《我是监狱长的专属宠物第二季》

2024-08-0109:52数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是(shì )在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治(zhì )理系统的感知、决策和执行能力(lì )进行提升。“十四五”规划明确提出“加快推进城市更新，推动(dòng )城市空间结构优化和品质提(tí )升”的长期目标。近(jìn )日，上海苏州河因市民盲目放生而出现(xiàn )大量死鱼，甚至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案在江苏结案(àn )。徐(xú )某从刘某处购买(mǎi )了2.5万斤(jīn )原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员(yuán )会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计(jì )打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡(wáng )鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某(mǒu )、刘某构(gòu )成共同侵(qīn )权，应连带承担3.5万元生态资源损害(hài )赔偿费用，1.8万(wàn )元专家(jiā )评估费及5000元惩罚性赔偿(cháng )。该(gāi )案审判长、南(nán )京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根(gēn )据《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处(chù )1万元(yuán )以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域(yù )属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非(fēi )本地(dì )物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属(shǔ )于外来(lái )入侵物种，肉食性凶猛。这种(zhǒng )鱼在长荡(dàng )湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安(ān )全。庭(tíng )审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔：“我对什(shí )么是外来生物，什么是本土生物，法(fǎ )律法规都不了(le )解。”庭(tíng )审中，徐某多次对违(wéi )法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案(àn )件有一定的示范警示作用(yòng )，提醒大众(zhòng )要有生物安全意识和法律意识。如果涉及投放(fàng )入侵物种，会构成刑事犯(fàn )罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出(chū )1吨死鱼苏州河42公里岸线(xiàn )贯通后，水面干净，岸线优美(měi )，深受市民喜爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是(shì )，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量(liàng )死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截(jié )屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附近的苏州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答(dá )复媒体表示，这些鱼可能是市民放生(shēng )所致，死鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记者日前前往实地(dì )走访。早上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段(duàn )的(de )保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一(yī )半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十(shí )几斤，那前面也有小的乌龟(guī )，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电(diàn )话(huà )特别多，下班了举报电话到，一打过(guò )来，我们(men )就要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在(zài )与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域环(huán )境发展有限公司苏州河项目部(bù )副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作业，随(suí )着放生祈福的人越来越多，清捞难(nán )度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目(mù )前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量(liàng )达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放(fàng )生祈福的人越来(lái )越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生(shēng )心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃(chī )过午饭，我想今(jīn )天是初一，我就过来。市民(mín )：鱼，你们(men )去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进(jìn )行放生就连沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪(nǎ )里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍(ài )事的。网友记录下苏州河(hé )畔的放生现场(chǎng )事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农(nóng )委牵头发(fā )布了规(guī )范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属(shǔ )地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨(zī )询了静安、普(pǔ )陀、长宁等苏州河沿岸(àn )的城管部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法(fǎ )行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部(bù )门2：申请放生？没有这样的窗(chuāng )口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为(wéi )，没有执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答(dá )复市人大代表(biǎo )建议时已经表示，将加大与(yǔ )相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订完善(shàn )。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河(hé )网密布的上海(hǎi )，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得探寻的答案。扰乱市场秩序、破坏游戏(xì )规则，最终损害的是整个(gè )市场每个参与者的利益。在新冠肺炎疫情肆虐全球、洪水等灾(zāi )害袭来的2020年，中国人民显(xiǎn )现出非凡气魄与担当，“天使白”逆行出征、勇挑重担，“橄(gǎn )榄绿”冲(chōng )锋在前、舍生忘死。

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