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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了(le )采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项(xiàng )目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交(jiāo )易平台上了解到，此(cǐ )次外包(bāo )服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并(bìng )于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采(cǎi )购项目（2024-2026）报(bào )价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人(rén )员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明(míng )确写了每年招聘不(bú )低(dī )于340人，除了每月(yuè )的工资，要给工(gōng )作人员缴纳“五险(xiǎn )一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单(dān )，还有回访、数据统计和研判等工作(zuò )。海口每天的话务量(liàng )上万，你说(shuō )需要多少人来接(jiē )听这上万个热线电话(huà )？而且又是24小时无(wú )间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都(dōu )有明细，并不是凭(píng )空而来。记者查(chá )询：人工费(fèi )用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中(zhōng )三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路(lù )费用”。其中“人工费用”占大头，三年总(zǒng )价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其(qí )他费(fèi )用、管理费等)”按照不少(shǎo )于340热线人员(yuán )配置，普通话务人员平均基本工(gōng )资不低于5922元(含企业和个(gè )人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工(gōng )装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约(yuē )为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术(shù )开发、迭代和完善性修改费用、系统(tǒng )与(yǔ )设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元(yuán )左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市(shì )的12345政府服务热线此前三年也外包给(gěi )中国电信，成交价为1.21794亿元。要切实发挥联系点社情(qíng )民意“直通车”、法治宣传“播种机”、法律实施“检(jiǎn )测(cè )器”作用，不断畅通代表及群众参与立法工作渠道，确保立法工作更接地气、更实用(yòng )，为法治岭城建设作出新贡献。主教练伊万科维奇在赛场上某种程度来说，这场(chǎng )1比2被沙特队逆转的比(bǐ )赛，比五天前0比7惨败于日本更让人难以接受，中日(rì )两国足球整体实力巨(jù )大差距的面前，第(dì )一场比赛的结果无非是多输了几个(gè )球。但本场比赛国足完全有机会赢球，至少是拿分，球员拼命了(le )，很多球员都拼到了受伤退场；对手也犯错了，3分钟时间内先后送上(shàng )一个乌龙和一张红牌。近乎90分钟(zhōng )多一人的情况下，国足最终被沙特队用两个角球逆转比赛。这个责任，只能而且必须是主教练伊万科维奇来承担。球员谢场过程中(zhōng )，呐喊了90分钟的球迷还在高喊“伊万下课”！而在微博热搜榜上，“伊万下课(kè )”长时间位列其中。留下诸多问号的克罗地亚人，却在赛后新闻发布会上拒绝辞职，“这个问题不应该由我来回答。”国足输球的责任必须由主教练伊万科维奇(qí )来承担两场比赛丢了三个角球本场比赛两个丢球，都来自(zì )对手的角球，这是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场12分钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨大空位处完成头球破门。如果更细节一点，打日本和本场比赛第一个丢球，都是近门柱没有站人而远门柱站人，虽然曼奇尼赛(sài )后发布会(huì )并不承认角球战术是有过演练(liàn )，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程中的巨大失误。“近门柱本来是安排李磊站的，对(duì )方角球战术是比较传统(tǒng )的方式，我们出现了漏洞，导致了丢球。”伊万赛后给出的回应来看，他是的确知道对手角球得分能力很强，但球队就是防不住。大连集训期间，就有媒(méi )体报道，伊万战术训练的重点是攻守(shǒu )转换和定位球(qiú )攻防，而在打完日本回到大连后，球(qiú )员在训练前接受采访时也曾表示，定位球是球队训练重点。那么问题来了，定位(wèi )球防守难道是练了寂寞？谢文能无法支持才被换下迟迟不换人，临场指挥存在问题本场比赛更大的争议来自换人，中场休息王上源换下蒋光太，比赛第70分钟张玉宁换下武磊后，国足此后在(zài )第87分钟才用黄政宇(yǔ )换下谢文能，这三个换人都完全是(shì )被动的——蒋光太上半场倒地铲球过程中看上去受伤了，武磊连续冲(chōng )刺体能大幅度下降，谢(xiè )文能也是拼抢中倒地受伤。在比赛75至(zhì )80分钟这个阶段，因为长时间少一(yī )人作战，沙特队体能出(chū )现明显下(xià )滑，国足已经(jīng )开始连续围攻对手，与此(cǐ )同时费南多和拜合拉木明显体能下降，但伊万始终没有在这个时候进行换人，而曼奇尼在比赛第81分钟连换三人，沙特最终站稳脚跟，随后利用第90分钟的角球完成绝杀。而在沙特队进(jìn )球后，伊万才想起换上阿兰和林良铭，但此时留给中国队只剩下最后4分(fèn )钟时间，最终回天无力，中国队惨遭逆转。对于不换人这个问题，伊万的回答和外界的观感南辕北辙，他认为费南多表现(xiàn )出色，助攻了第一个进球，而谢文能和拜合拉木还有体能，能够完成技战术要求。实际(jì )上，费(fèi )南多和拜合拉木在体能和效(xiào )率上的下降，是肉眼可见的。70岁的主帅，临场指挥(huī )经验应该是(shì )最宝(bǎo )贵的财富，也是最值钱的，但伊万带(dài )队6场比赛，客场打新加坡莫名其妙(miào )摆出505阵型被对手扳平比分，本场比(bǐ )赛迟迟不换人，强项完全变成短板，让人难以理(lǐ )解。伊万本场比赛迟(chí )迟不换人让人难以理解习惯性甩锅，不愿承担自己的责任本场比赛关于角球防守丢球，伊万的回答留给(gěi )外界甩锅的嫌疑(yí )，他表示近(jìn )门柱是安(ān )排李(lǐ )磊站位的。话外之音，是李磊没有执行战术，导致第一个(gè )角球丢球。执教国足5场比赛，外界认为伊万的一(yī )些做法存在不愿意承担责任的意思。比如第一场比赛2比(bǐ )0领先新加坡的情况下(xià )被对(duì )手追平，伊万选择更换主力门将，之后就一直使用王大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜骏凌应该为两个(gè )丢球负责的(de )信号(hào )。36强赛第五轮主场1比1打平泰(tài )国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就(jiù )用拜合拉木换下高天意，高天意没有紧跟后(hòu )插上的素巴楚的确是(shì )丢球的原因之一，但这并不是全部，蒋光太同样让对手过于轻松传中。换下高天意，意味着将丢球责任全部指向球员，事实(shí )上整个上半场泰国至少有三次必进球机会，这难道不是伊(yī )万自己体系出了问题(tí )？就在和泰国队关键比赛赛前，伊万还在接受媒体采访时表(biǎo )示执教生涯在中国难度最大，因为中国足球没有明确清(qīng )晰的足球体系。这话听着没毛病，但问题是，一场生死大战前(qián )主帅抛出这(zhè )样言论的目的又是为何？言下之意，打不进18强赛(sài )都是中国足球本身问题，不是我的责任。伊万在场边高举双手看不出任何技战术的风格扬科维奇刷新职业(yè )化以来亚洲杯最(zuì )差成绩后，中国足协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的伊万。对于(yú )伊(yī )万来说，接手国足客观来说，有点(diǎn )时间紧、任务(wù )重。从3月至今已经过去半年，伊万也带队打了整整6场比赛。抛开1胜2平3负的(de )成绩，克罗地亚人带给国足的技战术风格，犹如雾里看花，让人完全看不明白。6个对手(shǒu )可以细分，前两场打传统意义的弱队(duì )新加坡，国足以我为主，伊(yī )万采用4-3-1-2菱形中场体(tǐ )系。第三场生死战主场踢泰国，总体来说现(xiàn )在泰(tài )国和国足处在同一水准，伊万坚持的体系面对同级别对手就完全不(bú )奏(zòu )效，若非运气帮忙，上半场(chǎng )就会被打花(huā )，最终1-1的平局也把国足逼(bī )上绝境，险些最终无缘18强赛。之后三场打韩国、日本、沙特，这是传统意义的强队，伊万两(liǎng )个客场采取稳守的策略没有问题，但最终场面呈现的结果是，守不住，更没有进攻。主场打(dǎ )沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情况下，国足也没有控球优势，还因为两个定位球防守由胜转败。球队不但没有技战术风格，用人也存在很大(dà )的随(suí )意性。边路攻击手韦世豪在伊万的体系中始终打前腰，边路球员谢文能在中泰之战(zhàn )的关键时候替补打后腰，拜(bài )合拉木也在这场比赛打靠右的后腰，这都(dōu )完全不是球员所擅长的位置。对阵日本的比赛，高准翼替补出场打后(hòu )腰(yāo )，同样是球员极其陌生的位置……伊万言下之意是自己不会选择辞职发布(bù )会为何拒绝辞职 对阵沙(shā )特比赛赛后新闻发布会有点名场(chǎng )面的意思。资深媒体人孙雷一口气连(lián )续提问伊万：“为什么连续两场比赛角球丢球”“为什么体能下降比较严重的(de )费南多坚持到了最后”“为什(shí )么用黄政宇(yǔ )对位换下谢文能”“你是不是会在这场比赛后选择下课(kè )”……很显然，下课是现场很多媒体人心中共同的想法，不少人现场都用鼓掌的方式来表达自己的态度。伊万没有回避问题，但他表示，“这个(gè )问题不应该由我回答。”言下之意，自己(jǐ )不会选择辞职，当然，中国足协可以主动选择解雇他(tā )。此前中国足协方面表示，和伊万科维奇(qí )签订的是阶(jiē )段式合同。也就是说，在打进18强赛后，伊万的合同已经自(zì )动延续到小组赛结束（明年6月），如果(guǒ )现在中国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右的薪水。从金钱角度来说，伊万拒绝辞(cí )职是可以理解的，但这种从来不主动承担责任的态度，无疑是令人失望的。最近两场比赛后，伊万从来没有说过自己为比赛结果负责。哪怕在6日从(cóng )东京返回大连当天训练前接受媒(méi )体采访的时候(hòu )致歉，伊万也是表示，球队需要为0比7向球迷致歉(qiàn )。至于其个人问(wèn )题，从来没有说过。国足上下还能一条心吗？但愿吧。24岁驴友徒步贡嘎失联60天：多轮搜救无果，已推断出失联区域 专家分(fèn )析(xī )失联原因“一人失能、全家失衡”，失能失智对老年人的身体、心理都会造成严(yán )重影响(xiǎng )，降低其生活质(zhì )量、增加家庭负担。

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