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信息(xī )·一览昔阳巩固衔接问题整改“大比武”推进会召开此次会议打破(pò )以往惯例，县领导(dǎo )结合各级督查反(fǎn )馈问题及巩固衔接工作相关政策，随机对部分乡镇、部门负责人进行提问。19岁的第二天，回到母校的陈芋汐哭了曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林（化名），获得无(wú )罪判决后，于近日拿到(dào )国家赔偿决定书(shū )。2017到2018年间(jiān )，黄林在东莞市(shì )多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销(xiāo )售的商品没有中文标签、来(lái )自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食药监局举报后(hòu )，再向商家协商索赔。黄林举(jǔ )报的产品之一一年后，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚(fá )金(jīn )50000元。此后黄林上诉，该案件被发回重审、改判二年九个月。黄(huáng )林再次(cì )上诉，最终于2023年11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑事判决，判决黄林无罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六年发回重审后，东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二(èr )审判决书东(dōng )莞中院(yuàn )认为(wéi )，现有(yǒu )证据不足以(yǐ )证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物；即(jí )便黄林的案涉行为在民事领域(yù )存在一(yī )定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予(yǔ )以刑事惩处，黄林的行为不(bú )构成敲诈勒(lè )索罪。从2019年11月27日起至(zhì )2022年8月26日取保候审，黄林一共被羁(jī )押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁定，支付黄林人身自(zì )由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元(yuán )，共计人民币524289.76元。黄林称，其对精神(shén )抚(fǔ )慰金和法院没有道歉有异议，已(yǐ )于9月8日向东莞中院提出申请(qǐng )，请求重新作出赔偿决定。打假人两(liǎng )年多次购买进口食品后索赔，金额超二十万元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林告诉(sù )澎湃新闻，他是广西人，此前一直在广东惠州务工，2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关新闻，觉得打假可以赚钱也不违法，便自学相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林说，惠州离东莞很近，他时常过去购物，注意到那边有(yǒu )很多进口产品。“有些产品无中文标签，不符合相关规定(dìng )，且日文(wén )标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说，他先是去超市买类似的货，然后向(xiàng )当地食药监局举报，在食药监局调解下，联系商家协商赔偿。他发来当(dāng )时所举报的一家商家所售的曲奇产品图片，日文标签显示(shì )生产工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验(yàn )检疫总局相关规定，禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都(dōu )县进口食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理，对另一部分没有移交的，他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押并被刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决(jué )书》（以下简称“一审判决书”）《广东(dōng )省东莞市中级人民法院刑事判决书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审判决中，东莞(wǎn )市第一市区人民检察(chá )院指控称，2017年至2018年期间，黄林伙同他人，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多(duō )个镇街的商店购(gòu )买来自中国香港、日本等地(dì )的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签等不(bú )符合食品安全标准为由向当地食品药品监督(dū )管理局进行举报，随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家，利用商(shāng )家害怕被食药监管理局处罚的心态，多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月至2018年2月26日期间(jiān )，黄林三(sān )次向石龙食药监分局举报东莞(wǎn )市石龙镇某商行出售不符合食品安全(quán )标准的商品。后黄林在该店购(gòu )买了不符合食品安全标准的食品，每张购买小票需要赔偿(cháng )1000元为由，向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日，被告(gào )人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微(wēi )信向黄林支付了2000元。2018年1月6日(rì )，被告(gào )人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经(jīng )双方协商，单某某于次日晚上通过微信向黄林支(zhī )付了9000元。同年2月26日，黄林以其妻名义向食药监管理局石龙分局举(jǔ )报该商行出售不符(fú )合食品安全标准的食品，后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商，单某(mǒu )某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后，黄林用类似办法在十余家(jiā )商铺购(gòu )买不符合食品安全标(biāo )准的商品，向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二(èr )十万元，但其(qí )称，索赔金额都是按(àn )照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个(gè )月，二审判决无罪一审判决书(shū )显示，2020年11月16日，广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案，判决黄林犯敲诈勒(lè )索(suǒ )罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人(rén )民币50000元等。宣判后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一人民法(fǎ )院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判(pàn )决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年(nián )九个月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄林(lín )再次提起上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市区人民检察(chá )院认为指控黄林的十一宗犯(fàn )罪事实均构成敲诈勒索罪，原审判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实错误导(dǎo )致(zhì )法律适用(yòng )错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉，认为一审起诉书指控的黄林所犯十一宗(zōng )犯罪事实均符合敲诈(zhà )勒索罪(zuì )的犯罪构成，均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决(jué )，改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品(pǐn )安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举(jǔ )报投诉后的(de )行政不作为或者行政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞(wǎn )中院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示，经查明，黄(huáng )林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品，后以无中文标签(qiān )、来自日本核辐射地区等(děng )不符合食品安全标准为由向(xiàng )辖区食品药品监督管理部(bù )门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复(fù )议。东莞中院认为，现阶段食品药品领域中知假(jiǎ )买假或职业打假行为并不为法律所(suǒ )禁止。《消费者权益保(bǎo )护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除(chú )在法律保护(hù )之外。此外，案涉商家确实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药(yào )监部门的查处情况，案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标(biāo )签的违法行为；且根据部分食品的外包装特征(zhēng )存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞(wǎn )市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数额并非于(yú )法无据，黄林(lín )具有投诉举报和申请行政复议的权利。综上，东莞市中院认为(wéi )，现(xiàn )有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段(duàn )向他人索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒(lè )索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法(fǎ )院认为，本案中案涉商家存在相关违法经营行为，黄林知假买假不影(yǐng )响其向案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议；黄林实施的相关(guān )行为不符合恐吓、要(yào )挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市(shì )第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检(jiǎn )察意见，理据不成立，不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成(chéng )敲诈勒索罪，属认定事实不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法院审判委员会(huì )讨论决定，依照《刑事诉讼法》相关规定(dìng )，判决如下:驳回广东省东莞市第一市区人民(mín )检察院的抗诉；撤销广东省东(dōng )莞市第(dì )一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决；上诉人(rén )黄林无罪；随案移送的(de )手机一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万(wàn )元，当事人不服提起申诉二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一(yī )人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》（以下简称《决定书(shū )》）显示，赔偿请求人黄林以二审改(gǎi )判无罪(zuì )为由(yóu )向东莞市第(dì )一人民法院提出赔偿申请，请求：1.赔偿人身自由赔偿金500000元；2.赔偿精神损害抚(fǔ )慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机(jī )关在全国范围内登报和在其官方(fāng )平台公开赔礼道歉、消(xiāo )除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共和国(guó )国家赔偿法》第三十三(sān )条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔(péi )偿决定涉及(jí )侵犯公民人身自由赔偿(cháng )金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的(de )规定，公布了(le )自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天，依据赔偿(cháng )申请人的请求，法院对其羁押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身(shēn )自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出(chū )部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求(qiú )人黄林提出的精神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共(gòng )和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案(àn )件确定(dìng )精神损害赔偿责任适用法(fǎ )律若干(gàn )问题的解释》的相关规(guī )定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造成的损害，酌情支持60000元的精神抚慰(wèi )金。关于赔偿请求人(rén )黄林提出为其赔礼道歉、消除影(yǐng )响、恢复名誉的申请。法院认为，根据《中华(huá )人民(mín )共(gòng )和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定，应当在侵权行(háng )为(wéi )影响的范围内，为受害人(rén )消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因(yīn )赔偿请求人黄林未能提供(gòng )其受影(yǐng )响程度及范围，且法院的(de )赔(péi )偿决定书即为对其名(míng )誉损害实质性的恢复，故法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔(péi )偿其因(yīn )被非法羁押导致无(wú )法领取举报奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东(dōng )莞市第一人民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关，不应承担相关事(shì )项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神(shén )损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判委员会讨论，决定如下:支付赔偿请求人黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数额和(hé )法院没有道歉存有异议，已于(yú )9月8日向东莞中院提(tí )出申请，请求重新作出赔偿决定。　　据悉，本届论坛主要有4个(gè )特点：一是在理念指引(yǐn )上，深入践行共同、综合、合作、可持续的全球安全(quán )观，为推动落实全球安全倡议、构建人类命运共同体搭建重要平台；二是在议题设置上，聚焦全球(qiú )安全关(guān )切的最大公约数，鼓励相关方深入交流、平等协商，倡导对话而不对抗、结伴而(ér )不结盟、共赢而非零和的新型安全之路；三是在活动组织上，穿插举办丰富多彩的特(tè )色学术活动，包括国内外资深专家学者参与的“高端访谈”“中外名家对话”，以及“‘上合+’青年智库专家沙龙”“中外青年军官学者对(duì )话”等青年学术交流，还有专题研讨、成果展陈、参访活动等；四是在参会嘉宾上，充分(fèn )体现主办(bàn )方的开放、包容、自信，在继续为(wéi )广大发(fā )展中国家和中小国家提供平等对话、集体发声平台的同时，进一步扩大(dà )欧美等发达国家和新兴大(dà )国参与度，为加强南南合作、促进南北合作提供助力。其中以描绘现代职场风云变(biàn )幻、展现当代运动员青(qīng )春风采、专注学业发展等内容最为流行。

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