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近日，上海苏州(zhōu )河因市民盲目放生而出现大量死鱼(yú )，甚至一天内捞出(chū )1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放(fàng )外来物种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼(ní )罗河水系的鲶(nián )鱼，并将它(tā )们擅自放生到长荡湖，不久后，徐(xú )某放生的鲶鱼大量死亡。长(zhǎng )荡湖水产管(guǎn )理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时(shí )10天，累计打捞出死亡(wáng )鲶鱼20208斤。图为捞(lāo )上来的(de )死亡鲶鱼(yú )20208斤最终，法庭认为被告徐某(mǒu )、刘某构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后(hòu )南京市人(rén )民检察院认为徐某(mǒu )违反国家规定，故意向长(zhǎng )荡湖投放大量外来物种，严重危害(hài )长荡湖水生态系统安全(quán )。“根据《生物安全法》，未经批准擅自释(shì )放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水(shuǐ )域属于长江(jiāng )流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养(yǎng )殖、投放外来物种或者其他非本地物种(zhǒng )。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域(yù )中(zhōng )基(jī )本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为(wéi )表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生(shēng )物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一(yī )定的示(shì )范(fàn )警示作用，提醒大众要有生物安全意识和法律意识(shí )。如果涉及投放入侵物种(zhǒng )，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延(yán )伸阅读上海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水(shuǐ )面干净，岸线优美，深受市民喜(xǐ )爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的(de )“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白(bái )渡(dù )桥附(fù )近的苏(sū )州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民(mín )放生所致，死鱼已经被打捞(lāo )。记者采访(fǎng )中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记(jì )者日前前往实地走(zǒu )访。早上8点多，记者跟随保(bǎo )洁船，从苏州河周家桥基地出发(fā )，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾(jī )仓内大(dà )约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的(de )十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼(yú )进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画(huà )面触目惊心（摄于(yú )2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打过来，我们就要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域环境发展有限公司苏州(zhōu )河项目部副经理朱振文说(shuō )，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时(shí )作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分(fèn )类。 2022年在(zài )6.82吨，今年到目前为止，已经达(dá )到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右(yòu )，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着(zhe )清捞，而在苏州河(hé )两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起(qǐ )来就放(fàng )，刚刚吃过午饭，我想今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在(zài )进行放生就连沿岸的养护(hù )管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早(zǎo )上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死(sǐ )鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明(míng )确放生的种类、数量、时间、地点等都(dōu )要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸(àn )的城管部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只(zhī )是对违法行为进行处罚的单位，而不(bú )是(shì )给各种行为许可的。城管部门(mén )2：申请放生(shēng )？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位(wèi )是没有行政许可的(de )。由于《上海市黄浦江苏州(zhōu )河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为(wéi )，没有执法依据，不能对无序放生(shēng )行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人(rén )大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条(tiáo )例》修订完善。但从更(gèng )大范围来(lái )看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答(dá )案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得探(tàn )寻的答案。与往年不同，今年主流电商平台不约而同取消预售模式，主打“简单、低价、现货现卖”。@xwdyzlseo近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾(jī )袋遍地，业主们也更喜欢到花(huā )园(yuán )里散步(bù )聊(liáo )天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先后经历两届业主委员会，第二届业(yè )主委员会于2019年成立。今年5月中(zhōng )旬，200余户业主(zhǔ )联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事(shì )处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员会全体(tǐ )成员。红星新闻记者注(zhù )意到，对于“罢免(miǎn )”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收(shōu )支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质(zhì )疑，富顺县富世街道办事处相关负(fù )责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业(yè )管(guǎn )理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有(yǒu )效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备(bèi )工(gōng )作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富世(shì )街道十字岭社区相关负责人向红(hóng )星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历(lì )了两届业主委员(yuán )会，第一届成立于2018年，一年(nián )后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工(gōng )等原因，无(wú )法及时处理小区事务，也无(wú )法按时接待和(hé )收集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委会成员沟通，要(yào )求他们(men )能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业主的(de )联名信，提(tí )出“罢免(miǎn )现任业委会(huì )全体(tǐ )成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业(yè )主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业(yè )主人数(shù )超过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处(chù )进行(háng )了汇报。经街道办事处研(yán )究决定，同意(yì )组织召开业(yè )主大会进行表决。今年6月中旬，经(jīng )召开业主大会并表决(jué )：同意罢(bà )免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职不(bú )力一成员承认没太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述(shù )了业主要求罢免业委会的“事实(shí )和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会、不(bú )报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主(zhǔ )的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会成员长期在外地工作，只(zhī )有假期才(cái )回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊(yī )顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业(yè )公司一位工作人员(yuán )告诉(sù )红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙(qiáng )上小广告也很多。经过治理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公布在小区，供业主(zhǔ )监督。▲图为小区现状 （袁(yuán )伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主(zhǔ )要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委(wěi )会(huì )组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太(tài )多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后(hòu )来就一直挂(guà )着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是(shì )帮业主们解决(jué )一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得(dé )“也没有什么”，让有更多(duō )时间的人来服务小(xiǎo )区(qū )也是好事。只是觉(jiào )得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会(huì )表决罢免程序合法对于此次“罢(bà )免业委会”风波，也有群众通过网络提出质(zhì )疑(yí )：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启(qǐ )动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回(huí )应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他(tā )们逐一进行了信息核对，在上(shàng )报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街(jiē )道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上(shàng )的业主且人数占比百分之(zhī )二十以上的业主联(lián )名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请业主(zhǔ )大会表决。业主委(wěi )员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令(lìng )限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规(guī )定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面(miàn )建议，街道办事处(chù )（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在(zài )“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街(jiē )道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员会(huì )，还可以(yǐ )要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主委(wěi )员会成员不足总数的1/2或者存在(zài )无法正常履行职责(zé )的其他情形，20名以上业主联名可以书(shū )面向街道办事处（乡镇人(rén )民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡(xiāng )镇人民政府）应(yīng )当组织召开业主大会(huì )会议，选举新一届业主委员会成(chéng )员。红星新闻记者了解到，目前(qián )，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张(zhāng )寻 责编(biān ) 邓旆光此外，活动还见证了多项重要合作签约，涉及数字健(jiàn )康、产业基金、数字经济、新能源、文化、跨境数据(jù )等(děng )多个服务贸易领域，标志着海南自贸港在服务贸易领域的合作进一步深化，将为海南乃至全国的经济(jì )转型升级注入新的活力(lì )。

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