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2020年4月，美国导(dǎo )弹防御局发布下一代弹道导弹拦截弹招标信息，目(mù )标是选择两家美国承包商，通过引入竞(jìng )争机制加速导弹开发和部署进度。来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服(fú )务采购(gòu )项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友(yǒu )讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位(wèi )海(hǎi )口市营商环境建设局的电话(huà )，相关人员回应称，项目(mù )每年招不低于340人，且包含技术服(fú )务等配套和链路费用，招标已结(jié )束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人(rén )工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海(hǎi )口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的(de )方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合(hé )同(tóng )总(zǒng )金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采(cǎi )购项(xiàng )目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的(de )“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女(nǚ )士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月(yuè )的工资，要(yào )给工作(zuò )人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这(zhè )里面不(bú )仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电(diàn )话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头(tóu ) 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总(zǒng )价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用(yòng )、管(guǎn )理费等)”按照不少于(yú )340热线人员配置，普通话(huà )务人员平均基本工资不(bú )低于5922元(含企业和个人缴纳五(wǔ )险一金部分)。记者查询了外包采购(gòu )项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要(yào )发放工资绩效、奖(jiǎng )励和补贴（交通(tōng )、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外(wài )，“配套服(fú )务”三年总价约(yuē )为2470多万元(yuán )，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开(kāi )发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元(yuán )左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻(zhù )单(dān )位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。党史学习教育领导小组成(chéng )员，各省、自治区(qū )、直辖市和新疆生产建设兵(bīng )团，中央和国家机关各部门、各人民团体，中央军委机关有关部门负责同志，党史学(xué )习教育中央指导组负责同志、中央宣讲团成员等参(cān )加会议。近日，上海苏州(zhōu )河因市民盲目放生而出(chū )现大量死鱼，甚至一天内捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年，全国首例非法投放外来物种民事(shì )公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原(yuán )产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长(zhǎng )荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任(rèn )徐俊(jun4 )华表示，渔政监(jiān )督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来(lái )的(de )死(sǐ )亡鲶(nián )鱼20208斤最终，法庭认为被告徐某、刘(liú )某构成共同侵(qīn )权，应连带承担3.5万元生态资源损(sǔn )害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔偿。该案(àn )审判长、南京环境资(zī )源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京(jīng )市人民检察院认为(wéi )徐某(mǒu )违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批(pī )准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款。此外，长荡湖水域属(shǔ )于长江流(liú )域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江(jiāng )流域开放水域养殖、投放外来物种或(huò )者其(qí )他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称(chēng )为非(fēi )洲(zhōu )鲶鱼，属于外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭审中，徐某多次对违法放生行为(wéi )表示懊(ào )悔：“我对什么是外来生物，什(shí )么(me )是本土生物，法律法规都不了(le )解。”庭审中，徐某多次(cì )对违法放(fàng )生行为表示懊悔陈迎认(rèn )为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大众要有生物安全意识和法律意识。如果涉及投放入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国之声延伸阅读上海苏州河现无序(xù )放生：无人阻拦 最(zuì )多1天捞出1吨(dūn )死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市(shì )民喜爱，也由此(cǐ )吸引了不少人专程到(dào )这里放生。可实际情况却是，错误的“放生”等(děng )同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死鱼登上热搜，今年还创下了1天捞出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显示，上海外白渡桥附近的苏州河水面出现很多鱼，其中部分已经死亡。此后，市水管处答复媒体表示，这些鱼可能是市民放生所致(zhì )，死鱼已经被打捞。记者采访中了解到，上海多个部门去年(nián )专门联合发文，规范公共水域放生活动，为何越“规(guī )范”越加剧？记者日前前往实地走访。早上8点多，记者跟随保洁船，从苏州河(hé )周家桥基地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是(shì )死鱼，船上恶臭难闻。作业的师傅在进行(háng )打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死(sǐ )掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗(zōng )教节日的两、三天后，清捞就必须要开自(zì )动设备。“水面上(shàng )都是死鱼！”在他们拍摄的视频里记者看到，死鱼进仓，堪比鱼塘开捕，触目惊心。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月(yuè )10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打过来，我们就要出发。”迅速清捞，不只(zhī )为(wéi )了城市景观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水域环境发展有限公司苏(sū )州河项目部副经理朱振文说，苏州河保洁长度24.78公里，每天有3条船同时(shí )作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难(nán )度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类。 2022年在(zài )6.82吨，今(jīn )年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼(yú )河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心切”的市民毫(háo )不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普(pǔ )遍。市民：想起来就放，刚刚(gāng )吃过午饭，我(wǒ )想今天是初一，我就过(guò )来。市民(mín )：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们(men )保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管理人员也说(shuō )，“随便放(fàng )”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护工人：经常有人放，不(bú )碍事的。网友记(jì )录下苏州河(hé )畔的放生现场事实上，近年来，苏州(zhōu )河每年(nián )都会(huì )因为大量死鱼引发关注(zhù )，去(qù )年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委(wěi )报告，其余区向区城管执法部门报告。但记者咨(zī )询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城(chéng )管部门2：申请放(fàng )生？没有这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行(háng )政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水(shuǐ )公共空间(jiān )条例》没(méi )有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无(wú )序放生行为做出处罚。好消息是，今年市(shì )农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通(tōng )协调，推进《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意(yì )爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为保护生态环境的(de )积极力量，或许才(cái )是更值得探寻的答案。(责(zé )编：周雯、张沛)分享让更多人看到推荐阅读(dú )

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