《电视剧尚食》

来源：封(fēng )面新闻封面新(xīn )闻记者 赵紫(zǐ )萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服(fú )务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市(shì )营商环境建(jiàn )设(shè )局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配(pèi )套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不(bú )是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源(yuán )交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为(wéi )“海口12345热线外包服务采(cǎi )购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公(gōng )司(sī )海南分公司为供(gòng )应商，并于2024年5月(yuè )17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心(xīn )的“天价外包费用”问题(tí )，海口市营商环境建(jiàn )设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用(yòng )，明确写了每年(nián )招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳(nà )“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多(duō )费用。“这里面不(bú )仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万(wàn )个热线电话(huà )？而且又是(shì )24小时无(wú )间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有(yǒu )明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为(wéi )1亿多记者查询了该项目的“报价明细(xì )表”，其中三个(gè )项目内容(róng )分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用(yòng )”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日(rì )常人工运营费用(包含工资福利、人员其(qí )他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和(hé )个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其(qí )他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和(hé )完善性修改费用、系(xì )统与设(shè )备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其(qí )入驻单位(wèi )网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口(kǒu )市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。“这些技术的集成应用，对于(yú )精准捕捉云层动态(tài )、优化人工增雨（雪）作业(yè )、评估气候变化影响及探索极端环境下生态系统适应性策略等，具有很大的科研价值和实际应用潜力。大力提倡适龄婚育(yù )、优生优育，倡导夫妻共担育儿责任，尊重生育的社会(huì )价值。哈里斯主动向(xiàng )特朗普伸出手(shǒu )当(dāng )地时间9月10日晚上，特朗普和哈里斯展开首场电视辩论。开辩前，哈里斯主动向特朗普(pǔ )伸出手。这是2016年以来两位(wèi )总统候选人首次握手。直(zhí )新闻：特朗普和哈里斯第一次电视辩论(lùn )，您怎么评估？特约评(píng )论员 庚欣：这(zhè )次辩论大家都很关(guān )注(zhù )，我的评估可以概括为三句话，第一是“回归正常”，第二是“平分秋(qiū )色”，第三是“启动冲刺”。所谓“回归正常”，就是指这次辩论正如我事先预(yù )估，两个(gè )人都有(yǒu )所约束，改变了一段时间以来两党竞选不正(zhèng )常(cháng )恶斗的氛围，出现了一个至少比六月份特朗普和拜登那(nà )次电视辩论相对温和、相(xiàng )对回归正常的竞选(xuǎn )氛围。例如，出场两个人握手示意(yì )、哈里斯作了自我介绍等，两人在辩论中也没有太过分的言辞羞辱。从哈里斯来说，她(tā )需要在这次电视辩论中让更多的人了解自己，因为民调显示，至少还有四分之一的选民对哈(hā )里斯缺乏了解，而大家对特朗普都已经很熟识了。因(yīn )此哈里斯比较慎重，她要给大家留下第(dì )一次的电视印(yìn )象(xiàng )及政治(zhì )形象，不(bú )仅需要给民众展现她当前作为副总统，而且今后可能将作为正式总统的风格。从特朗普来说，他也希望(wàng )在这次辩论中，也许也是唯一一次，维系他自以为目前仍然处于(yú )选情优势的状态。因为和他前两次（2016年和2020年）首场电视辩论时相比，他的民(mín )调支持率可能是相对最高的时候。他知道自己虽然是以在野党(dǎng )的身份，但在经济、移民等重点话题上却占据优势，所(suǒ )以他需要保持自己的优势。同时，他也希望通过采取一个相对温和的态度(dù )争取到中间选票。当然，辩论主持方的安排，也控制了特朗普这种随意发挥或过度争辩的可能。因此(cǐ )，这一次的辩论和以往的辩论相比，有一种“回归正常”的感觉，这其实是美国选民们乐见的一种情况。第二是“平(píng )分秋色”，从哈里斯来说，她在这一次电视辩论确实略占优势，因为(wéi )，她是在拜登六(liù )月份那次失败的辩论基础上起步的，那个(gè )起点太低了，这样就给了哈里斯一个比较大的反弹空间，她只要表现得相对较好，就会(huì )给人“耳目一新”的感觉，比较容易得分。而且哈里斯是第一次在电视辩论上亮相(xiàng )，是一个新人，这当然有助于她在辩论中取得更多的关注和好感。另外还应注意到，从7月初接替拜登出山之后，在短短六(liù )周时间里，哈里斯不仅基本收复了民主党的“失地”，而且在竞选资金入账、党内支持热度、选举志愿者(zhě )人数、竞选集会规模等方面，都超过了一度领先的对手特朗普。她能够借助了这样的东风在这次的辩论中继续向(xiàng )前走，可以说是顺风顺水，当然哈里斯在辩论中的表现也是可圈可点的。但是，特朗普在这(zhè )次辩论也并没有明显失分。首先，特朗普的支持者(zhě )仍然处于强势地位，因为特朗普的铁票是既定的(de )，大(dà )概30%左右，加上共和党10%至15%的铁票，使得特朗普的这个基本盘是稳定的，并(bìng )不会因为一次辩论有所改变。更何况特(tè )朗普的政治经验、电视辩(biàn )论的技巧以(yǐ )及他所占据的话题(tí )优(yōu )势，如这次辩论的大部分时间是讨论经(jīng )济和移民(mín )话题等，而这正是特朗普(pǔ )的(de )强项，这是特朗普基本盘的支撑。所以，尽管特朗普(pǔ )在辩论中似乎表现一般，并(bìng )没有什么光彩照人的部分(fèn )，因为特朗普的这一套风(fēng )格美国(guó )人太熟(shú )悉了，但他也没有太(tài )大的损失，相反，他相对过去温(wēn )和的态度(dù )，可能还使他在中间选民中也得了一些分。第三就是“启动冲刺”，从现在开始到11月投票，还有五十几天的时间(jiān )。从目前来看，两党的支持率不相上下，特别是在七个“摇摆州”体现得尤其突出。在这样紧绷的情况下，无论是哈里斯还是特朗普，既要冲刺，但两个人又(yòu )都面对着一些矛盾的困境。例如哈里斯，她(tā )希望能够和拜登时期那种略带年迈的形象作适度(dù )切割，展示自己的优势和魅力，但是她又不能不(bú )借助拜登的余光。因为在这一段时间里，拜登仍然是现任(rèn )总统，而她还是(shì )副总统。哈里斯还需要安(ān )排好她和拜登之间(jiān )的关系，在竞选中既要否定拜登的缺点，又要保持和拜登的良好(hǎo )互动，这是哈里(lǐ )斯现在要面对的最大压(yā )力。而特朗普恰好就(jiù )抓住了这一点攻击她，正如当年很多在野党候选人在竞选中批评执政党候选人的策略——“既(jì )然你想要启动你的新方针，为什么在你现在在任的时候，你没有真正做好呢？”这对于哈里斯来说是一个最大的困境，需要解决。而作为特朗普来说，现在(zài )面对的问题是，他要继续表现出他的个人特(tè )点，争取他的基本盘稳定。但毕竟这一次选举的(de )中间选票过于重要，所以他还必须考虑到怎样收敛自己的性情，争取中间的“摇摆选(xuǎn )票”，包括怎样促使一些中(zhōng )间选民不出来投(tóu )票，因为这样可能对特朗普比较有利，所以特朗普的困境也是(shì )很明显的。在最后冲刺阶段，我估计美国的选情会展现出两个特点，第一就是对抗性会更强(qiáng )。本来双方的阵营就是一个刚性结构，而且延续了这几年来的对抗，现在这种对抗估计不会因为这次辩论相对温和的氛围而改变，相反，会随着临近投票而更加尖锐。这个对抗性将会是全面展开(kāi )的，包括个人抹黑等爆料。攻击会越来越多，当然双(shuāng )方团队可能也都有这样的思想准备。第二，由于实力过于接近，双方最后在选务争议上的风险会越(yuè )来越大，因为即使现在离投(tóu )票还有将近两个月，现在已经开始有(yǒu )将近一半的人，特别是共和党的支持者，明确表示不会认可拜登政府发表的选举结果，而只会认可共和党方面发表(biǎo )的选举结果。民主党里这样的人也并非(fēi )少数。在这样的情况下，四年前“国会山骚乱”那样的(de )事件，即由于选务争议导致美国社会的这种动荡，也是完全有(yǒu )可能再次爆发的。当然，我们还是相信美国的社会具有这样的成熟性，不至(zhì )于两次掉进同(tóng )一个泥坑。电视上正播放两人辩论直新闻：美国大选已经进入白热化，您觉(jiào )得应该怎样评估美国大选的走势？特约评论员 庚欣：美(měi )国大选已经进入最后的冲刺阶段。这次(cì )的电视辩论就是一个发动最后冲刺的时间节点。应(yīng )该怎样准确把握、评(píng )估美国大选选情的走势，我觉得有三个大的指标。第一就是“摇摆州”。摇摆州的问题大家都知道，受美国的选举人票制度决定(dìng )，特别两党支持率又比(bǐ )较接近的时候，关键看“摇摆州”。这次(cì )有七个“摇摆州”，这将会成为大家关注的重点。这次辩论选择在宾夕法尼亚(yà )州，也因为这(zhè )里是最敏感的“摇摆州”之一，是两党的必争之地。第二个指标就是突发事件。由于现在共和、民主两党的支持率很接近，所以这个时候突发(fā )事件的作用就显得很重要。在今天的情况下，要影响(xiǎng )那些基本盘即两党各占46%至48%的支持率，是很难的，也就是说必须要抓住中间可以“摇摆”、现在还没有确定自己投票方向的选民，大概只有4%到8%左右。而这些人他们不(bú )是共和或民主的铁票，最可能会受到一些突发事件(jiàn )的偶发影响。例如特朗普被枪击这类事件，就有明显的影响。这种影响的强化和两党本来就极端对抗的氛围交互作用，今后两个月的美国，真是什么事都可能会发生，这(zhè )种突发事件也包括临时又揭露出哪一个候选人的致命弊案(àn )等，都可能(néng )会左右选情的微妙变动，都可能成为压(yā )倒骆驼的最后一根稻草。第三是我们最需要关注的，就是特朗普民调失(shī )真的特殊性。这是由前两次大选数据为依据的一个重要评估指标。因为特朗普是唯一一个从2016年到今年三次美国大(dà )选都(dōu )参与的(de )当事人，所以可以说这三次(cì )选(xuǎn )举，无论谁胜谁负，都带有着非常强烈(liè )的(de )特朗普特色。这里尤其要注意的是(shì )特朗普民调失真的特殊性，即他的实际支(zhī )持率(lǜ )总是较大地高于他的民调支持率。数据显示，在2016年特朗普希拉里之争时，当时选前民调，希拉里一直胜出特朗普(pǔ )10到12个百分点，但是到最后选票希拉里只赢了300多万票，更重要的是，在选举人票上她被特朗普险胜。可见当时特朗普实际支持率比他的(de )民调支持率大概要高出10个百(bǎi )分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的民调中，拜登一直领先，也是因为当时特朗普做得太烂了，又有疫情压力等，所以拜(bài )登一直领先特朗普10个百分点左右。最后特朗普虽然败了，但是也只输了5个百分点左右。也就是说，在2020年的选举中，特朗普的实际支持率比起民调支持率大概要高出5个百分点左右。造成这种明显扭曲、不能反映实际支持率的现象的原因当然是多样的。比如特朗普支持(chí )者中有相当一部分不愿接受民调或没有被抽样调查，而在投票时，他们又比较积(jī )极地出来投票。另外就是民调本身的设计有问题，例如设计的题目可能相对不(bú )太有利于特朗普等，这当然就反映了民调(diào )机构、媒体机构等的因素。还有(yǒu )媒体舆论(lùn )等大多对特(tè )朗普(pǔ )缺乏好感等，各种因素积少成多(duō )，就会形成这样(yàng )明显(xiǎn )的民调扭曲现象。从(cóng )2016年到2020年，这种扭曲有所缩小，所(suǒ )以在评估今年这次大选时(shí )，这个扭曲的差异可(kě )能会变得更小，但是我估(gū )计可能会有3个百分点左右的扭曲差异，从现实来看是完全可能的。所以在目前哈里斯和特朗普基本持平的民(mín )调水平下，我大胆预估，可能特朗(lǎng )普的实际支持率还是略(luè )微占(zhàn )先的，在这种情况下，后续的民调中，这种扭曲的差异是不是仍然会存在，或者是有所改善，我们还要拭目以待。作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员今日，唐尚珺坐高铁前往大学报到：也曾纠结，但35岁耗不(bú )起了

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