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战机坠海，台军连救个人(rén )都不会(huì )了丨湾区望海峡来源：封面新闻封面新(xīn )闻记(jì )者(zhě ) 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包(bāo )服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针(zhēn )对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人(rén )员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还(hái )包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式(shì )确(què )定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同(tóng )总金额为(wéi )1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服(fú )务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普(pǔ )遍关心(xīn )的“天价外包费用”问题，海(hǎi )口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及(jí )要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电(diàn )话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用(yòng )都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价(jià )为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工(gōng )费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工(gōng )费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运(yùn )营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置(zhì )，普通话务人员平均(jun1 )基本工资不低于5922元(含企业(yè )和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效(xiào )、奖励(lì )和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳(nà )“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包(bāo )含(hán )呼(hū )叫语音平台使用费用、技术(shù )开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运(yùn )行费用”。还有115万(wàn )元左右的“链路费用”，备注为(wéi )“包含海口市民游客中(zhōng )心及其入驻单位网络和12345海口智慧(huì )联动平台日常运行所需的链路费(fèi )用”。据悉，海(hǎi )口市的12345政府服务热线此前三(sān )年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。外媒：官方报告显(xiǎn )示，英国向乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废或被更换”在党员队伍建设上坚持党员数量、党员质量一并提升，深入实施入党积极分子“红色(sè )育苗工程”、高层次人才“红色英才工程(chéng )”。川西高原迎来雨季，一则令人揪心的消息也如同阴云笼罩在户外圈：24岁西(xī )安户外爱好者房某某（网名“松客”）徒步贡(gòng )嘎大(dà )环线，至今已失联60天(tiān )。 9月(yuè )9日，红星新闻记者从甘孜当(dāng )地警方及四川省山地救援队(duì )总队获悉，经过多(duō )人多轮搜救，搜救队已完成34万平(píng )方米搜索区域，目前(qián )搜救工作尚在进行。之前，曾找(zhǎo )到一些疑似“松客”的物品，但一直未发现其踪迹。▲7月10日，“松客”出发前录制的视频截图“松客”在户外圈小(xiǎo )有名气，他曾因仅用25天完成从华山到鳌山鳌头的徒步穿越，被称为(wéi )“华鳌穿越第一人”，也曾因违规攀登四姑娘山被终身禁入，但他并未停下探险的脚步。今年7月10日，他出发徒(tú )步贡嘎大环线，两天后失联。那么，“松客”失(shī )联区域(yù )到底在哪里呢？具有一定户外经验的他为何会失联？红星新闻记者从中国探险协会和四川省山地救援队获悉(xī )，“松客(kè )”失联(lián )区域推断在两河口营地至日(rì )乌切营地之(zhī )间，包含小贡嘎。失联原因可大致归纳为：季节选择不当、装备补给不足、独(dú )自(zì )前行(háng )、技术能力不足。贡嘎大环线被誉为“中国十大经典徒步线路”之一，吸引了众多探险爱好(hǎo )者(zhě )，但近年徒步意(yì )外事件也频发。“松客”失联事件，再次为广大户外爱好者敲响警钟。搜救进展：多轮搜救未发现其踪迹搜救报告推断出失联区域7月10日，“松客”宣布即(jí )日起至7月29日（共计20天）独自徒步贡嘎大环线（共计360余公里），包括途中攀登：小贡嘎（5928米）、勒多曼因（6112米）、金银山（6410米）、中山峰（6886米）、那(nà )玛峰（5588米）五座山峰。他的这一充满挑战的计划，立即吸引众多户外爱好者关注(zhù )。7月(yuè )10日中午12时，“松客”从折多塘雅叶(yè )高速施工工地进入野人沟，随后(hòu )无信号。家属7月12日无法与其联(lián )系后在网上求助，直至7月21日仍无法联系上他，遂前往康定市报(bào )案。红(hóng )星新(xīn )闻记者获取一份四川省山地救援队总队对“松客”的搜救报告，还原了“松客”徒步的多个时间节点：7月10日12：00，他从折多塘雅叶高速施工工地出发开始穿越贡嘎大环线(xiàn )。GPS定位最后位(wèi )置在野人沟；7月11日(rì )，营地老板证实，“松客”7月10日到达两河口营地并在此住宿，7月11日早上8时许离开前往小贡嘎；7月20日，按计划，“松客”应翻过(guò )日乌切垭(yā )口且恢复手机信号，但他一直(zhí )无消息。▲“松客”最后定位位置四川省山地救援队总队分析：“松客”7月(yuè )10日(rì )从野人沟进入贡嘎环线后，即进入无信号状(zhuàng )态(tài )，其行程情况无法得知。整个路线从该位置起直至玉龙西村都无信号，中间包含其计划的小贡嘎和勒(lè )多曼因两座雪山。最后见到“松客”的时间是7月11日上午8时许，位置在两河口营地，该消息由(yóu )两河(hé )口营地老板确认。日乌切营地为线路必经营地，但营(yíng )地人员确认7月12日后至今未见“松客”通(tōng )过(guò )。报告表示，由此可(kě )推(tuī )断“松(sōng )客”失联(lián )区域在两河口营地至日乌切营地之间，包含小贡嘎。“松客”家人报案后，四川省内相(xiàng )关救援力量进山搜救。从7月24日到7月(yuè )31日(rì )，四姑娘山山脊(jǐ )户外(wài )公司、四川省山地救援队等开展了长达一周的搜救。报告称，本次搜索包含了可能(néng )性最大的区域(yù )，除房某某（即“松(sōng )客”）下(xià )载轨迹外的路线(xiàn )，另外几(jǐ )条至C1（营地）的路线均已搜索完毕，搜索区域共涉及34万平方米。在搜索区域内，未发现其任何痕迹，包括遗留物品、露营痕迹等。中国探险协会表示，面(miàn )对恶劣的天气条件(jiàn )、复杂的地理(lǐ )环境，搜救工作进展缓慢，截至9月2日未发现“松客”的踪迹。伴随时间的过去，形势不乐观。9月9日，红星新闻记者多次联系“松客”家人及朋友，截至发稿暂未获回应(yīng )。▲搜救途中失联原因分析：可能季节选择不当装备、补给等不足“松客”失联事件很快成为户外圈关注焦点，具有一定探险能力的他，为何会失联？上述报告曾提及“松客”失联前后的当地天气情况：自7月11日起至(zhì )15日，小(xiǎo )贡嘎地区遭遇连续降雨，致(zhì )使河道水量急剧攀升，达(dá )到迄今为止的峰值水平。中国探险协会有人员曾参与搜救，在分析此失联事件时，被圈内称为“守队”的中国探险协会会员、探险家涂克力(lì )强调：“在无人区域徒步，最好还是结伴而行。就贡嘎大环线而(ér )言，对经验丰富的徒步者来讲，难度不是很大，但若要(yào )独自挑战5座技术型雪山，显然超出了‘松客’的能力范围。”所谓技术型雪山，通俗地说，是指那些需要一定技(jì )术水平和装备才能安全攀登的雪山。拥有十年领队经验的户外俱乐部主理人张春荣指出，“徒步此类技术型山峰，不仅需有同伴相互照应，还需配备专业装备，绝非一人之力所能及。当前季节(jiē )，贡嘎地区多(duō )雨、滑坡、塌方及落石风险大增，这可能是‘松客’面对的最大挑战。”▲蓝色为贡嘎大环线线路，红色为小贡嘎攀登线路。该线路为房某某从两步路APP上获取的线路，其大概率会参考该线路行进另外，“松客”此次不仅是徒步贡嘎大环线，还将连续攀登中山峰、勒多曼因、小贡嘎等多座雪山。张春(chūn )荣表示，贡嘎徒步与攀(pān )登小贡嘎是截然不同的挑战，需要徒步(bù )者对自身能力有清晰的认识与评估，“因为它属于技术型山峰，难度比较大”。中国探险协会资(zī )深(shēn )探险领队薛皓进一步分析了“松客”失联的可能原因：季节选择不当，装备、补给(gěi )不(bú )足，独自前行和技术能(néng )力不足。薛皓表示，在没有新的(de )通报出来前，只能从专业和经验来分(fèn )析。他认为，贡嘎山雨季为7月至10月，降水量占(zhàn )全年(nián )的70%；旱季为11月到次年5月至6月。徒步最佳时间为旱(hàn )季和雨季的交替期。贡嘎地区天气变化无常，“松客”可能在徒步过程中遭遇极(jí )端天气，导致失温行程中断，进而失去联系。徒步贡嘎需携带足够的装备和物资，应对各种突发情况。如果“松客”装备不足或选择不当，可能增加失联风险。从视频来看，“松客”所携带的装备不能充分满足其环贡嘎徒步和攀登雪(xuě )峰的需求。另外，进行(háng )户(hù )外探险时，至少应有(yǒu )2名以上(shàng )队友结伴同行，以便在紧急情况下相互援助。“松客”选择独自前行，也加大了风险。从“松客”过往的视频资料分析，他虽已积累一定的徒步旅行、基础攀登经验，但面对技术型山峰，其现有技能储备尚不足以应对。探险专家(jiā )：徒步贡嘎充满挑战需要做好多方面准备近年，徒步贡嘎发生的意外事件频频发(fā )生。2018年，徒步穿越贡嘎失联的广州籍驴友不幸遇难；2024年，一名户(hù )外爱好者(zhě )在贡嘎徒步时遇到一名遇难驴友和一名被困驴友，后(hòu )来警方组织人员将遇难者运下山……红(hóng )星新闻记者了解到，贡嘎大环线是一条(tiáo )位(wèi )于四川甘孜康定市甲根坝乡的徒步路(lù )线，被誉为“中国十大经典徒步线路”之一，以丰富的自然景观与极致的徒步体验，吸引着众多探险爱好者，但也充满巨大的挑战。▲贡嘎山脉中国探险协会曾发文表示，巨(jù )大挑战来自于(yú )在徒步过程中，需翻越日乌且垭口、玉龙西垭(yā )口、子梅垭口等多个高海拔垭口(kǒu )，空气稀薄，极(jí )易引发(fā )高原反应，如头(tóu )痛、恶(è )心、呼吸困难，甚至因感冒等出现肺水肿、脑水肿等危及生命的情形，对徒步者的身体素质、适应能力、探险能力有极高要求。此外，贡嘎(gā )地区天气变幻莫测，暴风雪、冰雹等极端天气时有发生，增添了诸多不确定性与危险性。贡嘎地(dì )区地形复杂多(duō )变，冰川、峭壁、河流等遍(biàn )布，无一不在(zài )考验探险者的户外经验与技能。攀岩、渡河、冰川行走……每一项技能都具有挑战性。“松客”失联事件，再次为广大户外爱好者敲响安(ān )全警钟。那么，徒步贡嘎大(dà )环线需做好哪些准备？中国探险协会(huì )会员、探险家涂克力认为，户外风险无处不在，量力而行是基本原则。他给出四(sì )点建议：要选择一个好的团队，由经验丰富的驴友(yǒu )或专业探险领队带队，团队各项(xiàng )准备要充分，队员间能紧密协作。要选择适合季节和良好天气周期，9月至10月比较适合贡嘎徒步。要提前(qián )做好体能锻炼和技能准备。合理评判自己的高原适应能力，做好下撤预案。他还强调：“提前申请和备案是对规则的尊重，也是安全的保障。驴友在无信号区域徒步，应提前确定后方联络人，并定期向联(lián )络人通报(bào )行程进展。”当然，户(hù )外探险地不止是贡嘎大环线。中国探险协会发布的《2023年度中国户外探险事故报告》显示，据不完全统计，2023年共发生户外探险事故425起，涉及人员1350人，其中山地事故216起，占事故总数的50.8%，较2022年增长14.2%；造成156人死亡，26人失踪。在细分(fèn )项目中，登山和徒步相关事故数量位居前二，分别为156起和83起。中国探险协会表示，户外探险不仅是装备与胆量的较量(liàng )，更是对规则、自然、自我认知的深刻体现。因此，每次探险都应严格遵循国家和地方的法律法规，制定周详的计划与应急救援预案，并向相关部门报备，再由专业领队带领，携(xié )带充足装备与物资，使用先进的通讯和技术装备，让每一次探险都能(néng )平安归来。红星新闻(wén )记者 蒋麟 （除视频截图外，图(tú )均(jun1 )据四川省(shěng )山地救援队总队）编辑潘莉 责编 冯玲玲

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