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近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚(shèn )至一(yī )天内捞出1吨死鱼(yú )，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公益诉(sù )讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示(shì )，渔政(zhèng )监督大队历时10天，累计打捞出死亡(wáng )鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最(zuì )终，法庭认为被告徐某、刘某构成共(gòng )同侵权，应连带承担(dān )3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费(fèi )及5000元惩罚性(xìng )赔偿。该案审判长(zhǎng )、南京环境资源法庭庭长陈(chén )迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国(guó )家规定，故(gù )意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖(hú )水生态系(xì )统安全。“根据(jù )《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部(bù )门责令限期(qī )捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属(shǔ )于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止(zhǐ )在长江流域开放(fàng )水域(yù )养殖、投放外来(lái )物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有天敌(dí )，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击(jī )本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为(wéi )表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本(běn )土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某(mǒu )多次对违法放生行为表示懊悔(huǐ )陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众要有生物安全意识和法律意识。如果涉及投放入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国(guó )之(zhī )声延伸阅读上海苏(sū )州河现无序放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏(sū )州河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市(shì )民喜爱，也由(yóu )此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因(yīn )大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日(rì )网传视频画面截屏今年4月18日，网(wǎng )传(chuán )视频显示，上海外白渡桥附近(jìn )的苏州河(hé )水面(miàn )出现很多鱼，其(qí )中部分已经死亡。此后(hòu )，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民放(fàng )生所致，死鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联合发文，规范(fàn )公共水域放生活动，为(wéi )何越“规范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上(shàng )8点(diǎn )多，记(jì )者跟随保洁船，从(cóng )苏州河周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面(miàn )垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓(cāng )内大约一半是死鱼，船上恶(è )臭难闻。作业的师傅在进行打捞“鲫(jì )鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日的两、三天后，清捞就必须要开自动设(shè )备。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄(shè )的视频里记者看(kàn )到，死鱼进仓，堪比(bǐ )鱼(yú )塘开捕，触目惊心。死鱼(yú )进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得(dé )有几百、上千斤(jīn )，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到(dào )，一打(dǎ )过来，我们就要出发。”迅速清捞，不只为了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域环境发展(zhǎn )有限公(gōng )司苏州河项目部副经理朱(zhū )振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐(zhú )年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经(jīng )达到7.5吨了，最多一(yī )天打捞量达到1吨左右(yòu )，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着(zhe )放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸(àn )，“护生心切”的市民毫不知(zhī )情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来(lái )就放，刚刚吃过午饭，我想今天是初一，我就过(guò )来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放(fàng )生就连沿岸的养护管理人员也说，“随便放(fàng )”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放(fàng )好多鱼。绿化养护(hù )工人(rén )：经常有人放，不碍事的。网(wǎng )友(yǒu )记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊(jiāo )区找沿岸属地农委报(bào )告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部门(mén )1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行(háng )处罚的单位(wèi )，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可(kě )的。由于《上海(hǎi )市黄浦江苏州河滨水(shuǐ )公共空(kōng )间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消(xiāo )息是，今年市农(nóng )委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的积极力量，或许才是更值得探寻的答案。网信部门对账号所(suǒ )在平台进行约谈，涉及(jí )账号被依法禁言。文旅融合、优质服务(wù )，让人民共享大运(yùn )河发展幸福成果。2005年，博兴县扽腔剧团挂牌成立，一方面，整理家底、恢复老戏，保留扽腔的(de )本土味道；另一方面，与现代融合，通过适当创新唱腔(qiāng )、改进表演等，唱(chàng )出老剧种的新气象(xiàng )。来源：封面新闻封面新闻记(jì )者 赵紫萱近日，海南省海(hǎi )口市12345政府服务热线三年1.29亿元(yuán )外包服务采购(gòu )项目引(yǐn )发(fā )争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公(gōng )众的质疑和好奇，9月10日，记(jì )者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招(zhāo )不低于340人，且包含技术服务等(děng )配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经(jīng )公布，并不是凭空而来(lái )的。相关部门(mén )回应：项目除了人工服务还包含其他配套(tào )项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外(wài )包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定(dìng )了中国电信股份有限公(gōng )司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖(gài )未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问(wèn )题(tí )，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招(zhāo )标文件上写得很清楚(chǔ )，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴(jiǎo )纳“五险一金”，以及要购买工装、餐(cān )食费(fèi )、体检等诸多费(fèi )用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数(shù )据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量(liàng )上万，你说需要多(duō )少人来接听这上万个热(rè )线(xiàn )电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括(kuò )12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用(yòng )”、“配套服务”和“链路费(fèi )用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注(zhù )为“日常人工(gōng )运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业(yè )和个人(rén )缴纳五险一金部分(fèn ))。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员(yuán )”，除了每月要发放工资绩效、奖(jiǎng )励和(hé )补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴(jiǎo )纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用(yòng )，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服(fú )务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常(cháng )维护(hù )、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位(wèi )网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的(de )链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。

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