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近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很(hěn )大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主(zhǔ )们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县(xiàn )，小区先后经历两届业主委(wěi )员会，第二届业主(zhǔ )委员会于2019年成立(lì )。今年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员(yuán )”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了(le )该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主(zhǔ )要有“不具备履职条(tiáo )件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资(zī )金情况(kuàng )”等。▲小区环境有了很(hěn )大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强(qiáng )行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道(dào )办事处相关负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展(zhǎn )，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业(yè )主委员会的(de )选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会(huì )街道办组(zǔ )织召开小区业主大会表决同意9月(yuè )13日，富顺县富(fù )世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻(wén )记者介绍，伊(yī )顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第(dì )一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第(dì )二届业主委员会成员原(yuán )有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也(yě )无法按时接待和收集业主诉求，许多业主对此(cǐ )表示不(bú )满。社区也多次跟业委会成员沟通，要求他们能认真履职，但(dàn )效(xiào )果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收(shōu )到200多户伊顿东方(fāng )小区业主的联名信，提出“罢(bà )免现任业委会(huì )全体成员”的建议。社区工作人员(yuán )历时一周，对(duì )联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区(qū )将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月(yuè )中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业(yè )主委员会全体成员。罢免理由(yóu )：业主们(men )认为业委会履职不力一成员承认没太多时间(jiān )参与小区事务富世(shì )街道十字(zì )岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免(miǎn )业委会的“事实和(hé )依据”，其中包括：不具备履行职责(zé )的条件和时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条(tiáo )件和时间(jiān )。此外，业委会办公室长期关门(mén )，电话打不通……由此引起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊顿东方小区进行(háng )走访。业(yè )主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原(yuán )因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用(yòng )。小区物业公司一位工作(zuò )人员告诉红星新闻记者，他们是通过(guò )招投标方式进驻该小区的，对于此前业委(wěi )会与业主之间的情况不太清楚。刚(gāng )刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过治理(lǐ )，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公(gōng )布(bù )在小区，供业主(zhǔ )监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时(shí )大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务(wù )，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员(yuán )认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊(zūn )重，“罢免”听起来有些不舒(shū )服(fú )。街道(dào )办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序合法对于此次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出质疑：“社区违(wéi )规(guī )插手小区事务”“社区跳过业(yè )委会违规启动罢免”“206户业主不(bú )是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街(jiē )道办(bàn )相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进(jìn )行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是(shì )“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢(bà )免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建(jiàn )议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免(miǎn )建议的业主(zhǔ )可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织(zhī )召开。《条例》第41条(tiáo )还规定，业(yè )主可以依照(zhào )前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大(dà )会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插(chā )手”或“强行介入”。该负责人(rén )还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街道办和社区的工作人员均全程监督(dū )，确保公平公正、依法合规(guī )和真实有效(xiào )。据了解，业主不仅可以依法依规罢(bà )免业主委员会(huì )，还可以(yǐ )要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主(zhǔ )委员会成员(yuán )不足(zú )总数的1/2或者存在无法正常履(lǚ )行职(zhí )责的(de )其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇(zhèn )人民政府）要求组织提前(qián )换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组(zǔ )织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正(zhèng )在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻(xún ) 责编 邓旆光传承文化根脉(mò )，助推城市更新，各地的探索实(shí )践让人欣喜。(责编：李洋、谢龙)分享让更(gèng )多人(rén )看到推荐阅读　　老龄化是今后较长一段时(shí )间我国的基本国情，我们也需要探索符合国情的有效解决方案。近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内捞出1吨死(sǐ )鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某(mǒu )从刘某处购买了2.5万(wàn )斤原产于非(fēi )洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它(tā )们擅自放生到长(zhǎng )荡湖，不(bú )久后，徐(xú )某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损(sǔn )害赔偿费用，1.8万元专家评(píng )估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长(zhǎng )、南京环境资(zī )源法庭庭(tíng )长陈迎介绍(shào )，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水(shuǐ )生态系统(tǒng )安全。“根(gēn )据《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃(qì )外来物种的，由政府有关部门(mén )责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下(xià )的(de )罚款。此外，长荡湖水域属于(yú )长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或(huò )者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼(yú )在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审(shěn )中，徐某多次对(duì )违(wéi )法放生行为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次(cì 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2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多(duō )一天打捞量达(dá )到1吨左右，预计到年底将要超过去年的(de )7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心(xīn )切”的市民毫(háo )不知情。记者蹲点多日发现，放生行为(wéi )在亲水岸线十分普(pǔ )遍。市民：想起(qǐ )来就放，刚刚吃过午饭，我想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管理人(rén )员也说，“随(suí )便放(fàng )”“不碍事(shì )”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工(gōng )人：经常有人放，不碍(ài )事的。网友记录下苏州河(hé )畔的放生现场事实上(shàng )，近(jìn )年来，苏州河每年都会因为大量死鱼(yú )引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地(dì )农委报告，其余区向区(qū )城管执法(fǎ )部门报告。但记者咨询了静(jìng )安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找(zhǎo )城管，我们只是对(duì )违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的(de )。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部(bù )门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公(gōng )共空间条例》没有将放生(shēng )行为纳入禁止行为，没有执法依据，不(bú )能对无序放生行为(wéi )做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表(biǎo )建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订完善(shàn )。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河(hé )网密布的上海，答案依然模棱(léng )两可。而对本意爱护生命的市民来说，如(rú )何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得探寻的答案。

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