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来源：封(fēng )面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市(shì )12345政府服务热线三年1.29亿元外包服(fú )务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论(lùn )针对公众的质疑和好奇，9月(yuè )10日，记者拨(bō )打了(le )采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招(zhāo )不低于340人(rén )，且包含技术服务等配套(tào )和链路费用，招(zhāo )标已结束，所(suǒ )有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关(guān )部门回(huí )应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易(yì )平台上了(le )解到，此次外包服务采购项(xiàng )目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定(dìng )了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来(lái )三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口(kǒu )市营商环(huán )境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买(mǎi )工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多(duō )少人来接听这上万个热线电话？而且(qiě )又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服(fú )务，包括12345话务系统的组建等，这些(xiē )费用都(dōu )有明细，并不是凭(píng )空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项(xiàng )目内容分(fèn )别为“人工费(fèi )用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大(dà )头，三年总价为1亿多，备注为“日(rì )常人工运营费用(包(bāo )含工资福利、人员其他费用、管(guǎn )理费等)”按(àn )照不少于340热线人(rén )员配置，普通话务(wù )人员平均基本工(gōng )资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类(lèi )别分为(wéi )“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员(yuán )”，除了每月要发放工资绩效、奖励和(hé )补贴(tiē )（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工(gōng )装费、残疾人保障(zhàng )金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技(jì )术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云(yún )服务及其他平台运行费用”。还(hái )有115万元左右的(de )“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。这几年，新(xīn )疆加(jiā )快形成多元化援疆人才服务新格局。@xwdyzlseo面对欧盟和加拿大的(de )“关税大棒”，中国灵活(huó )的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持(chí )开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个(gè )别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取(qǔ )得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑(sāng )切斯就敦促欧盟重(chóng )新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初(chū )正式生(shēng )效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国(guó )并不希望与欧盟爆发贸(mào )易冲突(tū )，但中方(fāng )已明确表示(shì )，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临(lín )近，中国采取了“胡萝(luó )卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展(zhǎn )一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的(de )奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家(jiā )身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地(dì )。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关(guān )税的欧盟(méng )国家所受影响较小，中(zhōng )方采取的措施几乎没有影响到(dào )他们的出口品(pǐn )类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在(zài )内的11个成员(yuán )国弃权。“中国的策略似乎正在取(qǔ )得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税(shuì )的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不(bú )仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易(yì )战(zhàn )。对(duì )于西班牙来说，我们(men )需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一(yī )个符合欧盟和中(zhōng )国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西(xī )班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产(chǎn )品关税协议。9月10日，桑(sāng )切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙(yá )首相府网站）目前(qián )，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟(méng )内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来(lái )源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出(chū )口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美(měi )元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示(shì )，在猪肉和乳制品(pǐn )方面，中国最大限度地拉(lā )高了支持加(jiā )征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治(zhì )中发挥(huī )作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元(yuán )。欧盟去年对中国(guó )的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的(de )博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言(yán )人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产(chǎn )商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到(dào )要求，欧方(fāng )打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对(duì )此回应说，中方注意到了(le )欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界(jiè )提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取(qǔ )一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部(bù )就关税问题持续(xù )拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大(dà )棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有(yǒu )事先向加拿大发(fā )出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起(qǐ )反倾销调查。其他反制措施还包括(kuò )——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有(yǒu )关做法诉(sù )诸世贸组织争端解(jiě )决机制等。值得注意的是，在中方(fāng )作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布(bù )对从中国进(jìn )口的电池和电池零部件、半(bàn )导体、关键矿物、金属以及太阳能产品(pǐn )等加征关税的(de )潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财(cái )政部长方慧兰宣布，或(huò )进一步对中国(guó )电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京(jīng )的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对(duì )待加拿大的态度相(xiàng )反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立(lì )即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加(jiā )拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产(chǎn )品展开调查不同的是，没(méi )有任何中国相关产业机(jī )构通过提出(chū )投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的(de )差(chà )异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业(yè )申请发起，也可(kě )以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华(huá )出口油菜籽存在倾销行为(wéi )，并对中国国内产业造成了实质性(xìng )损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方依(yī )法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网@xwdyzlseo

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