问期间，马(mǎ )来西亚政府强调了东盟在南海问(wèn )题上的统(tǒng )一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王(wáng )晓鹏分析认为，新加坡、马来(lái )西亚和菲律宾在南海问题上的立场和行为方式各有不(bú )同，这主要源于它们各自的地理位置、经济利益及对华关(guān )系的基本构架(jià )。新加坡虽然不是南海问题的直接(jiē )当事国，但作为一个重要的海上交通枢(shū )纽，向来非常重视区域和平稳定以及航行自由问题。因此，新加坡倾向于通过磋商与对话来促进南海争议的和(hé )平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低(dī )调处理南海争议，更倾向于与中国保持良好的(de )双边关系，通过谈判和磋商管(guǎn )控有关分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避(bì )免采取激进的公开立场，以免破坏地区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的(de )是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的角色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏(mǐn )感点位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另一方面，菲律宾(bīn )不断拉拢美国等域外大(dà )国介入甚至深度介入南海问题，妄图将南海局势导入国(guó )际化与军(jun1 )事化的危险境地。菲总统马科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲国家干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近年来频频拿南海(hǎi )问题说事。9月1日，欧盟对外(wài )行动署发言人曾发表声明(míng )，为菲方侵犯中国领土主(zhǔ )权挑衅行为“站台(tái )”、背书；英国、德国等国家，曾(céng )派遣海军战(zhàn )舰前往(wǎng )南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护国际水道安全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接(jiē )利益关(guān )系，却通过“支持国际法(fǎ )”和“维护自由航行”的名义(yì )，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲(fēi )律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧洲国家也似乎在为这些非法行为“站台”。这些欧洲国家的(de )行为出于双重战略考量。“首先，通(tōng )过支持菲律宾及其他南海声索国，这些欧洲国家(jiā )妄图在曲解国际法的基础上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介入南海问题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建立西方国家在全球范围内的整体(tǐ )霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为(wéi )，虽然这些言论本身不足以改变地缘政治的力(lì )量平(píng )衡，但其可能会加剧南海声索国之间的分(fèn )歧以及引发国际社会对此问题的关注，从而给地区局势带来更大的不确定性和不可预测性。作者 | 田(tián )鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨(shù )郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编(biān )辑@xwdyzlseo近(jìn )日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境(jìng )有了很大改观——不(bú )再杂草(cǎo )丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到(dào )花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小(xiǎo )区先后经历两届业主委员会，第二届业主委员会于2019年(nián )成立。今年5月中旬，200余户业主联(lián )名要求“罢免业委会全体成员”，经街(jiē )道办事处组织召开业主大会(huì )并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信(xìn )显示(shì )，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关(guān )负责人表示，经调查核实，整(zhěng )个过程均根据《四(sì )川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开(kāi )展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联(lián )名要求罢免业(yè )委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富(fù )世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿(dùn )东方小区建成于2015年(nián )，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业(yè )主委员会，第一届成立于2018年，一年后解(jiě )散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二(èr )届(jiè )业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因，无(wú )法及时处理(lǐ )小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多(duō )业主对此表示不满。社区也多次跟业委会成员沟通，要求他们能(néng )认真履职，但效果(guǒ )不明显。今年5月中旬，十字岭社区先(xiān )后两次收到200多户伊顿东方小区业主的联名信，提(tí )出“罢免现任业委(wěi )会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超(chāo )过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经(jīng )街(jiē )道办事处(chù )研究决定，同意组织召开业(yè )主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主(zhǔ )委员会全体成员(yuán )。罢免理由：业主们认为业委会履职不力一成员承认(rèn )没(méi )太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红(hóng )星新闻记(jì )者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实(shí )和(hé )依据”，其(qí )中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办事、不(bú )作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委(wěi )会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引(yǐn )起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记(jì )者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联(lián )名信是其丈(zhàng )夫签的字，主要原因(yīn )还是认为原物业服务不到位(wèi )，业委会没有起到监督作用。小区(qū )物业(yè )公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于(yú )此前业委会与业主之间的情况不太清楚(chǔ )。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃(lā )圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过治理，已有了很大的改观，公(gōng )司还把前后的对(duì )比照片公(gōng )布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主(zhǔ )委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间(jiān )参与小区事务，自己也曾提出过辞职(zhí )，但没通(tōng )过，后来就一直挂着名字。该成员(yuán )认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解(jiě )决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢(bà )免”听起来有些不舒服。街道办回应：不(bú )存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决(jué )罢免(miǎn )程序合法对于此次“罢免业委会”风波，也有(yǒu )群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务(wù )”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业(yè )主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回(huí )应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进(jìn )行了(le )信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复(fù )核，确保情况和资料属(shǔ )实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的(de )是“罢免业主委员会全(quán )体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免(miǎn )业主委员会部(bù )分成员的书面建议，业主委员会应当自收(shōu )到(dào )罢免建议之日起(qǐ )三十日内提请业主大会表决(jué )。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免建议(yì )的(de )业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定(dìng )，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇(zhèn )人民政府(fǔ )）应当组织召(zhào )开业(yè )主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街(jiē )道和社区不存在“违规插手”或“强行介入(rù )”。该负(fù )责人还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街道办和社区的工作人员均全程监督(dū )，确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解，业(yè )主不仅可以依法依规罢免业主委员(yuán )会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处(chù )（乡镇人民政府(fǔ )）要求组织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大(dà )会会议，选举新一(yī )届业(yè )主委员会成员(yuán )。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的(de )选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟(wěi )编辑 张寻 责编 邓旆光

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