《电影王道》

来源：封面新闻封面(miàn )新闻(wén )记者 赵紫(zǐ )萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过(guò )高。事件引起网友讨论针对公众的质(zhì )疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购(gòu )单位海口市营商环境建设局的电话，相关(guān )人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交(jiāo )易平台(tái )上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开(kāi )招标的方式(shì )确定了中国电信股份有(yǒu )限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日(rì )正式签署了(le )合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细(xì )表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女(nǚ )士表示招(zhāo )标文件(jiàn )上写得很清(qīng )楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不(bú )低于340人，除了每月的(de )工资，要(yào )给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数(shù )据统计和研判等工(gōng )作。海口每天的话(huà )务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又(yòu )是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大(dà )头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价(jià )明细表”，其中三个项目内容分别为(wéi )“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资(zī )福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中(zhōng )，员(yuán )工(gōng )类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补(bǔ )贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训(xùn )费、工装(zhuāng )费、残疾(jí )人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平(píng )台使用费用(yòng )、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务(wù )及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链(liàn )路费用”，备注为“包含海口(kǒu )市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运(yùn )行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。依托(tuō )会馆文物空间，联动石埭会馆、黄冈会馆、韶州会馆、德化会馆等会馆原(yuán )发地商会、驻京办资源(yuán )，让市民和游客在购物的同时也能感受到传统文化的独(dú )特韵味。哈里斯主动向特朗普(pǔ )伸出手当地(dì )时间9月10日晚上，特朗普和哈里斯(sī )展开首场电视(shì )辩论。开辩前，哈里斯主动向特朗普伸出手。这是2016年以来(lái )两位总统候选人首次握手。直新闻：特朗(lǎng )普和哈里斯第一次电视辩论，您怎么评估？特约评论员 庚欣：这次辩论大家都很(hěn )关注，我的评估可以概括为三句话，第一是“回归正常(cháng )”，第二是“平分秋色”，第三(sān )是“启动冲刺”。所谓“回归正常”，就是(shì )指这次辩论(lùn )正如我事先预估，两个人都有所约束，改变(biàn )了一段时间以来两党竞选(xuǎn )不正常恶斗的氛围(wéi )，出现了一个至少比六月份特朗普和拜登那次电视辩论相对温和、相对回归正常的竞选氛围。例如，出场两个人握手示意、哈里斯作了自我介绍等，两人在辩论中也没有(yǒu )太过分的言辞羞辱。从哈里斯来说，她需要在这次电视辩论中让更(gèng )多的人了解自己，因为民(mín )调显示，至少还有四分之一的选民对哈里(lǐ )斯缺乏了解，而大家对特朗普(pǔ )都已经很(hěn )熟识了。因此哈里斯比较慎重，她要给大家留下第一次的(de )电视印象及政治形象，不仅需要给(gěi )民众展现她当前作为副总(zǒng )统，而且今后可能将作为正式总统的风格。从特朗普来说，他也希望在这次辩论中，也许也是唯一一次，维系他自(zì )以为目前仍然(rán )处于选情优势的状态。因为和他前两次（2016年和2020年）首场电视辩论时相比，他的民调支持率可能是相对最高的时候。他知道自己虽然是以在野党的身份，但在经济、移民等重点话题上却占据优势，所以他需要保持自己的优势。同(tóng )时(shí )，他也希望通过采取一个相对温(wēn )和的态度争取到中间选票(piào )。当然，辩论主持方的(de )安排(pái )，也控制了特朗普这(zhè )种随意发挥或过度争辩的可能。因此，这一次的辩论和以往的辩论相比，有一种“回归正常”的感觉，这其实是美国选民们乐见的一种情况。第二是“平(píng )分秋色”，从哈里斯(sī )来说，她在这一次电视辩论确实(shí )略占优势，因为，她是在拜登(dēng )六月份那次失败的辩论基础上起步的，那个(gè )起点太低了，这样就给了哈里斯一(yī )个比较大的反弹空(kōng )间，她只要表现得相对较好，就会给人“耳目一新”的感觉，比(bǐ )较容易得分。而且哈里斯(sī )是第一次在电视辩论上亮相，是一个新人，这当然(rán )有助(zhù )于她在辩论中取得(dé )更(gèng )多(duō )的关注和好感。另外还应注意到，从7月初接替拜登出山之后，在短短六周时间里，哈里斯不仅基本收复了民主党的“失地”，而且在竞选资金入账、党内支持热度、选举志愿者人数、竞选集会规模等方(fāng )面，都超过了一度领先的对手特朗普。她能够借助了这样的东风在这次的辩论中继续向前走，可以说是顺风顺水，当然哈里斯在辩论中的表现也是可圈可点(diǎn )的。但是，特朗普(pǔ )在这次辩论也并没有明显失(shī )分。首先，特朗普的支持者(zhě )仍然处于强势地位，因为特朗普的铁(tiě )票是既定的，大概30%左右，加上共和党10%至15%的铁票，使得特朗普的这个基本盘是稳(wěn )定的，并(bìng )不会因为一次辩论有所改变。更何况特朗普的政治经验、电视辩(biàn )论的技巧以及他所占据的话题优势，如这次辩论的大部分时间(jiān )是讨论经济和(hé )移民话(huà )题等，而这正是特(tè )朗普的强项，这是特朗普基本盘的支撑。所以，尽管特朗普在辩论中似乎表(biǎo )现(xiàn )一般，并没有什么光彩照人的部分，因为特朗普的这一套风格美(měi )国人太熟悉了，但他也没有太大(dà )的损失，相反，他相对过(guò )去温和的态度，可能还使他在中(zhōng )间选民中也得了一些分。第三就是“启动冲刺”，从现在开始到11月投票，还有(yǒu )五十几天的时间。从目前来看，两党的支持率不相上下，特别是在七个“摇摆州”体现得尤其突出。在这样紧绷的情况下(xià )，无论是哈里斯还是特朗普，既要冲刺，但两个人又(yòu )都(dōu )面对着一些矛盾的困境。例如哈里斯，她希望能够和拜登时期那种略带年迈的形象作适度切割，展示自己的优势和(hé )魅力，但是她又不能不借助拜登的余光。因为在这一段时间(jiān )里，拜(bài )登仍然是现任总(zǒng )统，而她还是副总统。哈(hā )里斯还需要安排好她和(hé )拜登之间的关系，在竞选中既要否定拜登的缺(quē )点，又要保持和拜(bài )登的良好互动，这(zhè )是(shì )哈里斯现在要面对的最大压力。而特朗普恰好就抓住了这一点攻击她，正如当年很多在(zài )野党候选人在竞选中批评执政党候选人的策略——“既然你想要启动你的新方针，为什么在你现在在任的时(shí )候，你没有真正做好呢？”这对于哈里斯来说是一个最大的困(kùn )境，需(xū )要解决。而作为特朗普来说，现在面对(duì )的问题是，他要继续(xù )表现出他的个人(rén )特点，争取他的基本盘稳定。但毕竟这一次选举的中间选票过于重要，所以他还必须考虑到怎样收敛自己的性情，争取中间的“摇摆选票”，包括怎样促使一(yī )些中间选民不出来投票，因为这样可能对特朗普比较有利，所以特朗普的困境也是很明显的。在最后冲刺阶段，我估计美国的选情会展现出两个特点，第一就是对抗性会更强。本来双方的阵营就是一个刚性结构，而且延续了这几(jǐ )年来的对抗(kàng )，现在这种对抗估(gū )计不会因为这次辩论相对温和的氛围而改变，相反，会随着临近投票而更加尖锐。这个对抗性将会是全面展开的，包括个人抹黑等爆料。攻击会越来越多，当然双方团队(duì )可(kě )能也都有这样的思想准备。第二，由于实力过(guò )于接近，双方最后在选务(wù )争议上的风险会越来越大，因为即使现在离(lí )投票还有将近两个月，现在已(yǐ )经开始有将近一(yī )半的人，特别是共和党(dǎng )的支持者，明确(què )表示不会认(rèn )可(kě )拜登政府发表的选举结果(guǒ )，而只会认可共和党方面发表的选举结果。民主党里这样的人也并非少数。在这样的情况下，四年前“国会山骚乱”那样的事件，即由于选务争议导致美(měi )国社会的这种动荡，也是完全有可能再次爆发的。当然，我们还是相信(xìn )美国的社会具有(yǒu )这样的成熟性，不至于(yú )两次(cì )掉进同一个泥坑。电(diàn )视上正播放(fàng )两人辩论直新闻：美国大选已经进入白热(rè )化，您觉得应该怎样评估美国大选的走势？特约评论员 庚欣：美国大选已经进入最后的冲刺阶段。这次(cì )的电视辩论就是一个发动最后(hòu )冲刺的时间节点。应该怎样准确把(bǎ )握(wò )、评估美国大选选情的走势，我觉得有三个大的指标。第一就是“摇摆州”。摇摆州的问题大家都知道，受美国的选举人票制度决定，特别两党支持率又比较接近的时候，关键看“摇摆州”。这次有七个“摇摆州”，这将会成为大家关注的重点。这(zhè )次辩论选择在宾夕法尼亚州，也因为这里是最(zuì )敏感的“摇摆州”之一，是(shì )两党的必争之地。第(dì )二个指标就是突发(fā )事件。由于现在共和、民主两党的支持率很接近，所以这个时候突发事(shì )件的作用就(jiù )显得很重要。在今天的情况下，要影响那些基本盘即两党各占46%至48%的支持率，是很难的，也就是说必须要抓住中间可以“摇(yáo )摆”、现在还(hái )没有确定自己投票方向的选民，大概只有4%到8%左右(yòu )。而这些人(rén )他们不是共和或民主的铁票，最可能会受到一些突发事件的(de )偶发影响。例如特朗普被枪击这类事件，就有明显的影响。这种影响的强化和两党本来就极端对抗的氛围交互作用，今后两个月的美国，真是什么事都可能会发生，这种突发事件也包括临(lín )时又揭露出哪一个候选人的致命弊案等，都可能会左右选情的微妙变动，都可能成为压倒骆(luò )驼的最后一根稻(dào )草。第三是我们最需要关注的(de )，就是特朗普民调失真的特殊性。这是由前两次大选数据为依据的一个重要(yào )评估指标。因为特朗普是唯一一个从2016年到今年三次美国大选都(dōu )参与的当事人，所以可以说这三次(cì )选举，无论谁胜谁负，都(dōu )带有着非常强烈(liè )的特朗普特色。这里尤(yóu )其要注意的是特朗普民调失真的特殊性，即他的实际支持率总是较(jiào )大地高于他的民调支持率。数据显示，在2016年特朗普希拉里之争时，当时选前民调，希拉里一直胜出特朗普10到12个百分点，但是到最后选票希拉里只赢了300多万票，更重要的是，在选举人票上她被特朗普险胜(shèng )。可见当时特朗普实际支持率比他的民调支持率大概要高出10个百分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的民调中，拜登一直(zhí )领先，也是因为当时特朗普做得太烂了，又有疫情压力等，所以拜登一直领先特朗普10个百分点(diǎn )左右。最后特朗普虽然败了，但是也只输了5个百分点左右。也(yě )就是说，在2020年的选举中(zhōng )，特朗普的实际支持率比起民调支持率大概要高出(chū )5个百分点左右。造成这种明显扭曲、不能(néng )反映实际支持率的现象的原因当然是多样的。比如特朗普支持者中有相当一部分不愿接受民调或没有被抽样调查，而在投票时，他们又比较积极地(dì )出来投票。另外就是民调本身的设计有(yǒu )问题，例如设计的题目可能相对不太有利于特朗普等，这当然就反映了民调机构、媒体机构等的因素。还(hái )有媒体舆论等大多对特朗普缺乏好感等，各种因(yīn )素积少成多，就会形成这样明显的民调扭曲现象。从2016年到2020年，这种扭曲有所缩小，所以在评估今年这次大选时，这个扭曲的差异可能会变得更小，但(dàn )是我估计可能会有3个百分点左右(yòu )的扭曲差异，从现实来看是完全可能(néng )的。所以在目前哈里斯和特朗普基本持平的民调水平下，我大胆预估，可能特朗普的实际支持率还是略微占先的，在这种情况下(xià )，后续的民调中，这种扭曲的差异是不是仍然会存在，或者是有所改善，我们还要拭(shì )目以待。作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约(yuē )评论员　　2024中国500强企业高峰论坛全体大会现场。波兰外长妄言南海问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了(le )对新加坡、马来西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南(nán )海问题，称南海地区的争端不能(néng )以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无论大小国家都必须尊重所谓仲裁法院的裁决以及国际法。在9日的外交部例行记者会上，针对波兰外(wài )长有关言论，外交部发言人毛宁应询表示，中方一(yī )贯主张同直接有关当(dāng )事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法通过谈判协商和平解决南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中方已经多次表明立场，有关裁决是非法无效的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交(jiāo )部长的访问正值南(nán )海地区局(jú )势紧张之际，作为一个远离南海地区的欧洲国家，波兰无论在历史(shǐ )上还是地缘政治上，都与南海争端无关。西科尔斯基此访为何频繁“插手”地区问题？海疆问题专家王晓鹏在接受深圳卫视直新闻记者采访时说，这反映(yìng )了波方在全球地缘政治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议题强化与这些国家的外交联系；其二(èr )，借挑动南海问题实现自身在国际舞台上形象的再塑造，即积极(jí )参与亚太事务并支持所谓‘国际法(fǎ )治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰(lán )方面妄图通过这种言论恶(è )意曲解国际法，将自身装扮成所谓“国际法与国际(jì )规则捍卫者”的角色，并借此增加与东(dōng )南亚国家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨在巩固与美国及其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取(qǔ )它们对波方在欧洲安全议题上立(lì )场的支持。波兰外长西科尔斯基新加坡 马(mǎ )来西亚谨慎(shèn )回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专(zhuān )注于双边经济合作，而非政治或军事议题。深圳卫视直新闻注意到，访问期间，马来西(xī )亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立场，即通过区(qū )域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在南海问题上的立场和行为方式各有不同，这主要源于它们各自的地(dì )理位置、经济利益及对华关系(xì )的基本构架。新加(jiā )坡(pō )虽然不是南(nán )海问题的直接当(dāng )事国(guó )，但作为一个重要的(de )海上交通(tōng )枢纽，向来非常重视区域和平稳定以及航行自由问题。因(yīn )此(cǐ )，新加坡倾向于通过磋商与对话来促进南海争(zhēng )议的和平解决，同时保持其全球贸易中心(xīn )的地位。作为南海问题的直接当事国，马来西亚则相对低调处理(lǐ )南海争议(yì )，更倾向于与中(zhōng )国保持良好(hǎo )的(de )双边关系，通过谈判和磋商管控有关(guān )分歧。对于高敏感度的海洋问(wèn )题(tí )，马来西亚通常会(huì )避免采取激进的公开立场，以免破坏地区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波(bō )兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的(de )角色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点位持(chí )续挑衅，妄图扩大(dà )化(huà )其在南海的非法存在；另一方面(miàn )，菲律宾不断拉拢(lǒng )美国等(děng )域外大国介入甚至深度介入南海问题，妄图将南海局势导入国际化与军事化的(de )危险境地。菲总统马科斯与波兰外长西科尔(ěr )斯基欧洲国家干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动署发言人曾发表声明，为菲方侵犯中国领土主权挑衅行为“站台”、背书；英国、德国等国家，曾派(pài )遣海军战(zhàn )舰前往南海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护国际水道安(ān )全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接利益关系，却通过“支(zhī )持国际法”和“维护自由航行”的名(míng )义，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持(chí )下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧洲国家也似乎(hū )在为这些非法行为(wéi )“站台”。这些欧洲国家的行为出于双重战(zhàn )略考量。“首先，通过(guò )支持菲律宾及其他南海声索国，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的基础上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚(yà )太海(hǎi )洋局势，介(jiè )入南海问(wèn )题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建立西(xī )方国家在全球范围内的整体霸(bà )权。”王晓鹏说。王晓鹏(péng )认为，虽然这些言论(lùn )本身不足以改变地缘政治的力量平衡，但其可能会加剧南海(hǎi )声索国之间的分歧以及引发国际社会对此问题(tí )的关注，从而给地区局势带来更大的不确定性和不可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新(xīn )闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编(biān )辑(jí )

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