《巜办公室里的交换》

近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关(guān )注。去年，全国首例非法投放外来物种民事公(gōng )益诉讼案在江苏结(jié )案(àn )。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼(ní )罗河(hé )水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督(dū )大队历时10天，累计打捞出死亡(wáng )鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南京环境(jìng )资源法庭庭长陈迎介绍(shào )，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家(jiā )规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处(chù )1万元以上(shàng )5万元以下的罚款(kuǎn )。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖(zhí )、投放外来物(wù )种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有(yǒu )天(tiān )敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类(lèi )的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土生物，法律法规都不了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众(zhòng )要有(yǒu )生物安全意识和法律意(yì )识(shí )。如(rú )果涉(shè )及投(tóu )放入侵物种(zhǒng )，会构(gòu )成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州(zhōu )河现(xiàn )无序放生：无人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美(měi )，深受市民喜爱，也由此吸引了不少人专程到这里放生。可(kě )实际情况却是，错误的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河(hé )多次因大量死鱼登上热搜，今(jīn )年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪(jì )录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附近的苏州河水面出(chū )现很多鱼，其中(zhōng )部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市(shì )民放生所致(zhì )，死鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多(duō )个部门去年专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规范”越加剧？记(jì )者日前前往(wǎng )实地走访(fǎng )。早上8点多，记者跟(gēn )随保洁船，从(cóng )苏州河周家桥基地出发，开(kāi )启到江宁(níng )路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾(jī )仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻。作业的师(shī )傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也(yě )有小的乌龟，都死掉了。”作(zuò )业的师傅告诉记者，下过暴雨(yǔ )或是宗教节日(rì )的两、三天后，清捞就必须要开自动设备。“水面上都是死(sǐ )鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目(mù )惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有(yǒu )几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼(yú )多的话，市民举报电话特别(bié )多，下班了举报电话到，一打过来，我们就要(yào )出发。”迅(xùn )速清捞，不只为(wéi )了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护(hù )来之不易的水环境。上海水域环(huán )境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时作(zuò )业，随(suí )着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾(jī )袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一(yī )天打捞量达(dá )到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生(shēng )祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和(hé )死鱼河里忙着清捞，而在(zài )苏州河两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日(rì )发现(xiàn )，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午饭，我想(xiǎng )今天是初一，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们(men )保佑我。市民在进行放生就连(lián )沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放(fàng )生的。有时候早上，桥上不知道从(cóng )哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工(gōng )人：经常有人放，不碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注(zhù )，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执(zhí )法部门报告(gào )。但记者咨询了静安、普陀、长(zhǎng )宁等苏州河沿岸的城管部(bù )门，都不知道：城管部门1：肯(kěn )定不是找城管，我们只是对违法行为进(jìn )行处罚的单位，而不是给各(gè )种行为许可(kě )的(de )。城管部(bù )门2：申请放生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止(zhǐ )行为，没有执法(fǎ )依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推(tuī )进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依(yī )然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来(lái )说，如何(hé )把公众的善意转化为保护生态环境的积(jī )极力量，或许才是更值得探寻的答案。据悉，该ETF发行已触及20亿元募集上限。　　正确处理培养(yǎng )人才和满足社会需要(yào )的关系，体现的是教育事业发展的实践要求，有(yǒu )利于增强人才培养的针对性、适配性和有效性。“我明白党纪法规要(yào )求，也(yě )经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐(fǔ )败被查处，最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区金花桥街道(dào )便民服务中心原四(sì )级调研员赵桂香的(de )贪腐(fǔ )案例赵桂(guì )香女，汉族，1964年9月生，四川成都人(rén )，1982年5月参加工作，2005年6月加入中国共产党，曾任成都市武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花(huā )桥街(jiē )道便民(mín )服务中心四级调研员。2023年4月，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成都市武侯区(qū )纪委纪律审查(chá )。2023年7月，赵桂香因涉嫌严重违法，接受成都市武侯区监委监察调查。2023年10月，赵桂香因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉(shè )嫌贪污、受贿(huì )犯罪，被开除党籍和公职。2024年4月，赵桂香因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处(chù )有期徒刑七年，并处罚金人民币70万元。征地拆迁，是经(jīng )济社会高质量发展的现实需要，事关城市建设和城乡统筹(chóu )发展，事关群众切身利益和社会和谐稳定。与此同时，征地拆迁资金密集、资源集中，一个项目少则数十万元，多则上亿元，成了少数投机者眼中的“香饽饽”“唐僧肉(ròu )”，腐败问题易发多(duō )发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有期徒刑七年(nián )“原本(běn )再等几(jǐ )个月，我就要正式退休了，可以全身心回归到家庭中，可以给家人准(zhǔn )备丰盛的饭菜，可以帮女儿带带孩子，可以和朋友们出去旅游，这些最平常的事，对现在的我来说都是遥不可及。我愧(kuì )对培养和信任我的组织，愧对自己的家人……”今年4月，站在审(shěn )判席上的赵桂香几度哽咽、泪流不止，令现场(chǎng )旁听庭审的数十名金花桥街道办事处党员干部深感触动。人未退休，心已脱缰“每次走到街上，看到那些漂亮的小区、热闹的商场、整齐的园区，我都感觉特别自豪，这些都有我的努力在里面。”自(zì )1995年起，赵桂香就在金花桥街道(dào )办事处从事拆迁工(gōng )作，是该地旧貌换新颜的重要(yào )贡献者和见证者。上个世纪，位于成都西南方向的(de )金花桥街道，还是一个典型的城中村。低矮杂乱的民房中，夹杂着众多“小、散、乱(luàn )、污”的作坊式小工厂，机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈杂，充满(mǎn )了乡村(cūn )“重金属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城(chéng )中村“改头换面”，斥巨资将老厂(chǎng )拆迁、外移或集中管理，修(xiū )路架桥、改电通水、兴建民居……经过20多年不(bú )断努力，曾经破败(bài )不堪的城中村，如今已经成为热闹繁华的产业园、美丽宜居的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环。“不少居民有故(gù )土情结，抵触情绪很大。我都是拿着征迁方案和档案资料‘笑脸上门’，还吃了不少‘闭门(mén )羹’。”赵桂香干拆迁不怕苦、不(bú )怕累，可谓尽心(xīn )尽力、干劲十足。成都市武侯区金花桥街(jiē )道办事处在工作中，赵桂香也面临(lín )过(guò )不少考验。“有的拆迁户找到我(wǒ )，提出给我‘好处费’，让我在测量房屋尺寸上‘松一点’，帮他们多填些拆迁面积；有的并不符合拆迁要求，也想将他们自己的房屋纳入拆迁范围(wéi )。我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查(chá )处，最开始我都是直接拒绝。”行百里者半九十。一个人廉洁(jié )一次、两次(cì )不难，难的是一(yī )辈子都(dōu )做到清正廉洁。2019年，时年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研员，对其本人来讲，本是一件好事，但她却滋(zī )生了“船(chuán )到码头车到站”的想法，原本的工作热情逐渐消退，纪律意识随(suí )之放松。“再往上升迁机会(huì )不大，很快就(jiù )要退休了，也就没必要那么拼(pīn )、那么紧。”人未退休，心已脱缰。2020年2月，罗某等人主动拉拢赵桂香，提出共同购买一个废旧厂房（属于赵桂香负责拆(chāi )迁的区域），谋划着“赚取”拆迁补(bǔ )偿款。赵桂香深知，这是“稳赚不(bú )赔”的买卖。“当别人找到我时，我就(jiù )想过几年等我退休，这事便无人察觉了，何不趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需要大量资金才能购买下(xià )来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元倾囊而出(chū )，与罗某等人共同买下了这个废旧厂房。手握百万(wàn )“资产”却过着“低配”生活“她(tā )知道政策，手里又有实权，拉她入伙肯定有好处！”在罗某等人眼(yǎn )中，找赵桂香合伙购买废旧(jiù )厂房，主要目的就在(zài )于赵桂香能(néng )提前了解拆迁政策，可以在违规搭建、征地拆迁中帮他们“便宜行事”，以获取丰厚“利润”。为让废旧厂房(fáng )顺利获得拆迁，赵桂香一不做二(èr )不休，将尚未公布的(de )拆迁政策文件提前转发给罗某等人。紧接着不(bú )到一个月时间，赵桂香和罗某等人花费80万元，便新增搭建了7300平米违规建筑。很快，赵桂香等人投资的厂房面临拆迁，她暗自窃喜，又开始密谋下一步计划。拆迁工作中，入户调查是一个重要环节，拆迁房屋面(miàn )积有多少，性质及附属物是什么，都需要通过入户调查予以确认(rèn )，这也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在利益的驱使下，赵桂香明目张胆利用手中职权，通(tōng )过“打招呼”等方式，让测绘人(rén )员在认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方面大(dà )开尺度。随后，赵桂香在拆迁补偿协议书上签字确认，顺利将抢建的违规建筑物面积(jī )全部纳入拆迁补偿范(fàn )围。赵桂香自建自拆一笔“赚得”210万 资料图(tú )2021年6月，该笔拆迁补偿款发放到位，扣除购买、维护成本后，赵桂香“赚得”210万元。“拿到钱后，心里还是很(hěn )慌张，每天都感到特别(bié )不(bú )安，担心自己的问题被发现。”为了掩盖自己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故意立起了低调(diào )的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢侈品、不去国外旅游，过(guò )着‘低配’生活，但(dàn )这样子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这种小心翼翼的生活(huó )并未维持(chí )多(duō )久(jiǔ )。一段时间后，赵(zhào )桂香察觉此事无人过(guò )问，胆子渐渐变大，手(shǒu )越伸越长。她盘算(suàn )着，“要抓住一切机会(huì )，赶在退休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找(zhǎo )到了赵桂香，希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付(fù )标准，并许诺事后给予感谢费。面对送上门的(de )“好事”，赵桂香立刻答应下来。在她的操作下，黄某很快获得(dé )了拆迁补偿款，并将10万元送给了赵桂香。有了这次“成(chéng )功”经验，赵桂香如法炮制，多(duō )次利用职务便利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔付标准等方面为他人提供便利，事后获得相应“好(hǎo )处费”。野(yě )蛮生长的贪念(niàn )，让赵桂香越陷越深、难以自拔。然而，纸终究包不住火。2023年4月，武侯区(qū )纪委监委收(shōu )到关于赵桂香的问题线索，随即成立调查组，对此问(wèn )题线索展开深入调查。经查，赵桂香作为国家工作人员，利用职务便(biàn )利，伙同他人骗取公共财物816万余元(yuán )，非法收受“好处费”20万元。“仅仅(jǐn )3年时间(jiān )，前面30多年的努力通通白费，因(yīn )为自己的贪心，到头来只是一场空。如今，苦果只能我自己吃，可我又该怎么去面对自己的家人，面对自己曾经的同事，面对自己的朋(péng )友。”赵桂香大梦初醒，但悔之(zhī )晚矣。来源丨四川观察、廉洁四川@xwdyzlseo

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