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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购(gòu )项目引发争议，网友质疑一年4000万的(de )费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记(jì )者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回(huí )应称，项目每年招不低于340人，且(qiě )包含技术服务等配套和链路费(fèi )用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布(bù )，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含(hán )其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务(wù )采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标(biāo )的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为(wéi )供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热(rè )线外包服务采购(gòu )项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包(bāo )费用”问题，海口市营商环境建设局(jú )工作人员张女士(shì )表示(shì )招标文件上写得很清楚，服务包(bāo )含了人工费用，明确写了(le )每年招聘不低(dī )于340人，除了每月的(de )工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研(yán )判等(děng )工作。海口每天的话务量上万，你(nǐ )说需要多少人来(lái )接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是(shì )凭空而来。记者查询：人工费(fèi )用占大头(tóu ) 三年总价(jià )为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表(biǎo )”，其(qí )中三个项目内(nèi )容分别为“人工费用”、“配(pèi )套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多(duō )，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费(fèi )用，例如培训费、工装费、残疾(jí )人保障金、办公(gōng )用品(pǐn )等(děng )等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开(kāi )发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维(wéi )护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备(bèi )注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中(zhōng )国电信(xìn )，成交价为(wéi )1.21794亿元。2024年，柯桥区已拓展城市书房、“一老一小”等服务项目105个，夜间服务21个，居民幸福(fú )感不断提升。面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活(huó )的应对方式引发外(wài )媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判(pàn )持开放(fàng )态度，在(zài )做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展(zhǎn )一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促(cù )欧(ōu )盟重新考虑(lǜ )关税决定。与此不同的(de )是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员(yuán )会8月20日披露(lù )了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国(guó )投票通过(guò )，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着(zhe )美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明(míng )确表示，如果(guǒ )欧盟对中(zhōng )国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临(lín )近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一(yī )方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商(shāng )业(yè )交(jiāo )易与投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口(kǒu )集团芜湖港朱家桥港区，滚装(zhuāng )货轮正(zhèng )在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰(lán )地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟(méng )可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施(shī )几乎没有影响(xiǎng )到他(tā )们的出口(kǒu )品类。据业内人士此前(qián )透(tòu )露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员(yuán )国支持临时关(guān )税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎(hū )正在取得成效”。路透社(shè )注意到，本周刚刚(gāng )结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我(wǒ )们(men )需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成(chéng )员国，还有欧盟委员会都应该重新审视(shì )。”桑切斯在11日的记者会上说(shuō )，“我们(men )不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量(liàng )，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息(xī )人士(shì )透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近(jìn )达成(chéng )猪肉(ròu )产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元(yuán )，其中西班(bān )牙是最大的(de )进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价(jià )值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显(xiǎn )然是对西班牙绿(lǜ )色雄心的支持。中国(guó )经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关(guān )税(shuì )的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发(fā )挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和(hé )白兰地出口总额达到(dào )约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美(měi )元。眼下，中(zhōng )国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧(ōu )盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此(cǐ )回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委(wěi )会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入(rù )沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将(jiāng )采取一切必(bì )要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续(xù )拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出(chū )任何事关反制(zhì )措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进(jìn )口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大(dà )相(xiàng )关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的(de )是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从(cóng )中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能(néng )产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天(tiān )的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一(yī )步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大(dà )的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有(yǒu )立即回应置评请求。在9月12日(rì )举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进(jìn )口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指(zhǐ )出，与中国对欧洲进口产品展开调查(chá )不同的是，没有任何中国相关产(chǎn )业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加(jiā )拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可(kě )以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内(nèi )产(chǎn )业造成了实质性损害。考虑到中国(guó )油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困(kùn )难，中方依(yī )法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网论坛发布了《“一带一路”媒体合作成都(dōu )倡议》。”站在展板前，尹欣如是介绍，“8月23日，红三军团(tuán )与(yǔ )红一军团在李家大屋会师。

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