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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱(xuān )近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友(yǒu )质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打(dǎ )了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关(guān )人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服(fú )务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包(bāo )含其他配套项目记者从海口市(shì )公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项(xiàng )目为(wéi )“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过(guò )公开(kāi )招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为(wéi )供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额(é )为1.2678亿(yì )元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招(zhāo )标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员(yuán )缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用(yòng )。“这里面不仅仅(jǐn )是接一个电话(huà )那(nà )么简单，还有回访、数据统计和研判等(děng )工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除(chú )了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目(mù )的“报价明细表”，其中三(sān )个项目内容分别为(wéi )“人(rén )工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均(jun1 )基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购(gòu )项目详细信息其中，员工类别分(fèn )为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放(fàng )工资绩效、奖励和补贴（交(jiāo )通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用(yòng )品等等。此外，“配套服务”三(sān )年总价约为2470多万元，备注显(xiǎn )示(shì )“包(bāo )含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和(hé )完善(shàn )性修改费用(yòng )、系统与设备日常(cháng )维护、云服务(wù )及其他平台运行(háng )费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为(wéi )“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海(hǎi )口市的12345政府服务(wù )热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。新学期他们无法再(zài )站上讲台，高校(xiào )反腐8人被查，有教授博导围绕四大主导产业，以龙头企业为引领，推动上下游产业链项目，从“海”向“山”延伸，让山区县承载起工(gōng )业园区，形成区域山(shān )海协作的格局。58岁(suì )男子涉嫌暗杀特朗普后身份公开，注册民主党人，儿子打破沉(chén )默主教练伊万科(kē )维奇在赛场上(shàng )某种程度来说，这场1比2被沙特队逆转(zhuǎn )的比赛，比五天前0比7惨败于日本更让人难以接受，中日两国足球整体实力巨大差距的面前，第一场比赛的结果无非是多(duō )输了几个球。但本场比赛国足完全有机会赢球，至少是拿分，球员拼命了，很多球员都拼(pīn )到了受伤退场；对手也犯错了，3分钟时间内先后送上一个乌龙和一张红牌。近乎90分钟多一人的情况下，国足最终被沙(shā )特队(duì )用两个角球逆转比(bǐ )赛(sài )。这个责任，只能而且必须是主教练伊万科维奇来承(chéng )担。球员谢场过程中，呐喊了90分钟的球迷还在高喊“伊万下课”！而在微博热搜(sōu )榜上，“伊万下课”长时间位列其中。留下诸多问号的(de )克罗地亚人，却在(zài )赛后新闻发布会上拒绝辞职，“这个问题不应该由我来回答。”国足输球的责任必须由主教练伊万科维(wéi )奇来承担两场比赛丢了三个(gè )角球本场比赛两个丢球，都来自对手的角球，这是国足两场比赛所丢的第三个角球，五天前中日之战开场12分钟，日本队角球打出挡拆配合，远藤航在巨大空位处完成头球破门。如果更细节一点，打日本和本场比赛第一个丢球，都是近门柱没有站人而远门柱站人，虽然曼奇尼赛后(hòu )发布会并不承认角球战术是有过(guò )演练，但明眼人都能看明白，国足在角球防守过程中的巨大失误。“近门柱本来是安排李磊站的，对方角球战术是比较传统的方式，我们出现了漏洞(dòng )，导致了丢球。”伊万赛后给(gěi )出的(de )回应来看，他是的确知道对手角球得分能力很(hěn )强，但球队就是防不住。大连集训期间，就有媒体报道，伊万战术训练的重点是攻守转换和定位(wèi )球攻防，而在打完日本回到大连后，球员在训练前接受采访时也曾表示(shì )，定位球是球队训练重点。那(nà )么问题来了，定位球防守难道是练了寂寞？谢文能无法支持才被换下迟迟不换人，临场指(zhǐ )挥存在问题本场比赛更大的争议来自换人，中场休(xiū )息王(wáng )上源换下蒋光太，比赛第70分钟张玉宁换下武磊后，国足此后在第87分钟才(cái )用黄政宇换下谢文能，这三个换人都完全是被动的——蒋光太上半场倒地铲球过程中看上去受伤了，武磊连续冲刺体能大幅度下降，谢文能也是拼抢中倒地(dì )受伤。在比赛75至80分(fèn )钟这个阶段，因为长时间少一人作战，沙(shā )特队体能出现明显下滑，国足已经开始连续围攻对手，与此同时费(fèi )南多和拜合拉木明显体能下降，但伊万始终没有在这个时候进行(háng )换人，而曼奇尼在比赛第81分钟(zhōng )连换三人，沙特最终(zhōng )站稳(wěn )脚跟，随后利用第90分钟的角球完成绝(jué )杀。而在沙特队进球后，伊万才想起换上阿兰和林良铭，但此时留给中国队只剩下最后4分钟时间，最终回天无力，中国队惨遭逆转。对于不换人这个问题，伊万的回答和外界的观感南辕北辙，他认为费南多表现出色(sè )，助攻了第一个进(jìn )球，而谢文能(néng )和拜合拉木还有体能，能够完成技战术要(yào )求。实际上，费(fèi )南多和拜合拉木在体能(néng )和(hé )效率上的下降，是肉眼可见的。70岁的主帅，临场指挥经(jīng )验应该是最宝贵(guì )的财富，也是最值钱的，但伊万带队6场比赛，客场打新加坡莫名其(qí )妙摆出505阵型被对手扳平比分，本场比赛迟迟不换人(rén )，强项完全变成(chéng )短板，让人难以理解。伊万本场比赛迟迟不换人让人难以理解习惯(guàn )性甩锅，不愿承担(dān )自己的责任本场(chǎng )比赛(sài )关(guān )于角球防守(shǒu )丢球，伊万的回答留给外界甩锅的嫌疑，他(tā )表示近门柱是安排(pái )李磊站位的。话外之音，是李磊没有执行战术，导致第(dì )一个角球丢球。执教国足5场(chǎng )比赛，外界认为伊万(wàn )的一些做法存在不愿意承担责任的(de )意思。比(bǐ )如第一场比赛2比0领先新加坡的情况下被对手追平，伊万选择更(gèng )换主力门将，之后就一直使用王大雷顶替颜骏凌首发，传递出颜(yán )骏凌应该为两个丢球负责的信(xìn )号。36强赛第五轮主场1比1打平泰国(guó )的比赛，国足第20分钟被素巴楚头球破门，伊万在28分钟就用拜合拉木换下高天意，高天意没有紧跟后插上的素巴楚的确是丢球的原因之一，但这并不是全部，蒋光太同样让对手过于轻松传中。换下高天意，意(yì )味着将丢球责任全部指向球员，事实上整个上半场泰国(guó )至少有三次必进球机会，这难道(dào )不是伊万自己体系出了问题(tí )？就在和泰国队关键比赛赛前，伊万还在接受媒体采访时表示执教生(shēng )涯在中国难度最大，因为中国足球没有明确清晰的足球体系(xì )。这话听着没毛病，但问题是，一场生死大战前主帅抛出这样言论的(de )目(mù )的又是为何？言下之意，打不进18强赛(sài )都是中国足球本身问题，不是我的责任。伊万在场边高举(jǔ )双手看不出任何技战术的风格扬科维奇刷新职业化(huà )以来亚洲杯最差成绩后，中国足协选择了同样在亚洲杯带领阿曼小组出局的伊万。对于伊万来说，接手国足客观来说，有点时间紧、任务重。从3月(yuè )至今已经过去半年，伊万也带队打了整整6场比赛。抛开1胜2平3负的成绩，克罗(luó )地亚人带给国足的技战术风格，犹如雾里看花，让人完全看不明白。6个对手可以细分，前两场(chǎng )打传统(tǒng )意义的弱队新(xīn )加坡，国足(zú )以我(wǒ )为主，伊万采用4-3-1-2菱形中场体系。第三(sān )场生死战主场踢泰国，总体来说现在泰国和国足处在同一水准，伊万坚(jiān )持的体系面对同级别对手(shǒu )就完全不(bú )奏效，若非运气帮忙，上半(bàn )场就会被打花，最终1-1的平局也把国足逼上绝境，险些最终无缘18强赛。之后三场打韩国(guó )、日本(běn )、沙特，这(zhè )是传统意义的强队，伊万两个客场采取稳守的策略没有问(wèn )题，但最终场面呈现(xiàn )的结果是，守不住，更没有进攻。主场打沙特想拼进攻，哪怕人数处在优势的情况下，国足也没有控球优势，还因为两个定位球防守由胜转败。球队不但没有技战术风格，用人也存在很大的随意性。边路攻击(jī )手韦世豪在伊万的体系中始终打前腰，边路球员谢文(wén )能在中泰之战的关键时候替补打后腰，拜合拉木也在这(zhè )场比赛打靠右的后腰，这都完全不是球员所擅长的位(wèi )置。对(duì )阵日本的比(bǐ )赛，高准翼(yì )替补出场打后腰，同样是球员极其陌生的位置……伊万言下之意是自己不会选择(zé )辞职发布会为何拒绝辞职 对阵沙(shā )特比赛赛后新闻发布会有点名场面的意思。资深媒体人孙雷一口气连续提问伊万：“为什么连续两场比赛角球丢球”“为什么体能下降比较严重的(de )费南多坚持到了最后”“为什么用(yòng )黄政(zhèng )宇对位换下谢文能”“你是不(bú )是会在这场比赛后选择下(xià )课”……很显然，下课是现场很多媒体人心中共同的想法，不少(shǎo )人现场都用鼓掌的方式来表达自己的态度。伊(yī )万没有回避问题，但他表示，“这个问题不应该由我回答。”言下之意，自己不会选择辞职，当然，中国足协可以主动选择解(jiě )雇他。此(cǐ )前中国足协方面表示，和伊万科维奇签订的是阶段(duàn )式合同。也就是(shì )说，在打进18强赛后，伊万的合同已经自动延续到小组(zǔ )赛结束（明年6月），如果现在中国足协解(jiě )雇伊万，将赔付其9个月左右的薪水。从金钱角度来(lái )说，伊万拒(jù )绝辞职是可以理解的(de )，但这种从来不(bú )主(zhǔ )动承担责任的态度，无疑是令人失望的。最近两(liǎng )场比赛后，伊万从来没有说过自己为比赛结果负责。哪怕在6日从东京返回大连当天训练前接受媒体采访的时候致歉，伊万也是表示，球队需要为0比7向球迷致歉。至于其个人问题，从来没有说过。国足上下还能一条心吗？但愿吧。

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