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来源：封面新闻封面新(xīn )闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元(yuán )外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的(de )电(diàn )话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且(qiě )包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来(lái )的。相关(guān )部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购(gòu )项目为“海(hǎi )口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开(kāi )招标的方式确定(dìng )了中国电信股份有限公司海(hǎi )南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同(tóng )。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细(xì )表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设(shè )局工作人(rén )员张女(nǚ )士表示招标文件上写得很清楚，服务(wù )包含了人工费用，明确写了每年招聘不(bú )低于340人(rén )，除了每月的工资，要给工作人(rén )员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面(miàn )不仅仅是接一个电话那(nà )么简单，还有回访、数据统计(jì )和研判等工作。海口(kǒu )每天的话务量(liàng )上万，你说需(xū )要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包(bāo )括(kuò )12345话务系(xì )统(tǒng )的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占(zhàn )大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用(yòng )”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业(yè )和个人缴纳五险一金部分)。记者(zhě )查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月(yuè )要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通(tōng )讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此(cǐ )外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保(bǎo )障金、办公用品等等。此外，“配套(tào )服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭(dié )代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元(yuán )左右(yòu )的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平(píng )台日常运行所需的链路(lù )费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中(zhōng )国电信，成交价为1.21794亿元。主教练伊万科维奇在赛场上某种程度来说，这场1比2被沙特队逆转的比(bǐ )赛，比五天前0比7惨(cǎn )败于日本更让人难以接受，中日两国足球整体实力巨大差距的(de )面前，第一场比赛的结果无(wú )非是多输了几个球。但本场比赛国足完全有机会赢球，至少是拿分，球员(yuán )拼命了，很多球员都拼到了受伤退场；对手也犯错了，3分钟时间内先后送上一个乌龙和一张红牌。近乎90分钟多一人的情况下，国足最终被沙特队用两个角球逆转比赛。这个责任，只能而且必须是主教练伊万科维奇来承担(dān )。球员谢场过程中，呐喊了90分钟的球迷还在高喊“伊万下课”！而在微博热搜榜上，“伊万下课”长时间位列其中。留下诸多问号的克罗地亚人，却在赛后新闻发布会上拒(jù )绝辞职，“这个(gè )问题不应该由我来回答。”国足输球的责任必须(xū )由主教练伊万科维奇来承担两场比赛丢(diū )了三个角球本场比赛两个丢球，都来自对手的(de )角球，这是国足两场比赛所丢(diū )的第三个角球，五天前中日之战开场12分钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨(jù )大空位处完成头(tóu )球破门。如果更细节一点，打日本和本场比赛第一个丢球，都(dōu )是近门柱没有站人而远门柱站人，虽然曼奇尼赛后发布(bù )会并不承认角球战术是有过演练，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程中的巨大失误。“近门柱本来是安排李磊站的，对方角球战术是(shì )比较传统的方式，我们出现了漏洞，导致了丢球。”伊万赛后给出的回应来看，他是的确知道对手角球得分能力很强，但球队就是防不住。大连集训期间(jiān )，就有媒体报道，伊万战术训练的重点是攻守(shǒu )转换和定位球攻防，而在打完(wán )日本回到大连后(hòu )，球员在训练前接受采访时也曾表(biǎo )示，定位球是球队训练重点。那么问题来了，定位球防守难道是练了寂寞？谢文能无法支持才被换下迟迟不换人，临场指挥存在问题本场比(bǐ )赛更大(dà )的争议来自换人，中场休息王上源换下蒋光太(tài )，比赛第70分钟张玉宁换下武磊后(hòu )，国足此后在第87分钟才用黄政宇换下谢文能，这三个(gè )换人都完全是被动的——蒋光太(tài )上半(bàn )场倒地(dì )铲球过程中看上去受伤了，武磊连续冲刺体能大幅度下降，谢文能也是拼抢中倒地受伤。在比赛75至80分钟这个阶段，因为(wéi )长时间少一人作战，沙特队体能出现明显下滑，国足已经开(kāi )始连续围攻对手，与此(cǐ )同时(shí )费南多(duō )和拜合拉木明显体能下降，但伊万始终没有在这个时候进(jìn )行换人，而曼奇尼在比赛第(dì )81分钟连换三人，沙特最终站稳脚跟(gēn )，随后利用第90分钟的角球完成绝杀。而在沙(shā )特队进球后，伊万才想起换上(shàng )阿兰和林良(liáng )铭，但此时留给中国队只剩下最后4分钟时(shí )间，最终回天无力，中(zhōng )国队惨遭逆转。对于不换人这个问题，伊(yī )万的回答和外界的观感南辕北辙(zhé )，他认为费南多表现出色，助攻了第一个进球，而谢(xiè )文能和拜合拉木还有体能，能够(gòu )完成技战术要求(qiú )。实际上，费南多和拜合拉木在体能和效率上的下降，是肉眼可见(jiàn )的。70岁的主帅，临场指挥经验应该是最宝贵的财富，也是最值钱的，但伊万带队6场比赛，客场打新加坡莫名其妙摆出505阵(zhèn )型被对手扳平比分，本场比赛迟迟不换人(rén )，强项完全变成短板，让人难以理解。伊万本场比赛迟迟不换人让人难以理解习惯性(xìng )甩锅，不愿承担自己的责任本(běn )场比赛关于角球防守丢球，伊万的回答留给外界甩锅的嫌疑，他表示近门柱是安排李磊站位的。话(huà )外之音，是李磊没有执行战(zhàn )术，导致第(dì )一个角球丢球。执教国足5场比赛，外界(jiè )认为伊万的一些做法存在不愿意承担责任的意思。比如第一场比赛2比0领先新加坡的情况下被对手追平，伊万选择更换主力门将，之后就一直使用王(wáng )大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜骏(jun4 )凌应该为两个(gè )丢球负责的信号。36强赛第五轮主场1比1打(dǎ )平泰国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就用拜合拉木(mù )换下高天意，高天意没有紧跟后插上的素(sù )巴楚的(de )确是丢球的原因之一，但这并不是全部，蒋光太同样让对手过于轻松传中。换下高天意，意味着将(jiāng )丢球责任全部指向球员，事实上整个上(shàng )半场(chǎng )泰国至少有三次必进球机会，这难道不是伊(yī )万自己体系出了问题？就在和泰国队关键比赛赛前，伊万还在接受媒体采(cǎi )访时表示执教生涯(yá )在中国难度最大，因为中国足球没有明确清晰的足球体系(xì )。这话听着没毛病，但问题是，一场生死大战前(qián )主帅抛出这样言论的目的又是为何？言下之意，打不进18强赛都是中国足球本(běn )身问题，不是我的责(zé )任。伊万在场边高举双手看不出任何技战术的风格扬科(kē )维奇刷新职业化以来(lái )亚洲杯最差成绩后，中国足(zú )协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的伊万。对于伊万来说，接手国足客观来说，有点时间紧、任(rèn )务重。从3月至今已(yǐ )经过去半年，伊万也带(dài )队打了整整6场比赛。抛开1胜2平3负的成绩，克罗地亚人(rén )带给国足的技(jì )战术风格，犹如雾里看花，让人完全看不明白。6个对手可以细分，前两场打(dǎ )传统意义的弱队新加坡，国足以我为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体系。第三场生死战主场踢泰国，总体来说现在泰国和国足处在同一水准，伊万坚持的体系(xì )面对同级别对手就完全不奏效，若非运气帮忙，上半场就(jiù )会被打花，最终1-1的(de )平局也把国足逼上绝境，险(xiǎn )些最终无缘18强赛。之后三场打韩(hán )国、日本、沙特，这是传统意义的强队，伊万两个客场采取(qǔ )稳守的策略没有(yǒu )问题，但最终场面呈现的结果是，守不住，更没有进攻。主场打沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情况下，国足也没有控球优势，还因为两个定位球防守由胜转败。球队不但没有技战术风格，用(yòng )人也存在很大的(de )随意性。边路攻击手韦世豪在伊万(wàn )的体系中始终打前腰，边路球员谢文能在中泰之战的关键时候替补打后腰(yāo )，拜合拉木也在这场比赛打靠右的后腰，这(zhè )都完全不是球员所擅长的位置。对阵日本的比赛，高准翼替补出场打后腰，同样是球员极其陌生的位置……伊万言下之意是自己不会选择辞职发布(bù )会(huì )为何拒绝辞职(zhí ) 对阵沙特比赛赛后新闻发布会有点名场面的意思。资深媒体人孙雷一口气连续提问伊万：“为什么(me )连续两(liǎng )场比赛角球丢球”“为什么体能下降比较严重的费南(nán )多坚持到了最后”“为(wéi )什么用黄政宇对位换下谢(xiè )文能”“你是不是会(huì )在(zài )这场比赛后选择下课”……很显然，下课是现(xiàn )场很多媒体人心中共同的想法，不少人现场都用(yòng )鼓掌的方式来表达(dá )自己的态(tài )度。伊万(wàn )没有回避问题，但他表示，“这个(gè )问题不应该由我回(huí )答。”言下之意，自己不会选择(zé )辞职，当(dāng )然，中国足协可以主动选择解雇他。此前中国足协(xié )方面表示，和伊万科维奇签订的是阶(jiē )段式合同。也就是说，在打(dǎ )进18强赛后，伊万的合同已经自动延续到小组赛结束（明年6月），如果现在中国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右(yòu )的薪水。从金钱角度来说，伊万拒绝辞职是可以理解的，但这种从来不主动承担责任的态度，无疑是令人失望的。最近两场比赛后，伊万从(cóng )来没有说过自己(jǐ )为比赛结果负责。哪怕在6日从东京返回大连当天训练前接受媒体采访的时候致歉，伊万也是表示，球队需要为0比7向球迷致(zhì )歉。至于其个人问题，从来(lái )没有说过。国足上下还能一条心吗？但愿吧。职业打假人被羁押1004天获(huò 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