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来源：封面新闻封面新闻记(jì )者 赵紫萱近(jìn )日，海南省海口市12345政府服务热线三(sān )年1.29亿元外包服务(wù )采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针(zhēn )对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营(yíng )商环境建设局的电话，相关人员回应称(chēng )，项目每年招不低于340人，且包含技术服(fú )务等配套和链(liàn )路费用，招标已结束，所有招标(biāo )需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项(xiàng )目除了(le )人工服务还包含其他配套项目记(jì )者从海口市公共资源交易平台上了解到，此(cǐ )次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同(tóng )。合同总金额为1.2678亿元(yuán )，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线(xiàn )外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海(hǎi )口市营商(shāng )环境建(jiàn )设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于(yú )340人，除了(le )每月的工(gōng )资，要给工作(zuò )人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这(zhè )里面不仅仅(jǐn )是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时(shí )无间断接通(tōng )，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些(xiē )费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为(wéi )1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项(xiàng )目内容(róng )分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占(zhàn )大头，三年总价为1亿多，备注(zhù )为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理(lǐ )费等)”按照不(bú )少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人(rén )缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月(yuè )要发放(fàng )工资绩(jì )效(xiào )、奖励(lì )和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费(fèi )、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链(liàn )路费用”，备注为“包含海口市民游客中心(xīn )及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平(píng )台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也(yě )外包给中国电信，成(chéng )交(jiāo )价为1.21794亿元。这种创新的模(mó )式极大地丰富了观众的观影选择，促进了电影(yǐng )市场的多元化发展。作为活动承办单位之一，西部科学城重庆高新区团工委将在秋季学期开学季（9月14日至10月(yuè )31日）期间，针对青年群体单独(dú )投放一批青年消费券，通过一(yī )系(xì )列的促消费举措，进一步激(jī )发市场活力。宁波市人大常委会任免名单（2024年9月12日市十六届人大常委会第二十次会议通过）任命：陆颖雯为宁波市人(rén )大常(cháng )委会法制工作委员会副(fù )主(zhǔ )任。面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中(zhōng )国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放(fàng )态度，在做好反击准备的同时，有针(zhēn )对性地与个别欧盟国家(jiā )开展一对一协商，这一策略似乎(hū )正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙(yá )首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出(chū )警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施(shī )以“震慑(shè )”。欧盟委(wěi )员会8月20日披露了对华电动汽(qì )车反补(bǔ )贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式(shì )生效。报道(dào )说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不(bú )希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已(yǐ )明确表(biǎo )示，如果欧盟对中国电动汽车(chē )加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着(zhe )投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对(duì )策略，一方面(miàn )发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布(bù )对(duì )欧盟乳制(zhì )品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身(shēn )上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰(lán )地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较(jiào )小，中方采(cǎi )取的(de )措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前(qián )透露，在7月的意向调查(chá )中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临(lín )时关税，4个成员(yuán )国反对，包括德国在内的11个成(chéng )员国弃权。“中国的策(cè )略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚(gāng )结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的(de )立场。“事实上，我们需要重新考虑这一(yī )决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都(dōu )应该重新(xīn )审视。”桑切斯在11日的记(jì )者会上说，“我们不需要另(lìng )一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到(dào )一个符合欧盟和中国双方利益的解(jiě )决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达(dá )成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国(guó )是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙(yá )是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数(shù )据显(xiǎn )示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值(zhí )12亿欧元。报道说(shuō )，作为给西(xī )班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元(yuán )的工厂，用于(yú )生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国(guó )最大限度地拉高(gāo )了支持加征关税的国家(jiā )的“国内政(zhèng )治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品(pǐn )最大的出口市(shì )场(chǎng )之(zhī )一(yī )”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年(nián )对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人(rén )12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电(diàn )动(dòng )汽车反补贴案的价格承诺解决(jué )方(fāng )案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承(chéng )诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委(wěi )会无视中国业界的诚(chéng )意和努(nǔ )力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失(shī )望。中方将密切关注欧方后续(xù )进展，并将采取一切必(bì )要措施，坚定捍卫(wèi )中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但(dàn )大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中(zhōng )国似乎不想与加(jiā )拿大进行(háng )谈判或作出让步。”路透社(shè )提到，与对待(dài )欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税(shuì )后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销(xiāo )调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相(xiàng )关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请(qǐng )，对加拿大相关化工产品发起反倾(qīng )销调查；将加(jiā )方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得(dé )注意的是，在中方作出反制(zhì )后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期(qī )。9月10日(rì )，加拿大副总理兼财政部长(zhǎng )方慧兰宣布，或进一步对(duì )中国电池、关键矿物(wù )等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨(zī )询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿(ná )大的态度相反，中国显然对与(yǔ )欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩(pèi )说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及(jí )：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下(xià )中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起(qǐ )。相关(guān )证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在(zài )倾销行为，并对中(zhōng )国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难(nán )，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观(guān )察者网

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