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　　江(jiāng )河纵横，水网越织越密，国家水网建设按下加速键。　　7月(yuè )29日，贵州省威宁彝族回族苗族自治县迎来一年一度的(de )彝族火把节。面对欧盟和加拿大的“关税大棒(bàng )”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在(zài )关税(shuì )问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备(bèi )的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策(cè )略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙(yá )首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税(shuì )决定。与此不同(tóng )的是，中方甚至未事先发出警告(gào )便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着(zhe )美国方面施加的关税压力，中国并(bìng )不希望与(yǔ )欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示(shì )，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将(jiāng )作出反击(jī )。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开(kāi )展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧(ōu )盟(méng )可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大(dà )利这些支持(chí )加征关税的国家身上，波(bō )及他们对华出口(kǒu )的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关(guān )税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措(cuò )施几乎没有影响到他们的出口品类(lèi )。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个(gè )欧盟成员国(guó )支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得(dé )成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相(xiàng )桑切斯，“出人(rén )意料”地敦促欧盟(méng )重新(xīn )考虑加征关税的立场。“事实(shí )上，我们需要重新考虑这一(yī )决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委(wěi )员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会(huì )上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称(chēng )西班牙与中(zhōng )国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑(sāng )切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙(huǒ )伴。中国海关总署公布的数据(jù )显示，2023年中国进口(kǒu )猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来(lái )源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作(zuò )为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意(yì )在西班牙建造一座价(jià )值10亿美元的(de )工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心(xīn )的支持。中国经济学(xué )家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用(yòng )，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年(nián )，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地(dì )出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电(diàn )动汽车反补贴案的价格(gé )承诺(nuò )解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关(guān )价格承诺申请。中国商(shāng )务部发言人13日对此回应说，中(zhōng )方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力(lì )，在未(wèi )进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议(yì )，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续(xù )进展(zhǎn )，并将采取一切必要措施(shī )，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大(dà )洋彼岸(àn )的加拿大，似(sì )乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎(hū )不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路(lù )透社提到，与对待欧盟的态度不(bú )同，中国甚至没(méi )有事先向加拿大发出任何事关反制措施的(de )公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的(de )关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施(shī )还(hái )包(bāo )括——将对加拿大采(cǎi )取的相(xiàng )关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有(yǒu )关做法(fǎ )诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿(ná )大甚至变本加厉，于10日宣布(bù )对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产(chǎn )品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步(bù )对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截(jié )图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加(jiā )拿大的态度相反，中国显然对(duì )与欧盟谈判(pàn )持开放态度。“对(duì )于加拿大(dà )，他(tā )们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国(guó )大(dà )使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿(ná )大进口油菜籽启动(dòng )反倾销立案调查(chá )，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同(tóng )的(de )是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人(rén )何咏前表示，根据世(shì )贸组织规则，反倾销调查可以依据(jù )产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜(cài )籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低(dī )、涉及种植人员广，产业提起申请(qǐng )困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网当前，中国正朝着到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的(de )社会(huì )主义(yì )现代化强国的目标迈进。问：《方案》对下沉城市医疗资源提出了哪些要求？答(dá )：一是强化(huà )支援工作的统(tǒng )筹和前后衔接。

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