《办公室的秘密》

透过明亮的玻璃，记者看到，自动(dòng )化的生产线正在高速运(yùn )转，“科技感”扑面而来。近日，经过两个多月的治理，伊顿东(dōng )方小区的环(huán )境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢(huān )到花园里散步聊天了……伊顿东方小区(qū )位(wèi )于四川自贡富顺县，小区先后经历两届业主委员(yuán )会，第(dì )二届业主委员会于2019年成(chéng )立。今年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业(yè )主委员会全(quán )体成员。红星新闻(wén )记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不(bú )具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公(gōng )布(bù )收支和资(zī )金情况”等。▲小(xiǎo )区环境有了很大改(gǎi )观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区(qū )强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委(wěi )会”等质疑，富顺县富世街道办事处(chù )相关负责人表示，经调查核实，整个过程(chéng )均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关(guān )规(guī )定开展，符合法(fǎ )定程序，表决结果有效。目(mù )前，该(gāi )小(xiǎo )区新一届业主(zhǔ )委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢(bà )免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富(fù )世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期(qī )五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多(duō )名业委会成员由于长期在外务工(gōng )等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉(sù )求，许多业主对此表(biǎo )示不满。社区也多次跟业委会成员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭(lǐng )社区先后两(liǎng )次收到200多户伊顿东方小区业主的联名信，提出“罢免现任(rèn )业委会全体成(chéng )员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意(yì )罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二(èr )届业主委员会全体成(chéng )员。罢免理由(yóu )：业主们认为业委会履职不力一(yī )成员承认没太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相(xiàng )关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业(yè )主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大(dà )会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信(xìn )（袁伟 摄）信中提及，有多名(míng )业委会成员长期在外地工作(zuò )，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业主(zhǔ )不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服(fú )务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉(sù )红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上(shàng )小广告也很多。经过治(zhì )理，已有了很大的改观，公司还把前后(hòu )的对(duì )比照片公布在小区，供业主监督。▲图(tú )为小(xiǎo )区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届(jiè )业主委员会主(zhǔ )要(yào )成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组(zǔ )织起来，服务小区业(yè )主。后来他(tā )外出工作，的确长(zhǎng )期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没(méi )通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事(shì )情，其实可以自行(háng )协商解(jiě )决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间(jiān )的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听(tīng )起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序(xù )合法对于此(cǐ )次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出质疑(yí )：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富(fù )世街道十字岭社区和街(jiē )道办相(xiàng )关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委(wěi )员会全体成员”，根据《四川省物(wù )业管理条(tiáo )例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积(jī )占比百分之二十以上的业主且人数占比百分(fèn )之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员(yuán )会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请(qǐng )业主(zhǔ )大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业(yè )主可以请求街道办事处（乡镇(zhèn )人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办(bàn )事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定，向街(jiē )道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民(mín )政(zhèng )府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插手”或“强行介入(rù )”。该负责人还补充说，在(zài )组织召开业主大会表决期间，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实有效(xiào )。据了解，业主不(bú )仅可以依法依规罢(bà )免业主委员会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开(kāi )业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工(gōng )作(zuò )正在有序开展中。红星(xīng )新闻记者 袁伟编(biān )辑 张(zhāng )寻 责编 邓旆光农村面包车超(chāo )员、摩(mó )托车无证酒驾以及三（四）轮车、拖拉机违法载人、人货(huò )混装等严重违法肇事概率增大。@xwdyzlseo波兰外长妄言南海问题中国(guó )外交部回击9月初，波兰外交部(bù )长拉(lā )多斯瓦(wǎ )夫·西科尔斯基完成了对新加坡、马来西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无论大小国家都必须尊重所(suǒ )谓仲裁法院的裁决以(yǐ )及国际法。在9日的外交部例行记者会上，针对波兰外长有关言(yán )论，外交部发言人毛宁应询表示，中方一贯主张同直接有关当事国在尊重历(lì )史事实的基础上，根据国际法通过谈判协商和平解决南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中方已经多次表明立场，有关裁决是非法无效的。”毛宁说。外交(jiāo )部发言人毛宁波兰外(wài )交部(bù )长的访问正值南(nán )海(hǎi )地区局势紧张之际，作为一个远离南海地区的欧洲国家，波兰无论在历史上还是地缘政治上，都与南海争端无关。西科尔斯基此访为(wéi )何频繁“插手”地区问题？海疆问题专(zhuān )家王晓(xiǎo )鹏在接受深圳卫视直新闻记者采访时(shí )说，这反映了波方(fāng )在全球地缘(yuán )政治中谋求扮演更重要角色的(de )企图，主要目的有两个。“其一(yī )，借炒作南海议题强化与(yǔ )这(zhè )些国家(jiā )的外交联(lián )系；其二，借挑动南海问题实现自身在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与(yǔ )亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰方面妄图通过这种言论恶意曲解国际法，将(jiāng )自身装扮(bàn )成所谓“国际法(fǎ )与国际规则捍卫者”的角色，并借此增加与东南亚国家的外交互(hù )动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨在巩固与美国(guó )及其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换(huàn )取它们对(duì )波方在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长(zhǎng )西科尔斯基新加坡 马来西亚谨慎回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专注于双边经济合作，而非政治或(huò )军事议题。深圳卫视直新闻注意到，访问期间，马来西亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作(zuò )保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在南海问题上的(de )立场和行为方式各(gè )有不同(tóng )，这主要源于它们各自的地理位置、经济利益及对华关系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国(guó )，但作为一个重要的海上交通枢纽，向来非常重视区域(yù )和平稳定以(yǐ )及航行自(zì )由问题。因此，新加坡倾向于通过磋商与对话来促进南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低调处理(lǐ )南海争议，更倾向于与中国保持良好(hǎo )的双边关系，通过谈判和磋商管控有(yǒu )关分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立场，以免(miǎn )破坏(huài )地区国家之间(jiān )正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的角色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点(diǎn )位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另(lìng )一方面，菲律宾不断(duàn )拉拢美国等域外(wài )大国介入甚至深度介入南海问题，妄图将南海局势导入国际化与军事化的危险境地。菲总统马科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲国家干涉南海问题有何盘(pán )算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动(dòng )署发言人曾发表声明，为菲方侵犯中国领土(tǔ )主权(quán )挑衅行为“站台”、背书；英国、德国等国(guó )家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护(hù )国际水道安全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由航行”的名义，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在(zài )美国支持(chí )下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧(ōu )洲国家也似乎在为这些非法(fǎ )行为“站台”。这些欧洲国家的行为出于双重战略考量。“首先，通过支持菲律宾及其他南海声(shēng )索国，这些欧洲国家(jiā )妄图在曲解国际法的基础(chǔ )上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介入南海问题。另外，这些欧洲国家(jiā )通过与美国在南海问题上的勾连，旨在(zài )加强与美国的跨大西洋联盟，共同对(duì )抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建立西方国家在全球范围内的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些言论本身不(bú )足以改变地缘政治的力量平衡，但其可能会加剧南海(hǎi )声索国之间的分歧以及(jí )引发国(guó )际(jì )社会对此问(wèn )题的关注，从而给地区局势带(dài )来(lái )更大的不确定性和不可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京(jīng )记者编辑丨郭永佶，深圳卫视(shì )直新闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编(biān )辑

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