《伦 理片》

@xwdyzlseo　　交易(yì )商(shāng )协会称，为加强债券市场规范，促进市(shì )场平稳运行，近日约谈了投顾业务规模较大的主要证券公司，督促其(qí )严格隔离不同业务条线，规范(fàn )投顾展业和服务方式，防范利益冲突和道德风险。近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公(gōng )益诉讼案在江苏结案。徐某从(cóng )刘某处购(gòu )买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生(shēng )到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政(zhèng )监督(dū )大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼(yú )20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼(yú )20208斤最终，法(fǎ )庭认为被告徐某、刘某(mǒu )构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批(pī )准擅(shàn )自(zì )释放或者丢(diū )弃外来物种的，由政(zhèng )府有关部门责令限期(qī )捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外(wài )，长荡湖水(shuǐ )域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于(yú )外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼(yú )在长荡湖水域中基(jī )本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击(jī )本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多(duō )次对违法放生行为表(biǎo )示懊悔：“我对什么是外来生(shēng )物，什么是本土生物，法律(lǜ )法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众要有生物安全意识和法律意识。如果涉及投放入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上(shàng )海苏州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞(lāo )出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后(hòu )，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也由(yóu )此(cǐ )吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏(sū )州河多次(cì )因大量死鱼登上(shàng )热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡(dù )桥附近的苏州河水面出现很多(duō )鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管(guǎn )处(chù )答复媒体表示，这些鱼(yú )可能是市民放生所致(zhì )，死鱼已经(jīng )被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规(guī )范公共水(shuǐ )域放生活动，为(wéi )何越“规范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟随保洁(jié )船，从苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面(miàn )垃圾不(bú )多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死(sǐ )鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的(de )两、三天后，清捞就必(bì )须要(yào )开自动设备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记(jì )者看到，死鱼进仓(cāng )，堪比鱼塘开捕，触(chù )目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话(huà )，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打过来，我们就(jiù )要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来(lái )之不易的水环境。上海水域环境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文(wén )说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作业，随着放生祈福(fú )的人(rén )越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼会(huì )装进大的垃圾(jī )袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年(nián )到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打(dǎ )捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业(yè )人员表(biǎo )示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死(sǐ )鱼河(hé )里忙着清捞，而(ér )在苏州河两岸，“护生心切”的(de )市民毫(háo )不知情。记者蹲点多日发现，放生行(háng )为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午饭，我想今天是初一，我就过(guò )来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管(guǎn )理人员也(yě )说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管(guǎn )，随便放(fàng )生的。有时(shí )候早上，桥上不知道从(cóng )哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监(jiān )督检查(chá )。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询(xún )了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管(guǎn )部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空(kōng )间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对(duì )无序放生行为做出处(chù )罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相(xiàng )关管理部门的沟通(tōng )协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市(shì )民来说，如(rú )何(hé )把公众的善意转化为保护生(shēng )态环境的积极力量，或许才是(shì )更值得探寻的答案(àn )。在当地形成了鲜食、制干、酿酒及葡萄枝、叶、副产物加工利用等全产业链条，融(róng )合发展(zhǎn )葡萄酒庄游、乡村风情游、夜品葡萄(táo )沟等特色文旅品牌，葡萄产业已成为吐鲁番的“金色(sè )名片”。来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海(hǎi )南省海口市12345政府服务热线三(sān )年1.29亿元外包服务采购项目(mù )引发争议，网友质疑一年4000万的费用(yòng )过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了(le )采购单位海口市营商环境建设局的电(diàn )话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求(qiú )和金额(é )都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记(jì )者从海口市公共(gòng )资源交(jiāo )易平台上了解到，此次外包服务采购项目(mù )为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通(tōng )过(guò )公开招标(biāo )的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期(qī )。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费(fèi )用”问题，海口(kǒu )市营商环境建设局工作人员张女士表示(shì )招标文件上写得很清楚，服务(wù )包含了人工费用，明确写了(le )每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食(shí )费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一(yī )个(gè )电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查(chá )询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了(le )该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链(liàn )路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管(guǎn )理费(fèi )等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含(hán )企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长(zhǎng )”“支撑员”“热(rè )线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效(xiào )、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险(xiǎn )一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品(pǐn )等等(děng )。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万(wàn )元，备注显示“包含呼叫语音平台使用(yòng )费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设(shè )备日(rì )常维护、云服务及其(qí )他平台运行费用”。还有115万元左右(yòu )的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动(dòng )平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。

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