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@xwdyzlseo来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海(hǎi )口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采(cǎi )购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事(shì )件引起网友讨论针对公众的质疑(yí )和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境(jìng )建设局的电话，相关人员(yuán )回应称，项目每年招不低于340人，且包(bāo )含技术服务等(děng )配套和链路费(fèi )用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经(jīng )公布，并不是凭空(kōng )而来的。相关部门回应：项目除了(le )人工(gōng )服务还包含(hán )其他配套项目记者从海口(kǒu )市公共资源交易平台上了解到，此次外(wài )包服务采购项目为“海口(kǒu )12345热线外包服务采购(gòu )项目（2024-2026年）”，通过公(gōng )开招标的方式(shì )确定了中国电信股份有限公司海南(nán )分(fèn )公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署(shǔ )了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未(wèi )来三年的服务周期。海口12345热线(xiàn )外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费(fèi )用(yòng )”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工(gōng )费用，明确写了每年招(zhāo )聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个(gè )电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通(tōng )，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包(bāo )括12345话务系统的组建等，这些(xiē )费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人(rén )工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报(bào )价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用(yòng )”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为(wéi )“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人(rén )缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员(yuán )”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金(jīn )、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及(jí )其他平台运行费用”。还有(yǒu )115万元左右(yòu )的“链路费用”，备注为“包含海口市民游(yóu )客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。吉林(lín )春徽集团成立于2010年，是由长春东师农牧业有限公司、吉林春徽农业开发有限公司、吉林食农教育(yù )科技有限公司、长春东师会馆有限公司等5家经营主体组成的农业集团化公司，主(zhǔ )营业务包括农业种(zhǒng )植养殖、粮食仓储、食品加工、物流配送、酒店餐饮等。省(shěng )级以上自然科学类科普（教育(yù )）基地近(jìn )400家，市级科普教育基地1500余家，户外科普阵地融入现代城市建设，科普(pǔ )服务普惠性进一步增强。主教练伊(yī )万科维(wéi )奇在赛场上某种(zhǒng )程度来说，这场1比2被沙特队逆转的比赛，比五天前0比7惨败于日本更让人难以接受，中日两国足球整体实力巨大差距的面(miàn )前，第一场比赛的结果无非是多输(shū )了几个球。但本场比赛国足完全有机会赢球，至少是拿(ná )分，球员拼命了，很多球员都拼到了受伤退场；对手也犯错了，3分钟时间内(nèi )先后送上一个乌龙和一张红牌。近乎90分钟多(duō )一人(rén )的情况下，国足最终被沙特队用两个角(jiǎo )球逆转比赛。这个责任，只(zhī )能而且必须是主教练伊万科维奇(qí )来承担。球员谢场过(guò )程中，呐喊了90分(fèn )钟的球迷还在高喊“伊万下课”！而在微博热搜榜上，“伊万下课”长时间位列(liè )其中。留下诸多问号的克罗地亚人，却在赛后新闻发布会上拒绝辞职，“这个问题不应(yīng )该由我来回答。”国(guó )足输球(qiú )的责任必须由主教练伊万(wàn )科维奇来承担两场比赛丢了三(sān )个角球本场比赛两(liǎng )个丢球，都来自对手的角球，这是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场12分钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨大空位处完成头球破门。如果更细节一点，打日本和本场比赛第一个丢球，都是近门柱没有站人而远门柱站人，虽然曼奇尼赛后发布会并不承认角球战术是有过演练，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程中的巨大失误。“近门柱本来是安排李磊站的，对方角球战术是比较传统的方式，我们出现了漏洞，导致(zhì )了丢球。”伊万赛后给出的回应来看，他是的确知道对手角球得分能力很强，但球队就是防不住。大连集(jí )训期间，就(jiù )有媒体报道，伊万战术训练的重点是攻守转换和定位球攻防，而在打完日本回到大连后，球员在训练(liàn )前接受采访时也曾表示，定位球是球队训练重点。那么问(wèn )题来了，定位球防(fáng )守难道是练了寂寞？谢文能无法支持才被换(huàn )下迟(chí )迟不换(huàn )人，临场指挥(huī )存在问题本场比赛更大的争议来自换人，中场休息王上源换下蒋光太，比赛第70分钟张玉宁(níng )换下武磊后，国足此后在第87分钟才用黄政宇(yǔ )换下谢文能，这三个换人都完全是被(bèi )动的——蒋光太上半场倒地铲球过程中看上去受伤了，武磊连续(xù )冲刺体能大幅度下降，谢文能也是拼抢中(zhōng )倒地受(shòu )伤。在比赛75至(zhì )80分钟这个阶段，因为长时间少一人作战，沙特队体(tǐ )能出现明显下滑，国足已经开始连续围攻对手，与此同时费南多和拜合拉木明显体能下降，但伊万始终没有在这(zhè )个时候进行换人，而曼奇尼在比赛第81分钟连(lián )换三(sān )人，沙特最终站稳脚跟，随后利(lì )用第90分钟的角球完成绝杀。而在沙特队进球后，伊万才想起(qǐ )换上阿兰和(hé )林良铭，但此时留给中国(guó )队只剩下最后4分钟时间，最终回天(tiān )无力，中国队惨遭逆转。对于不(bú )换人这个问题，伊万的回答和外界(jiè )的观感南辕北辙，他认为费南多表现出色，助攻了第一个进球，而谢文能和拜合拉木还有体能，能够(gòu )完成技战术要求。实际上，费南多和拜合拉木在体能和效率上的下降，是肉眼可见的。70岁的主帅，临场指挥经验应该是最宝贵的财富，也是最值钱的，但伊万(wàn )带队6场比赛，客场打新(xīn )加坡莫名其妙摆出505阵型被对手扳平比分，本场比赛迟迟不换人，强项完全变成短板，让人难以理解。伊万本(běn )场比赛迟迟不换人(rén )让人难以理解习惯性甩锅，不愿承(chéng )担自己的责任本场比赛关于角球防守丢球(qiú )，伊万的回答留(liú )给外界甩锅的嫌疑，他表示近门柱是安排李磊站位的。话外之音，是李磊没有执行战术(shù )，导致第一个角球丢球。执教国足5场比赛，外界认为伊万的一些做法存在不愿意承担责任的意思。比如第一(yī )场比赛2比0领先新加坡(pō )的情况下被对手追平，伊万选择更换(huàn )主力门将，之后就一直使用王大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜骏凌应(yīng )该为两个丢球负责的信号。36强赛第五轮主场1比1打平泰国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就(jiù )用拜合拉木换下高天意，高天(tiān )意没有(yǒu )紧(jǐn )跟后插上的素巴楚的确是丢球的原因之一，但这并不是全部(bù )，蒋光太同样让对手过于轻松传中。换下高天意，意味着将丢球(qiú )责任全部指向球员，事(shì )实上整个上半场泰国(guó )至少有三次必进球机会，这难道不是伊万自己体系出了问题？就在和泰国队关键比赛(sài )赛前，伊万还在接受(shòu )媒体采访时表示执教生涯(yá )在(zài )中国难度最大，因为中国(guó )足球没有明确清晰的足球体系。这话听着没毛病(bìng )，但问题是，一场生(shēng )死(sǐ )大战前主帅抛出这样言论的目的又是为何？言下之意，打不进(jìn )18强赛都是中国足球本身问(wèn )题，不是我的(de )责任。伊万在场边高举双手看不(bú )出任何技战术的风格扬科维奇刷新职业化以来亚洲杯最差成绩后，中国足(zú )协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的(de )伊万。对于伊万来说，接手国足客(kè )观来说，有点(diǎn )时间紧、任务重。从3月至今已(yǐ )经过去半年，伊万也带队打了整整6场比(bǐ )赛。抛开1胜2平3负的成绩，克罗地亚人带给国足的技战术风格，犹如雾里看花，让人完全看(kàn )不明白。6个对手可以细分，前两场打传统意义的弱队新加坡，国足以我为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体系。第三场生死战主场踢泰国，总体来说现在泰国和国足处在同一水准，伊万坚持的体系面对同级别对手(shǒu )就完全不奏效，若非运气帮忙，上半场就会被打(dǎ )花，最终1-1的平局也把国足逼上绝境，险些最终无(wú )缘(yuán )18强赛。之后三场打(dǎ )韩国、日本、沙特，这是传统意义的强队，伊万两个客场采取稳守的策略没有问题，但最(zuì )终场面呈现的结(jié )果是，守不住，更没有(yǒu )进(jìn )攻。主场打沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情况下，国足也没有控球优势，还因为两个定位(wèi )球防守由胜转败。球队不但没有技战术(shù )风格，用人也存在很大的随意(yì )性。边路攻击手韦世豪在伊(yī )万的体系中始终打前腰，边路球员谢文能(néng )在中泰之战的关键时候替补打后腰，拜合拉木也在这场比赛打靠右的后腰，这都完全不是球员所擅长的位置。对阵日本的比赛，高准翼替补出场打后腰，同样是球员极其陌生的位置……伊万言下之意是自己不会选择辞职发布会为何拒绝辞职 对阵沙(shā )特比赛赛后新闻发布会有点(diǎn )名场面的意思(sī )。资深媒体人孙雷一口气连续提问伊万：“为什么连续两场比赛角球丢球(qiú )”“为什么体能下降比较严重的费南(nán )多坚持到了最后”“为什么用黄政宇对位换下谢文能”“你是不是会在这场比赛后选择下课”……很显然，下课是现场很多媒体人心中共同的想法，不少人现场都用鼓掌的方式来表达自己的态度。伊(yī )万没有回避问题，但他表示，“这个问题(tí )不应该由我回(huí )答。”言下之(zhī )意，自己不会选择(zé )辞职，当然，中国足(zú )协可以主动选择解雇他。此前中国足协方面表示，和伊万科(kē )维奇签订的是阶段式合同。也就是说，在打进18强赛后，伊万的合同已经自动延(yán )续到小组赛结束（明年6月），如果现在中国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右的薪水。从(cóng )金钱角度来说，伊万拒绝(jué )辞职是可以理解的，但这种从来不主动承担责任的态度，无疑是令人失望的。最近两场比赛后，伊万从来没有说过自己为比赛结果负责(zé )。哪怕在6日从东(dōng )京返回大连当天训练前接受媒体(tǐ )采访的时候致歉，伊万也是表示，球队需要为0比7向球迷致歉。至于其个人问题，从(cóng )来没有(yǒu )说过。国足上下还能一条心吗？但愿吧。

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