《AACC678》

“要投早、投小、投(tóu )硬科技，也要评估好项目的可行性，防范政府资金投(tóu )资风险。来源(yuán )：环球网【环球网报道 见习记者 陈奕桐】据英国《金融时报》、美国“商业内幕”网站等媒体报道，英国国家审计署11日发布的一份报告(gào )显示，英国向乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废或被更换”。美国“商业内幕”网站称，俄罗斯于2022年2月向乌克兰发起特别军事行动后，一些国家向(xiàng )乌提供军事援助。由于乌克兰的盟友就应向乌方提供军(jun1 )援的规模和类型存在争(zhēng )议，西方援助进程“时断时续”，导致前线乌军士兵在不同时期面临武器短缺的困境。《金融时报》援引上述报告称，在向乌方(fāng )提供军事援助一事上，英国国防部“优先考虑本要报废或被更换”的物资和装备，因为其被认为能“直接给乌方带来军事价值”，而将其运送到基辅“能减少浪费或与处理这些物资和(hé )装备有关的成本”。报道举例称，英国于2022年3月向乌(wū )克兰提供了约17000双“接近限用日期”的军靴，如果不出售，这些军靴会“被运往垃圾填埋场(chǎng )”；英国2023年向乌方所提供14辆“挑战者-2”主战坦克(kè )的账面价值为1700万英镑，而上世纪90年代末(mò )的最初采购价为4700万英镑。报道称，英国一名国防官员称：“战争考验我们的库存，但对我们来说，清(qīng )理旧(jiù )装备以及用新装备进行替换是件好事。”英国国家审计署负责人(rén )加雷斯·戴维斯 资料(liào )图片 图源：外媒《金融时(shí )报》称，英国国家(jiā )审计署负责人加雷斯·戴维斯称，“在对未来援助进行规(guī )划时，国(guó )防部必须继续在英国战略利益与维(wéi )持英国自身军事能力之间进行平衡。”“这包括确保英国军队拥有适当的装备库存(cún )和接受充分训练。” 戴维斯(sī )称。延伸阅读：普京态度突然变了普京的态度突然变了。要知道，不久(jiǔ )前乌克兰军队(duì )攻入库尔斯克地区，普京勃然大(dà )怒，下令：绝对不和乌克兰谈判，将敌(dí )人彻底赶出俄罗斯。用普京的话说，“这些人有什么好谈判的？”言犹在耳，普(pǔ )京却变了。9月5日，在东方经(jīng )济论坛问答环节，普京表态：俄罗斯已经准备好(hǎo )进行谈判。普京在第九届东方经济论坛全会上发言他的原话是：“我们准备好与他们谈判了吗？我们从未拒绝这样做，但不是基于一些转瞬即逝的要求，而是基于(yú )在伊斯(sī )坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”敌人还在境内，原来暴跳如雷的普京，同意谈判了。当然，谈判也是有条件的，那就是(shì )从2022年俄罗斯和乌克兰在土耳其达成的协议的基础上。按照俄罗斯的说法，当时在伊斯坦布尔，俄乌几乎就所有内容达成了共识，还进行了小签。普京说：“我们设法达成了一份协(xié )议，这才是重点。乌(wū )克兰代表团团长的(de )签(qiān )字证明了这一点。签字这(zhè )件(jiàn )事意味着乌(wū )克兰方面对达成(chéng )的协议基本上是满意的。”普京还说：“这份协议之所以没有生效，只是因(yīn )为他们收到(dào )了不要这样做的命令，因为美国、欧洲（一(yī )些欧(ōu )洲国家）的精英(yīng )们想让俄罗斯遭受战(zhàn )略(luè )性失败。”按照普京的说法，俄乌谈判达成后，“（时任英国首相）约翰逊先生去了，并下达了战斗到最后一个乌克(kè )兰人的(de )指示。众所周知，英(yīng )国当局并不否认这一点。”英国肯(kěn )定不是好的斡旋者(zhě )，美(měi )国也自然不(bú )是(shì )，那接下来的和谈，哪个(gè )国家合格呢？普京的答案：中国、巴西和印度。按照普京的(de )说法，中国、巴西、印度都是“诚实(shí )的调解人”，“我们彼此相互信任有信心”，这些国家可以充当调解人并发挥重要作用。最后，怎么看？几点粗浅看法吧。第一，普京在展示姿态。毕竟，冲突爆发(fā )至今，俄罗斯态度，至少有一点很明确：我们愿意谈。当然，谈判是有条件的，乌克兰彻底放弃加入北约，乌承认俄军占(zhàn )领的东部四州为俄罗斯所有。乌克兰当然不愿意，泽连斯基态度更是很坚决：只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判。泽连斯基此前曾放(fàng )话，只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判虽然有前提条件，但一方表态可以谈，一方表态不能谈，对普京来说，这就是(shì )一种成功的谋略。所以，乌军(jun1 )进攻库尔斯克地区，普京短暂大怒之后，很快又回到了老路线：来来来，我们可以谈。但得按我们的条件谈。第二，普京更有谋算。毕竟，打仗打了两年多，双方都蒙受重大损失，乌克兰反攻(gōng )有(yǒu )心无力，俄罗斯也没实力一举灭掉乌克兰。谈判，就是一个必然的选择。普京更认为，中国、巴西和印度作为调解人更可靠，也是在对冲西方对乌克兰一(yī )边倒的支(zhī )持。从目前状况看，普京对和谈有所松口；泽连斯基也(yě )暗示，下次乌克兰和会，俄罗斯也可以参加。种(zhǒng )种迹象表明(míng )，虽然双方在战场上厮杀(shā )得你死我活，但离和谈确实也越来越近。图为在前线作战的士兵 资料图第三，和谈更不会平坦(tǎn )。打打谈谈，谈谈打打。谈得顺利，前线稍微缓解；谈得不顺利，前线(xiàn )只能拼命打。事实上，乌军突然攻入俄(é )罗斯境内，现在更试图守住库尔斯克的前线阵地，一个重要原因，是希望围魏救赵，缓解俄军对乌(wū )东地区的攻势；另一个重要原因，也是在为和谈寻(xún )找(zhǎo )筹码，俄占领乌克兰土地，乌军手里也有俄罗斯地盘……现在，可能是黎明前的黑暗，当然，即便(biàn )看到(dào )了黎明，也不排除乌云又压顶。和谈需要智慧，需要谋略(luè )，更需要勇(yǒng )敢的妥协。当然，谈判(pàn )更离不开一点(diǎn )：战场上得不到的，你就别指望在谈判桌上能得到。今天的学习是为了将来(lái )堪当大任，成为栋梁之材，不能有丝毫的马(mǎ )虎与懈怠。要以改革精神、严的要求纠治形式主义、官僚主义，加强对《整(zhěng )治(zhì )形式主义为基层减负若干规定》执行情况的(de )监督检查，真抓真管、严抓严管，确保各项规定落地见效，激励广大干部担当(dāng )作为。曾因“敲诈勒索(suǒ )罪”被羁押1004天的职业打假人黄林（化名），获得无罪判决后，于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口(kǒu )食品，后以商家销售的商品没有中文(wén )标签、来自日本核(hé )辐射地区等不符合(hé )食品安全标准为由向当地食药监局举报后，再向商家协(xié )商索赔。黄林举报的产品之一一年后，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处(chù )罚金50000元。此后黄林上诉(sù )，该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉，最终于2023年11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑事判决，判决黄林无(wú )罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林(lín )有期徒刑(xíng )六年发回重审后，东莞市第(dì )一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决(jué )书东莞中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为(wéi )目的，采取恐吓、要挟(jiā )等手段(duàn )向他人索要财物；即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈(zhà )勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事(shì )惩处，黄林的行为(wéi )不构成敲诈勒索(suǒ )罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审，黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁(cái )定，支付黄林人身自由赔偿金人(rén )民币(bì )464289.76元、精神损(sǔn )害抚慰金人民币60000元，共计人民(mín )币524289.76元。黄林称，其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请(qǐng )求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔，金额(é )超二十万(wàn )元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻，他是广西人，此前一直在广东惠州务工，2015年左右在新闻上看(kàn )到了职业打假人相关(guān )新闻，觉得打假可以赚钱也不违法，便自学相关知识，开始了全职(zhí )的线下打假之路。黄林说，惠州离东莞很近，他(tā )时常过去购物，注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文标签，不符(fú )合相关规定，且日文标签能(néng )看出来产自日本核辐射地区。”他说，他先是去(qù )超市买类似(sì )的货，然后向当地食药监局举报，在食药监局调解(jiě )下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇产(chǎn )品图片，日文(wén )标签显示生产工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根(gēn )据原国家质量监督检验检疫总局相关规定，禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称，2017年至(zhì )2018年期间(jiān )，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理，对另一部分没有移交的，他称自己向(xiàng )纪委举(jǔ )报了食药(yào )监(jiān )相关人员。将近一年后，2019 年(nián )11月27日，黄林被羁押并被刑(xíng )事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中(zhōng )院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》（以下简称“一审判决书”）《广东(dōng )省东莞市中级人民法院刑事判决书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审(shěn )判决中，东莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间，黄林伙同他人，在东莞市石龙镇、桥头镇(zhèn )、常平镇等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本(běn )等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签等(děng )不(bú )符(fú )合食品安全标准为由向当地食品药品(pǐn )监督管理局进行举报，随后通过食药监管理局(jú )的协商机制联系到商家，利用商家害怕被食(shí )药监管理局处罚的心态，多次向多名店(diàn )家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月至2018年2月26日期间，黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在(zài )该店购买了不符合食品安全标准(zhǔn )的食品，每张购买小票(piào )需要赔偿1000元为由，向该店老板单某(mǒu )某索要赔偿。2017年6月21日，被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张(zhāng )购物小票，向单某某索要10000元。后经双方协(xié )商，单某某于次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月26日，黄林以其妻名义向食药监管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品，后以33张购物小票(piào )向(xiàng )单某某索要33000元。后经双(shuāng )方(fāng )协商，单某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后，黄林(lín )用(yòng )类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全(quán )标准的商品，向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称(chēng )，索赔金额都是(shì )按照法律规定来的。一审(shěn )获刑六年重审(shěn )改判二年九个月，二审判决无罪一审判决书显(xiǎn )示，2020年11月16日，广东省东(dōng )莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈(zhà )勒索(suǒ )罪一案，判决黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞市(shì )中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市(shì )第一人民法(fǎ )院经重新审理于2022年(nián )9月21日判决，黄林犯敲(qiāo )诈勒索罪，判处有期徒刑二年九(jiǔ )个月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄林再(zài )次提起上诉，东莞市第一市(shì )区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市区(qū )人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪，原审(shěn )判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检(jiǎn )察院经审查后(hòu )支持抗诉，认为一审起诉书指控的黄林所犯(fàn )十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应(yīng )追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其无(wú )罪。主要理由包括对案涉(shè )商家食品安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二(èr )审法院东莞中院在查明(míng )事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫(pò )”等表述。二审判决书显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品，后(hòu )以无中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督(dū )管理部门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取(qǔ )相关款项后撤回投诉举(jǔ )报或行政(zhèng )复议。东莞中院认为，现阶段食品药品领域中知假买假(jiǎ )或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法》《食品(pǐn )安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份(fèn )；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外，案涉商家确实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药(yào )监部门的查处情况，案涉商家所经营的(de )案涉商品至少存在无中文标签的违法行为；且根据部分食品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可(kě )能性。东莞市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数(shù )额(é )并非于法无据，黄(huáng )林具有投诉举报和申请行政(zhèng )复议的权利。综(zōng )上，东莞市中院认为，现有证据不足以证实黄(huáng )林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人(rén )索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事(shì )惩处，黄林的行为不(bú )构成敲诈勒索罪。法(fǎ )院认为，本案中案涉商家存在相关违法经营行为，黄林知假买假不影响(xiǎng )其向案涉(shè )商家索赔,黄林所(suǒ )获相应(yīng )款项并未超出相关法(fǎ )律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部(bù )门所作出的行政行为亦(yì )有(yǒu )权提出(chū )或者撤回行政复议；黄(huáng )林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成(chéng )要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检察意见，理据不成立，不予采纳。原审判决认定黄(huáng )林的部分行为构成敲诈勒索罪，属认定事实不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法院审判(pàn )委员会讨论决定，依照《刑事诉(sù )讼(sòng )法》相关规定，判决如下:驳(bó )回广东省东莞市第一(yī )市区人民检察院的(de )抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决；上诉人黄林无罪；随案移送(sòng )的手机一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元，当事人不服提起申诉二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日(rì )东莞(wǎn )市第一人民法(fǎ )院作出赔偿决定(dìng )书。黄林发(fā )来的《广东省东莞市第一人(rén )民法院赔偿决(jué )定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求(qiú )人黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请，请求：1.赔偿人(rén )身自由赔偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因(yīn )被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机关在全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人(rén )身自由赔偿金500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共(gòng )和国国家赔偿法》第三十三(sān )条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵(qīn )犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿(cháng )请求人黄(huáng )林实际羁押1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁(jī )押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求(qiú )人黄林提出的精神抚慰金1000000元的问(wèn )题。根据《中华人民共和国国家赔偿法(fǎ )》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任(rèn )适用法律若干问题的(de )解释》的相关规定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭(tíng )、职业等造成的损害(hài )，酌情支持60000元(yuán )的精神抚慰金。关于赔偿请(qǐng )求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的申请。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十(shí )五条的有关规定，应当在侵(qīn )权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因(yīn )赔偿请求人黄(huáng )林未能提供其受影响程度及范围，且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的恢复，故(gù )法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿(cháng )其因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。最后(hòu )，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关，不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人(rén )民共和国(guó )国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理(lǐ )国(guó )家赔偿案件确定精神损害(hài )赔偿责任适用法律(lǜ )若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判委(wěi )员会讨论，决定如下:支付赔偿请求人黄林人(rén )身自(zì )由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币(bì )60000元，共计人民币(bì ) 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异(yì )议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决(jué )定。

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