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来源：封面新(xīn )闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政(zhèng )府服务热线三年1.29亿元外包服务(wù )采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起(qǐ )网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海(hǎi )口市营商环境建设局的电话，相关人员回应(yīng )称(chēng )，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配(pèi )套和链路费用，招标已结束，所有招标(biāo )需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目(mù )除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到(dào )，此次外包服务采购(gòu )项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了(le )中国电信股份有限公司海(hǎi )南分公(gōng )司为供应商，并于2024年5月17日正(zhèng )式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服(fú )务采购项目（2024-2026）报价明细(xì )表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境(jìng )建设局工作人员(yuán )张(zhāng )女士表示招标文件上写得(dé )很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一(yī )金”，以及要购买工装、餐食费、体(tǐ )检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回(huí )访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万(wàn )，你说需要多少(shǎo )人来接听这上万个热线电话？而(ér )且又是24小时无间断接通，还(hái )要分三班。”张女士说，除了人工费用(yòng )，还有一些技术服务，包括(kuò )12345话务系统的(de )组建等，这些费用(yòng )都(dōu )有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其(qí )中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营(yíng )费用(包含工资福利(lì )、人员其(qí )他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通(tōng )话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑(chēng )员(yuán )”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效(xiào )、奖励和补贴（交通、通讯、高温(wēn )）等，还要缴纳“五险(xiǎn )一金”。此外，还有(yǒu )一些其(qí )他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套(tào )服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和(hé )完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左(zuǒ )右(yòu )的“链路费(fèi )用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络(luò )和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。2024-02-0916:37要聚(jù )焦新时代新征程党(dǎng )的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在(zài )“加减乘除”上做文章，推进机构改革(gé )再深化，为在新征(zhēng )程上全面推进中国式现代化提供新动力。”李倩介绍，丝路新云绿色算力中心二期规(guī )模是一期的3倍，计划(huá )今年底建成投用(yòng )，两期项目将形成万卡级智算集群(qún )，构建高性能多元异构算力资源池。祁(qí )禾一边公开表达对新能源行(háng )业的看多态度，另一(yī )边悄然赎回了个人的基金份额。这种(zhǒng )“言行不一”的操作(zuò )不禁让(ràng )人质疑基金经理背后(hòu )的真正意图。基金经理的一举一动不仅决定着基金的投(tóu )资策略，也深刻影响着投资者的决策和市场情绪。易方达环保主题基金的经理祁禾近期的操作和言论矛盾，引发了广泛的关注和讨论。照片系易方(fāng )达基(jī )金经理祁禾祁禾一边公开表达对新能源行(háng )业的看(kàn )多态度，另一边悄然赎回了(le )个人的基金份额(é )。这种“言行不一”的操作不禁让人质疑基金经理背后的真正(zhèng )意图，也揭示了基金行(háng )业在信息披露上的一些不透明问题。祁禾曾以抗压能力稳定著称祁禾作为资深基金经理，拥有超过14年的投资管理经验(yàn )。他的职业生涯始于华泰联合证券，后来加入博时基金，积累了丰富的(de )行业研究经验。自2017年起，祁禾开始掌管易方达环保主题灵活配置混合型基(jī )金，并逐步在新能源、制造业等领域展现出卓越的投资眼光。在他管理期间，易方达环保主题基金曾因其卓越的表现吸引了大量资金流入，尤其是(shì )在新能源(yuán )行业爆发的2020年至2021年。图1易方达环保主题混合A单位净值走势祁禾的投资风格一直以来以(yǐ )稳健和前瞻性著称，尤其擅长在新能源、高端制造等(děng )领域布局。凭借对行业趋势的敏锐洞察，他在多次市场波动(dòng )中表现出了稳定的抗压能力。然而，随着2023年开始，新能源板块的高波动性和市场调整，祁禾的操作策(cè )略也开始出现变化。一边公开看(kàn )好基金投资方向一边悄然(rán )赎回个人份额尽管祁禾多次公开表态(tài )看好新能源行业，并且在2024年中期报告中表(biǎo )示“在市场预期低点加大了对光伏、储能、电力等优质企业的研(yán )究和配置”，但根据基金定期报告，祁禾本人在2024年上半年却悄然赎回了一部分个人持有的基金份额：相对于2023年底，祁禾个人持有的(de )易方达环保主题基金份额从超过100万份下降至50万至100万份。表1易方达从业人员持有易方达环保主题混合基金份额总量区间情况这一现象无疑让市场(chǎng )备(bèi )感困惑。祁禾在投资策略报告中依然保持乐观(guān )，尤其是对新能源行(háng )业的长期增长潜力表现出了极高的信心，但在(zài )实际(jì )操作中(zhōng )却悄然减持。这种言论与操作的不一致引发了市场的强烈反应，许(xǔ )多投资者质疑基金经理是否真的(de )看好未来市场，还是仅仅是借助乐观言论维持市场信心以掩盖(gài )减持行为。基金自购与赎回操作中的隐患基金经理自购行为通常被认为是向市场传递信心的标志，尤其是在市场波动较大时，自购能(néng )够增强投资者的信心。然而，一些(xiē )基金经理在自购之后选择悄然赎回，形成了“高调买入(rù )、低调赎回”的操作。这种操作虽然在行业内较为(wéi )常见(jiàn )，但对投资者而言却充满了风险和信息不对称(chēng )。祁禾的操作(zuò )模式就与此类似。根据2024年上半年的基金报告(gào )，虽然他多(duō )次在报告中强调对新(xīn )能源行业的乐观看法，但(dàn )他的减持操作让市场对他真实的市场态度产生了疑虑。事实上，这种操作在朱(zhū )雀基金等其他基金公司也曾发生，基金公司在市场(chǎng )高点进行自购，随后悄然赎回的操作不仅误导了投资者，也损害了市场的透明度。祁禾在2021年期间曾因成功布局新能源板块而受到市场的广泛关注，尤其是光伏、储能等行业的高成长性带动了基金的强劲表现。然而(ér )，随着2023年市场对新能源行业的调整(zhěng )，该基金的表(biǎo )现开始波动。根据易方达环保主题基(jī )金的历年报告显示，2023年上半年基金的收(shōu )益率表现并(bìng )不(bú )理想，与市场整体走势同步下(xià )滑。2024年上半年，祁禾虽然表达了对新能源行业继续持乐观态度，并加仓光伏和储能板块，但整体仓位管理趋于谨慎。尤其是(shì )在市场调整期间，祁禾并未像以往那样大幅加仓，反而通过减持操(cāo )作来降低风险。从操作的角度来看，这显示了(le )祁禾在面对市场不确定性时的保守策略。祁禾的(de )减(jiǎn )持行为在市场中引发了广泛讨论。对于许(xǔ )多依赖基金经理言论进行决策的投资者来说，基金经理的减持行为无疑打击了市场的信心。尤其是在新能源行业波动较大的背景下，祁禾的减持让许多投资者担心市场可能出现进一(yī )步的调整。在2024年，新能源板块经历了较大(dà )的波动(dòng )，尤其是光(guāng )伏行业由于产能过剩和政策不确定性，市场对其未来的发展表现出了谨慎态度。祁禾(hé )虽然在公开言论中(zhōng )持续表达对新能源行业的看好，但其操作策略却表明他对市场的短期波动保持警惕。投资者因此对祁禾(hé )的长期策略产生了怀疑。基金自购与赎(shú )回操作需要更加透(tòu )明祁禾的操作不仅揭示了基金经理在市场波动中的应对策略，也反映出基(jī )金行业在信息披露方面的不足。对于普通投(tóu )资者而言，基金经理的持仓变化往往难以及(jí )时掌握，尤其是在定期报告(gào )之外，投资(zī )者难以获得基金经理的最新操作信息。这种信息不对称使得投资者容易受到误导，无法根据市场变(biàn )化及时调整投资策略(luè )。此外，基金公司的自购和赎回操作也需要更加透明。虽然自购能够增强投资者信心，但如果基金公司在自购后大幅赎(shú )回，却未进行及时披露，这将极大损害市场(chǎng )的公平性和投资者的利益。祁禾的减持行为让市场再次呼吁基金行业在信息披露方面进行改进，增加对基金经理操作的透明度。编辑 | 吴雪（秦祖(zǔ )泉伋白雪文/图）(责编：欧恺、韩震震)分享(xiǎng )让更多人看到

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