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来源：封面新闻封面新闻记者 赵(zhào )紫(zǐ )萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项(xiàng )目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网(wǎng )友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口(kǒu )市营商环境建设局的电话(huà )，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链(liàn )路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海(hǎi )口市公共资源交易平台(tái )上了解到，此次(cì )外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定(dìng )了(le )中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正(zhèng )式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针(zhēn )对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明(míng )确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买(mǎi )工装、餐食费、体检(jiǎn )等诸多费用。“这里面(miàn )不仅仅是接一个电话那么(me )简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口(kǒu )每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线(xiàn )电话？而且又是(shì )24小时无间断接通，还要分三班。”张女士(shì )说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组(zǔ )建等，这(zhè )些(xiē )费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用(yòng )”、“配套服务”和“链路费用(yòng )”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备(bèi )注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等(děng ))”按照不少于340热线人员配置，普通话(huà )务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目(mù )详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资(zī )绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费(fèi )、工装费、残(cán )疾人保障金、办公用(yòng )品等等。此外，“配(pèi )套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平(píng )台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民(mín )游客中心及其入驻单位(wèi )网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用(yòng )”。据悉，海口市的12345政府服(fú )务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为(wéi )1.21794亿元。　　王景川表示，随着人口老(lǎo )龄化进程加速，社会对(duì )健康管理与医疗服务的需求日益增长。主教练伊万科维奇在(zài )赛场上某种程度来说，这场1比2被沙特队逆转的比赛，比五天前(qián )0比7惨败于日本更让人难(nán )以接受，中日两国足球整体实力巨大差距的面前，第一场比赛的结果(guǒ )无非是多输了几个球。但本场(chǎng )比赛国足完全有机会赢球，至少是拿分，球员拼命了，很多球员都拼到了受伤退场；对手(shǒu )也犯错了，3分钟时间内先后送上一(yī )个乌龙和一张红牌(pái )。近乎90分钟(zhōng )多一人的情况下，国足最终(zhōng )被沙特队用两个角球逆转(zhuǎn )比(bǐ )赛。这个责任，只能而且必须是主教练伊万科维奇来承担。球员(yuán )谢场过程中，呐喊了90分钟的球迷还在高喊(hǎn )“伊万下课”！而在微博热搜榜上，“伊万下课”长时间位列其中。留下诸多问号的克罗地亚人，却在赛后新(xīn )闻发布会上拒绝辞职，“这(zhè )个问题不应该由我来回答。”国足输球的责任必须由主教练伊(yī )万科维奇来承(chéng )担两场比(bǐ )赛丢了三个角球本场比赛两个丢球，都来自对手的角球，这(zhè )是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场12分钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨大空位处完成头球(qiú )破门。如果更细节一点，打日本和本场比赛第(dì )一个丢球，都是近门柱没有站人而远(yuǎn )门柱站人，虽然曼奇尼赛后发布会并不承认角球战术是有过演练，但明眼人都能看明白(bái )，国足在角球防守(shǒu )过程中(zhōng )的巨大失误。“近门柱本(běn )来是安排李磊站的，对方角(jiǎo )球战术是比较传统的方(fāng )式，我们出现了漏洞，导致了丢球。”伊万赛后给出的回(huí )应来看，他是的确(què )知道对手角球得分能力很强，但球队就是防不住。大连集训期间，就有媒体报道，伊万战术训练的重点是攻守转换和定位球攻防，而在打完日本回到大连后，球员在训练前接受采访时也曾表示，定位球是球队(duì )训练重点。那么问题来了，定位球防守难道是练了(le )寂寞？谢文能无法支持才被换下迟迟不换人，临场指挥存(cún )在问题本(běn )场比赛更大的争议来(lái )自换人，中场休息王上源(yuán )换下蒋光太，比赛第70分钟张玉宁换(huàn )下武磊后，国足此后在第87分钟才用黄(huáng )政宇换下谢文能，这三(sān )个换人都完全是被动的——蒋光太上半场倒地铲球过程中看上去受伤(shāng )了，武磊连续冲刺体能大幅度下降，谢文能也是拼抢中倒地受伤。在比赛75至(zhì )80分钟这个阶段，因为长时间少一人作战，沙特队体能出现明显下滑，国足已经开始连续围攻对手，与此同时费南多和拜合拉(lā )木明显体能下降，但伊万始终没有在这个时候进行换人，而曼(màn )奇尼在比赛第81分钟连换三人，沙特最终站稳脚跟，随后利用第90分钟的角球完成绝杀。而在(zài )沙(shā )特队进球后，伊万才想起换上阿兰和林良铭，但此时留给中国队只剩下最后4分钟时间，最终回(huí )天无力(lì )，中国队惨遭逆转。对于不换人这个问题，伊万的回答和(hé )外界的观感南辕北辙，他认为费南多表现出色，助攻了(le )第一个进球，而谢文能和拜合拉木还有体能，能够完成技战术要求。实际上，费南多和拜合拉木在体能和效率上的下降，是肉眼可见的。70岁的主帅，临场指挥经验应该是最宝贵的财(cái )富，也是最(zuì )值钱的，但伊万带队6场(chǎng )比赛，客场打新加坡莫名其妙摆出505阵型被(bèi )对手扳平比分，本场比赛迟(chí )迟不换(huàn )人，强项完全变成短板，让人难以理解。伊万本场比(bǐ )赛迟迟不换人让人难以理解习惯性甩锅，不愿承担自己的责(zé )任本场比赛关于角球防守丢球，伊万(wàn )的回答留给外界甩锅的嫌疑，他表示近门柱是安排李磊站位的。话外之音，是李磊(lěi )没有执行战术，导致第一个角球丢球。执教国足5场比赛，外界认为伊万的一(yī )些做法存在不愿意承担责任的意思。比如第一场比赛2比0领先新加坡的情(qíng )况下被对(duì )手追平(píng )，伊万选(xuǎn )择更换主力门将，之后就一直使用王大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜骏(jun4 )凌应该为两个丢球负责的信号。36强赛第五轮主场1比1打平泰(tài )国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就用拜合拉木(mù )换下高天意，高天意没有紧跟后插上的素巴楚的确是丢球的原因之一，但这并不是全部，蒋光太同样让对手过(guò )于轻松传中。换下高天意，意味着将丢球责任全部指向球员，事实上整个上半场泰国至少有三(sān )次必进球机会，这难道不是伊万自己体系出了问题？就在和泰国队关键(jiàn )比赛赛前，伊万还在接受媒体采访时表示执教生涯在中(zhōng )国难度最大，因为中国足球没有明确清晰的足球体系。这话听着没毛(máo )病，但问题是，一场生死大战前主帅抛出这样言论的目的又是为何(hé )？言(yán )下之意，打不进18强赛都是中国足球本身(shēn )问题，不是我的责任。伊万在场边高举双手看不出任何技战术的风格扬科维奇刷新职业化以来亚洲杯最差成绩后，中国足协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的(de )伊万(wàn )。对于伊万来说，接手国足客观来(lái )说，有点时间紧、任(rèn )务重。从3月至今(jīn )已经过去半年，伊(yī )万也带队(duì )打(dǎ )了(le )整整6场比赛。抛开1胜2平3负的成绩，克罗地亚人带给国足的技战术风格，犹如雾里看花，让人完全看不明白。6个对手可以细分，前两场打传统意义的弱队新加坡，国足以我为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体(tǐ )系(xì )。第三场生死战主场踢泰国，总体来说现在泰国和国足处在同一水准，伊万坚持的体系面对同级别对手就完全不奏效，若非运气帮忙，上半场就会被打花，最终1-1的平局也把国足逼上绝境，险些最(zuì )终无缘18强赛。之后三场打韩国、日本、沙特，这是传统意义的强队(duì )，伊万两个客场采取稳(wěn )守的策(cè )略没有问题，但最终场面呈现的结果是，守不住，更没有进攻。主场打沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情况下(xià )，国足也没有控球优势，还因为两个定位球防守由胜转败。球队不但没有技战术风格，用人也存在很大的随意性。边路攻击手韦世豪在伊万的体系(xì )中始终打前腰，边路球员谢文能在(zài )中泰之战的关键时候替补(bǔ )打后腰(yāo )，拜合拉木也在(zài )这场比赛打(dǎ )靠右的后腰，这都完全不是球员所擅长的位置。对阵日本的(de )比赛，高准翼替补出场打后腰，同样(yàng )是球员极其陌生的位置……伊万言下之意是(shì )自己不会选择辞职发布会为何拒绝辞职 对阵(zhèn )沙特(tè )比(bǐ )赛赛后新闻发布会有点名场面的意思。资深媒(méi )体人孙雷一口气连续提(tí )问伊万：“为什么连续两场比赛角球丢球(qiú )”“为什(shí )么体能下降比较严重的费南多坚持到了最后”“为什么用黄政宇对位换下谢文能”“你是不是会在这场比赛后选择下课”……很显然，下课是现场很多媒体人心中共同的想(xiǎng )法，不少(shǎo )人现场都用鼓掌的方式来表达自己的态度。伊(yī )万(wàn )没有回避问题，但他表示，“这个问题不应该由我回答。”言下之意，自己不会选(xuǎn )择辞职，当然，中国足协可以主动选择解雇他。此前中国足协方面表示，和伊万科维奇签订的是阶段式合同(tóng )。也就是说，在打(dǎ )进18强赛后，伊万的合同已经自动延续到小组赛结束（明年6月），如果现在中(zhōng )国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右的薪水。从金钱角(jiǎo )度来说，伊万拒绝辞职是可以理解的，但这种从来不主动承担责任的态度，无疑是令人失望的。最近两场比赛后，伊万从来没有说过自己为比赛结果负责。哪怕在6日从东京返回大连当天训练前接受媒体采(cǎi )访的时候致歉，伊万也是表示，球队需要为0比7向球迷致歉。至于其个人问题，从来没有说过。国足上下(xià )还能一条心吗？但(dàn )愿吧。青海省海南藏(cáng )族自治州共和县的牧民叶多，背着水壶，揣(chuāi )着糌粑，走进塔拉滩光伏发电园区，深蓝色的光伏板在阳光的照耀下(xià )熠熠生辉，“光(guāng )伏羊”时而啃食光伏板下(xià )的青草，时而奔跑追逐。波兰外长(zhǎng )插手南海事务 欧洲国家为何总(zǒng )爱“远程干预”？｜北京观察

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