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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口(kǒu )市12345政府服务热线三年1.29亿元(yuán )外包服务采购项目(mù )引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公(gōng )众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话(huà )，相关人员回应称，项目每(měi )年招不低于340人，且包含(hán )技术服务等配套(tào )和链路费用，招标已结束(shù )，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项(xiàng )目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到(dào )，此次外包服(fú )务采(cǎi )购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式(shì )确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合(hé )同。合(hé )同总金额为(wéi )1.2678亿元，覆盖未来三年的(de )服(fú )务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女(nǚ )士表示(shì )招标文件上写(xiě )得很清楚，服务包含了人工(gōng )费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的(de )工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研(yán )判等工作。海(hǎi )口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还(hái )要分三班。”张(zhāng )女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是(shì )凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三(sān )年总价为1亿多记者查询了该(gāi )项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运(yùn )营费用(包含工资福利(lì )、人员(yuán )其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购(gòu )项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员(yuán )”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖(jiǎng )励和补(bǔ )贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如(rú )培训费(fèi )、工装费、残疾人保障金、办公(gōng )用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含(hán )呼叫语音平台使用费用、技术开发(fā )、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服(fú )务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包(bāo )含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平(píng )台日常运行所需的链(liàn )路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。老人被(bèi )控抢夺警车方向盘(pán )，同车妻子拿出8小时录音申诉 | 深度聚焦主教练伊万科维奇在赛场上某种程度来说，这场1比2被沙特队逆转的比赛，比五天前0比7惨败于日本更让(ràng )人难以接受，中日两国(guó )足球整体实(shí )力巨大差距的面前，第一场比赛的结果无非是多(duō )输了(le )几个球。但本场比赛国足完全有机会赢球，至少是拿分，球员拼命了，很多球员(yuán )都拼到了受伤退(tuì )场；对手也犯错了，3分钟时间内先后送上一个乌龙和一张红牌。近乎90分钟(zhōng )多一人的(de )情况下，国足最终被沙特队用两个角球逆转比赛。这个责任，只能而且必须是主教练伊万科维奇来承担。球员谢场过程中，呐喊了90分钟的球迷还在高喊“伊万下课”！而在微博热搜榜上，“伊万下课”长时间位列其(qí )中。留下诸多问号的克罗地亚人，却在赛后新闻发布会上拒(jù )绝辞职，“这个问(wèn )题不(bú )应该由我来回答。”国足输球的责任必须由主教练伊万科维奇来承担两场比赛丢了三个角球本场比赛两个丢球，都来自对手的角球，这是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场12分钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨大空位处完成头球破门。如(rú )果更细节一点，打日本和本场比赛第一个丢球，都是近门(mén )柱没有站人而远门柱站人，虽然曼奇尼赛后发布会并不承认角球战(zhàn )术是有(yǒu )过演练，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程(chéng )中的巨大失(shī )误。“近门(mén )柱本来是安排李磊站的，对方(fāng )角球战术是比较传统的方式，我们出现了漏洞，导致了丢球。”伊(yī )万赛后给(gěi )出的回应来看，他是(shì )的确知(zhī )道对手角球(qiú )得分能力很强，但球队就是防(fáng )不住。大连(lián )集训期间，就有媒体报道，伊万战术训练的重点是攻守转换和定位球攻防，而在打完日(rì )本回到大(dà )连后，球员在训练前接受采访时也曾(céng )表示，定位球(qiú )是球队训练重点。那么问题来了，定位球防守难道是练了寂寞？谢文能无法支持才被换下迟迟不换人，临场指(zhǐ )挥存在问题本场比赛更大的争议来自换人，中场休(xiū )息王上源换下(xià )蒋光太，比赛第70分钟张玉宁换下武磊后，国足此后在第87分钟才用黄政宇换下谢文能，这三个换人都完全是被动的(de )——蒋光太上半场倒地铲球过(guò )程中看上去受伤了，武磊连续冲刺体能大幅度下降，谢文能也是(shì )拼抢中倒地受伤。在比赛75至80分钟这个阶段，因为长时间少一人作战(zhàn )，沙特队体能出现(xiàn )明显下滑，国足已经开始连续围攻对手，与此同时费南多和拜合拉木明显体能下降，但伊万始终没有在这个时候进行换人，而(ér )曼奇尼在比赛第81分钟连换三人，沙特最终站稳脚跟，随后利用(yòng )第90分钟的角球完(wán )成绝杀。而在沙特队进球后(hòu )，伊万才想起换上阿兰和林良铭，但此时(shí )留给中国队只剩下最后4分钟时间，最终回天无力，中国队惨遭逆转。对于不换人这个(gè )问题，伊万的回答和外界的观感南辕北辙，他认为费南多表现出色，助攻了第一个进球，而谢文能和拜合拉木还有体能，能够完成技战术要求。实际上，费南多和拜合拉木在体能和效率上的下降，是肉眼可见的。70岁的主(zhǔ )帅，临场指挥经验应该是最宝贵的财富，也是最值钱的，但伊万带队6场比赛，客场打新加坡莫名其(qí )妙摆出(chū )505阵型被对手扳平比分，本场比赛迟迟不换人，强项完全变成短(duǎn )板，让人难以理解。伊万本场比赛迟迟不换人让人难以理解(jiě )习惯性甩锅，不愿承担自己的责任本场比赛关于角球防守丢球，伊万的回答留给外界甩锅的嫌疑，他表示近门柱是安排李磊站位的。话外之音(yīn )，是李磊没有(yǒu )执行战术，导致第一个角球丢球。执教国足5场比赛，外界认为伊万的一些做法存在不愿意承担责任的意思。比如第(dì )一场比赛2比0领先新加坡的情况下被对手追平，伊万选择更换主力门将，之后就一直使用王大雷顶(dǐng )替颜骏凌首发，传递出颜骏凌应该为两个丢球负责的信号。36强赛第五(wǔ )轮主场1比1打平泰国的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在(zài )28分钟(zhōng )就用拜合拉木换下高天意，高天意没有紧跟后插上的素巴楚的确是丢球的原因之一，但这并不是全部，蒋光(guāng )太同样让对手过于轻松(sōng )传中。换下高天(tiān )意，意味着将丢球责任全部指向球员，事实上整个上半场泰(tài )国(guó )至(zhì )少有三(sān )次必进球机会，这难道不是伊万自己体系出了问题？就在和泰国队关(guān )键比赛赛前(qián )，伊万还在接受媒体采访时表示执教生涯在中国难度最大，因为中国足球没有明确清晰的足球体系。这话听着没毛病，但问题是，一(yī )场生死大战前(qián )主帅抛出这样言论的目的又是为何？言下之意(yì )，打不进18强赛都是中国足球本身问题，不是我的责任。伊万在场边高(gāo )举双手看不(bú )出任何技战术的风格扬科维奇刷新职业化以来亚洲杯最差成绩后，中国足协选择了同(tóng )样在亚洲杯带领阿曼小(xiǎo )组出局的伊万。对于伊万来说，接(jiē )手国足客观(guān )来说，有点时间紧、任务重。从3月至今已经过去半年，伊万也带队打了整整6场比(bǐ )赛。抛开(kāi )1胜2平3负的成绩，克罗地亚人带给国足的(de )技战术风格，犹如雾里看花，让(ràng )人完全看不(bú )明白(bái )。6个对手可以细分，前两场打传统意义的弱队新加坡，国足以我为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体系。第三场生死战主(zhǔ )场踢泰国，总体来说现在泰国和国足处在同一水准，伊万坚持的体系面对同(tóng )级别对手就完全(quán )不奏效，若非运气帮忙，上半场就会被打花，最终1-1的平局也把国足(zú )逼上绝境，险些最终无缘18强赛。之后三场打韩国、日本、沙特，这是传统意义的强队，伊万(wàn )两个客场采(cǎi )取稳守的策略没有(yǒu )问题，但最终(zhōng )场面呈现的结果是，守(shǒu )不住，更没有进攻。主(zhǔ )场打沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势(shì )的情况下，国足也没有控球优势，还因(yīn )为两个定位球防守由胜(shèng )转败。球队不但没有技战术风格，用人也存在很大的随意性。边路攻击手韦世豪在伊万的体系中始终打前腰，边路球(qiú )员谢文能在中泰之战的关键时候替补打后腰，拜合拉木也在这场比赛打靠右的后腰，这都完全不是球员所(suǒ )擅长的位置。对阵日本的比赛，高准翼替补出场打后腰，同样是球员极其陌生的位置……伊万(wàn )言下之意是自(zì )己不会选择辞职发布会为何拒绝辞职 对阵沙特比赛赛后新闻发布会有点名场面的意思。资深媒体人孙雷一口气连续提问伊万：“为什么连续两场比赛角球丢(diū )球”“为什么体能下降比较严重的费南多坚持到了最后”“为什么用黄政宇(yǔ )对位换下谢文能”“你是不是会在这场比赛后选择下课”……很显(xiǎn )然，下(xià )课是现场很多媒体人心中共同的想法，不少人现场都用鼓(gǔ )掌的方式来表达自(zì )己的态度。伊万没有回避(bì )问题，但他表示，“这个问题不应该由我回答。”言下(xià )之意，自己不会选择辞职，当然，中国足协可以主动选择解雇他(tā )。此前中国足协方面表示，和伊万科维奇签订的是阶段式合同。也就是说，在打进18强赛后，伊万的合同已经自动延续到小组赛结束（明年6月），如果现在中国足协解雇伊万，将赔付其9个月左右的(de )薪水。从金钱角度来说，伊万拒绝辞职是可以理解的，但这种从来不主动承担(dān )责任的态度，无疑是令人失望的。最近两场比赛后，伊万从来没有说过(guò )自己为(wéi )比赛结果负责。哪怕在(zài )6日从东京返回大连当天训练(liàn )前接受媒体采访的时候致歉，伊万也是表示，球队(duì )需要为0比7向球迷致歉(qiàn )。至于其个人问题，从来没有说(shuō )过。国足上下还能一条(tiáo )心吗？但愿吧。@xwdyzlseo　　作为唯一没有中断的(de )伟大古老文明，中华文明有着明显的特殊性，在(zài )世(shì )界文明史上独树一帜。

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