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十五、双方将进一步加强非洲事务合作。2024-08-0215:08“碳中(zhōng )和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳(nà )入生态保护红(hóng )线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。来(lái )源：环球网【环球网报道 见习记者 陈奕桐】据英国《金融时报(bào )》、美(měi )国“商业内幕”网站等媒体报道，英国国家审(shěn )计署11日发布的一份报告显示，英国向乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废或被更换”。美国“商业内幕”网站称，俄罗斯于2022年2月向乌克兰发起特(tè )别军事行动后，一些国家向乌提供军事援助。由于乌克兰的盟友就应向乌方提(tí )供军援的规模和类型存在争议，西方援助进程“时断时续(xù )”，导致前线乌军士兵在不同时期面临武器短缺的困境。《金融时报》援引上述报告称，在向乌方提供军事(shì )援助一事上，英国(guó )国防部“优先考虑本要报废(fèi )或被更(gèng )换”的(de )物资和装备，因为其被认为能“直接给乌方带来军事价值”，而将(jiāng )其运(yùn )送到基(jī )辅“能减少浪费或与处理这些物资和装备有关的成本”。报道(dào )举例称，英国于2022年3月向乌(wū )克兰提供了约17000双“接近限用日期”的军靴，如果不出售，这些军靴会“被运往垃圾填(tián )埋场”；英国2023年向乌方所提供14辆“挑战者-2”主战坦(tǎn )克的账面价(jià )值为1700万英镑，而上世纪90年代末的最初采购价为4700万英镑。报道称，英国一名国防官员称：“战(zhàn )争考验我们的库存，但对我们来说，清理旧装备以及用新(xīn )装备进行替换是件好事。”英国国家审计(jì )署负责人加雷斯·戴维斯 资料图片 图源：外媒《金融时报》称，英国国家审计署负责人加雷斯·戴维斯称，“在(zài )对未来援助进行规划时，国防部(bù )必须继续在英国战略利益与维持英国自身军事能力之间进行平衡。”“这包括确保英国军队拥有适当的装备库存和接受充分训练。” 戴维斯称。延伸阅读：普京态度突然变了(le )普京的态度突然变了。要知道，不久前乌克兰军(jun1 )队攻入库尔斯克地区，普京勃然大怒，下令：绝对不和乌克兰谈判，将敌人彻底赶出俄罗斯。用普京的(de )话说(shuō )，“这些人有什么好谈判的？”言犹在耳，普京却变了。9月5日，在东方经济论坛问答环节，普京表态：俄罗斯已经准备好进行谈判(pàn )。普京在第九届东方经济论坛全会上发言(yán )他的(de )原话是(shì )：“我们准备(bèi )好与他们谈判了吗？我们从未(wèi )拒绝这(zhè )样做，但不是基(jī )于一些转瞬即逝的(de )要求，而是基于在伊斯坦布尔达(dá )成一致并实际签了字的那些文件。”敌人还在境内，原来暴跳如雷的普京，同意谈判了。当然，谈判也是有条件的，那就是从2022年俄罗斯和乌克兰在土耳其达成的协议的基础上。按照俄(é )罗斯的说法，当时在伊斯坦布尔(ěr )，俄乌几乎就所有内容达成了共识，还进行了小签。普京说：“我们设法达成了一份协议，这才是(shì )重点。乌克兰代表团团长的签字证明了这一点(diǎn )。签字这件事意味着乌克兰方(fāng )面对达成的协议基本上是满意的。”普京还说：“这份协议之所以没有生效，只是因为他们收到了不要这样做的命(mìng )令，因(yīn )为美国、欧洲(zhōu )（一些欧洲国家）的精英们想让(ràng )俄罗斯遭受战略性失败。”按照普京的说法，俄乌谈判达成后，“（时任英国首相）约翰逊先生去了，并下达了战斗到最后一个乌克兰人(rén )的指示。众所周知，英国当局并不否认这一点。”英国肯定不是好的斡旋者，美国也自然(rán )不是，那接下来的和谈，哪个国家(jiā )合格(gé )呢？普京的答案：中国、巴西和印度。按照普京的说法，中国、巴西、印度都是“诚实的调解人”，“我们彼此相互信任有信心”，这些(xiē )国家(jiā )可以充当调解人并发挥重要作用(yòng )。最后，怎么看？几点粗浅看法吧。第一，普京在展(zhǎn )示姿态。毕竟，冲突爆发至今，俄罗(luó )斯态度，至少有一点很明确：我们愿意谈。当然，谈判是有条件的，乌克兰彻底(dǐ )放弃加入北约(yuē )，乌承认俄军占领(lǐng )的东部四州为俄(é )罗斯所有。乌克兰当然不愿意，泽连斯基态度更是(shì )很坚决：只要普(pǔ )京在台上，坚决不与俄罗斯(sī )谈判。泽连斯基此前曾放话，只要(yào )普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判虽然有前提条件，但一(yī )方表态可以谈，一方表态不能谈，对普京来说，这就是一种成(chéng )功的谋略。所以，乌军进攻(gōng )库尔斯克地区，普京短暂大怒之后，很快又回到了老路线：来来来，我们可以谈。但得按(àn )我们的条件谈。第二，普(pǔ )京更有(yǒu )谋算。毕(bì )竟，打仗打了两年多，双方都蒙受重大损失，乌克兰反攻有心无力，俄罗斯也没实力一举灭掉乌克兰。谈判，就是一个必然的选择。普京更认为，中国、巴西和印(yìn )度作为调解人更可靠，也是在对冲西方对乌克兰一边倒的支持。从目前状况看(kàn )，普京对和谈有所松口；泽连斯基也暗示，下次乌克兰和会，俄罗斯也可以参加。种(zhǒng )种迹象表明，虽然双方在战场上厮杀得你死我活，但离和谈确实也越来越近。图为在前线作战的士兵 资料图第三，和谈更不会平坦。打打谈谈，谈谈(tán )打打。谈得顺利，前线稍微缓解；谈得不顺利，前线(xiàn )只能拼命打(dǎ )。事实上，乌军突然攻入俄罗斯境内，现在更试图守住库尔斯克的前线阵地，一个重要原因，是希望围魏救赵，缓解俄军对乌东地区的攻势；另一(yī )个重要原因，也是(shì )在为和谈寻找筹码，俄占领乌克兰土地，乌军手里也有俄罗斯地盘……现在(zài )，可能是黎明前的黑暗，当然(rán )，即便(biàn )看到了黎明，也不排除乌云又压顶。和谈需要智慧，需要谋略，更需要勇敢的(de )妥协。当然，谈判(pàn )更离不(bú )开一点：战场上得不到的，你就别指(zhǐ )望在谈判桌上能得到。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先后经历两届业(yè )主委员会(huì )，第二届业主委员会于2019年成立。今年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免(miǎn )业委会全体成员(yuán )”，经街道办事处组织(zhī )召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因(yīn )，200余户业主的联名信显示，主要(yào )有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行(háng )介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关(guān )负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小(xiǎo )区新一届业主(zhǔ )委员会的选举筹备工(gōng )作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求(qiú )罢免业委会街道办组织召开小(xiǎo )区业主大会表决同意9月13日，富顺(shùn )县富世街道十(shí )字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事(shì )务，也无法按(àn )时接待和收集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委(wěi )会成员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬(xún )，十字岭社区先后两次(cì )收到200多户伊顿东方(fāng )小区业主的(de )联名(míng )信，提出“罢免现(xiàn )任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名(míng )业主的信息和真实想法进行了电话核(hé )对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过(guò )法定人数”之(zhī )后，社区将(jiāng )相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢(bà )免理由：业主们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间(jiān )参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主(zhǔ )要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信(xìn )（袁伟 摄）信(xìn )中提及，有多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具(jù )备(bèi )履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业主不(bú )满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者(zhě )到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是(shì )其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者(zhě )，他们是通过招投标方式进驻该小(xiǎo )区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过(guò )治理，已有了(le )很大的(de )改观，公司还把前后的对比照片公布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一(yī )位不(bú )愿具名的第二届(jiè )业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业(yè )委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不(bú )在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出(chū )过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员(yuán )认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情(qíng )，至于一(yī )些鸡毛蒜皮的(de )事情，其实可(kě )以(yǐ )自行协商解(jiě )决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间(jiān )的人来服(fú )务小区也是好事。只是觉得缺少些(xiē )尊(zūn )重，“罢免”听(tīng )起来有些不舒服。街(jiē )道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表(biǎo )决罢免程(chéng )序合法对于此次“罢免业委会”风(fēng )波，也有群众(zhòng )通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相(xiàng )关负责人分别进行了回应(yīng )。社区相关负责人说，在收到联名信之(zhī )后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表(biǎo )示，小区(qū )业主联名要求的是“罢免(miǎn )业主委员(yuán )会全体成(chéng )员”，根据(jù )《四(sì )川省物业(yè )管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可(kě )以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提(tí )请业主(zhǔ )大会表决。业(yè )主委员会未按时(shí )提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡(xiāng )镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政(zhèng )府）组织(zhī )召开。《条例》第41条还规定，业主(zhǔ )可以依照前款(kuǎn )规定，向街(jiē )道办(bàn )事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织(zhī )召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还(hái )补充说，在组织召开业主大会表决期(qī )间，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实有效。据(jù )了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委(wěi )员会，还可以要求提前换届(jiè )。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提(tí )前换届，街(jiē )道办事处（乡镇人民政(zhèng )府）应当组织召开业主大会会(huì )议，选举新一届(jiè )业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该(gāi )小区新一届业(yè )主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光　　提升专业(yè )照护服务的可及性，要加快推动医养结合服务向社区和家庭延伸(shēn )。

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