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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省(shěng )海(hǎi )口市12345政府服务热线三年(nián )1.29亿元外包服(fú )务采购项目引发争议，网友质疑一(yī )年4000万的费用过高。事件引起网(wǎng )友讨论针对公众的质疑和好(hǎo )奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市(shì )营商环境建设局的(de )电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并(bìng )不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项(xiàng )目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过(guò )公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外(wài )包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外(wài )界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不(bú )低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费(fèi )、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上(shàng )万个热线电话？而且(qiě )又是24小时无间断接通，还要分三班(bān )。”张女士说(shuō )，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建(jiàn )等，这些费用都有明细，并(bìng )不是(shì )凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的(de )“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费(fèi )用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总(zǒng )价(jià )为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配(pèi )置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和(hé )个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中(zhōng )，员工类别分(fèn )为“管理员(yuán )/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要(yào )发放工资绩效、奖励和补贴（交通(tōng )、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外(wài )，还有一些其他费用(yòng )，例如培训费、工装(zhuāng )费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价(jià )约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服(fú )务及其他平台(tái )运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位(wèi )网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线(xiàn )此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。　　中非合作为非洲大陆工业(yè )化进程添砖加瓦，有力提升非洲经济发展能力。北部沿海地区北风5～6级阵风7～8级，其他地区南风3～4级转北风4级阵风5～6级，雷雨地(dì )区雷雨时阵风7～9级。刘和平：在“极右道路”上比(bǐ )狠斗勇！日本自民党总裁选举怎(zěn )么了？日本自民党总部大楼直新闻：刘先生，我们看到，继日本经济安全保障担当大臣高市早苗之(zhī )后，日本前内阁官房长官加藤胜信今天（10日）也宣布参加自民党总裁选举。对于日本自民党总裁选举博弈的态势，您(nín )有(yǒu )些什么样的观察？特约评论员 刘和平：我认为，本次(cì )日本自民党总裁选举，已(yǐ )经呈现出这三个鲜明的(de )特点或者说是趋势——第一，本次自民党总裁选举的候选人，已经出现史无前(qián )例的“大爆炸”趋势。在高市早苗和加藤胜信宣布参选之后，宣布参选的候选人已经多达8位，而且预计未来还将会有4到5人宣布参选，这已经打破了2008年与2012年分别有5人宣布参选的历史纪录。导(dǎo )致这一现象的原因，主要(yào )是岸田文雄在任内宣布解散自民党内的派系。截至目前，自民党内6大派阀中，除了麻生太郎仍然死撑着不肯解散之外，包括“安倍派”、“岸田派”、“茂木派”、“二阶派”和“森山派”都(dōu )已先后宣布解散。这一(yī )状况，导致自民党内原本盘根错节的派系(xì )政治生态(tài )被彻底打破。候选人的参选资格已经不再是完全由政治派阀在“密室”中决定。于是在(zài )本(běn )次自民党总裁选举中，原本受制(zhì )于派阀政治而无法出头的政治人物，纷纷跃跃欲试。第二，由于(yú )本次自民党总裁选(xuǎn )举竞争尤其激烈(liè )，相关候选人为了在激烈的竞争中杀出重围，纷纷选择通过“放鹰”的方式来吸引公众眼球，或者说选择在“极右的道路”上相互“飙车”斗狠。日本经济安全保障担当大臣高市早苗不仅声称要拆除(chú )钓鱼岛附(fù )近海域的中国(guó )浮标，甚至还扬言要将美国的核武器运进日本。日本前首相小泉纯一郎的儿子、前环境大臣小泉进次郎则叫嚣，在当选后要通过全民公投来实现修宪建军，实现日本的“国家正常化”。日本自民党前干事长石破茂等候选人则在台湾问题上表达了强硬的立场，扬言要将安倍的“台湾有事就是日本有事”政策落到实处。现任自民党干事长茂木敏充则以“登临距离台湾最近的与那国岛”的方式，炒作所谓“协防台湾”。第三就是在涉及中日与中韩关系的(de )历史问题上，相关候选人已经明里暗里表示，自己当选后要亲自参拜靖国神社。除(chú )了高市早苗之外，在首相任内曾因屡屡参拜靖国神社，将中日和中(zhōng )韩关系闹得鸡飞狗跳(tiào )的(de )小泉纯一郎之子小泉进次郎，更是“子承父业”，每年8月15日都会去参拜靖国神社(shè )。对于这样(yàng )一种异常的现象，我们(men )绝对不能掉以轻心，仅仅将其当成选举语言。这实际(jì )上是日本政治与社会长期“右倾化”的结果，是一(yī )次大爆发。8月14日岸田文雄刚刚宣布不再参选自民党总裁直新闻：那你认为，在已经宣布参选以及接下来有意参选自民党(dǎng )总裁选举的候选人当中，究竟谁最有希望赢得(dé )这场选举呢(ne )？特约评论员 刘和平：我注意到，8月14日(rì )岸田文雄刚刚宣布不再参选自民党(dǎng )总裁的时候，在(zài )当前有意角逐自民党总(zǒng )裁与日本首相的自民党“大佬”当(dāng )中，已经先后5次参选自民(mín )党总裁的自民党前干事长石破茂，在日本全国性的民调当中，支持率是最高的，而且遥遥领先于排(pái )在第二位的小泉进次郎。但是，石破茂在民调排(pái )名第一的位置上“屁股还没有坐热(rè )”，就被小泉进次郎给逆袭反超了。当前最(zuì )新民(mín )调显示，小泉进次(cì )郎的民意支持率已经达到28.5%，而石破茂(mào )则掉到第二位，只有23.1%，排在第三位的(de )高(gāo )市早苗支持率仅为9.2%。我认为，不出意外的话，新一任自民党总裁与日本首相，将会在这三个人(rén )中产生。而在这三人当中，目前小泉进次郎已是一马当先，占据了最为(wéi )有利的地位。其中的原因，一是小泉进次郎不仅(jǐn )年轻，只有43岁，而且政治形象(xiàng )不错，没有什么政治污点，这符合了党内外都希望自民党(dǎng )能够在人事上实现新老交替的期待；二是这些年来，自民党暮气沉沉，深陷各种(zhǒng )各样的“黑金政治(zhì )”丑闻，党内外都希望小泉进次郎这匹“黑马”，能够带(dài )领自民党摆脱当前的政治困境；三是小(xiǎo )泉进次郎可以继承其父亲小(xiǎo )泉纯(chún )一郎执政时累积下来的声望与政治资(zī )源，而且他还得到(dào )了前首相菅义伟的全力支持。除此之外，小(xiǎo )泉进次郎还获得了超过40名自民(mín )党籍国会议员的鼎力支持。不过，这(zhè )并不意味着小泉进次(cì )郎已经稳操胜券、志在必得。本次参选自民党总裁的(de )人数已经出现爆炸式增长，这将极大摊薄小泉(quán )进次郎(láng )的(de )得票(piào )率。即便他在第一(yī )轮的(de )选举中能够保持优势，但得票率若未能超过半数，就不得不与得票率排第二的候选人进行第二轮的角逐。而一旦进入了第二轮投票，就要取(qǔ )决于谁(shuí )能够运筹(chóu )帷幄，获得更多党内政治“大佬”的幕后支持了。也就是说(shuō )，第二轮投票的结果极有可能仍然是由党内的“大(dà )佬”们在“密室”中决定。在2012年的自民党总裁选举过程中，石破茂当时也在第一轮选举中，获得的总票数远多于安倍晋三，但由于其得票率未能过半，不得不进入第二轮选举。结果在第二轮选举中，最终的赢家却是安倍晋三，石破茂则被党内的政治“大佬(lǎo )”们给“做掉”了。在2021年岸田文雄与河野太郎竞争的时候(hòu )，类(lèi )似(sì )的剧本又重(chóng )新上演了(le )一次。因此，虽然小泉进次郎在党内外的民调中都处于领先地位，但是这并不意味着排在第二位的石破茂和第三位的(de )高市早苗没有机会。作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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