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老人被控抢夺警车方向盘，同车妻子拿(ná )出8小时录音申诉 | 深度聚(jù )焦来源：封面新闻封面(miàn )新闻记(jì )者 赵紫萱近日，海南省海口市(shì )12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针(zhēn )对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采(cǎi )购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项(xiàng )目每年招不低于340人，且(qiě )包含(hán )技术服务等配套和(hé )链路费用，招(zhāo )标已结束，所有招标需求和金额都已经公(gōng )布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记(jì )者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目(mù )为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国(guó )电信股份有限公司海南分公司为(wéi )供(gòng )应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外(wài )包(bāo )服务采购项目（2024-2026）报(bào )价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商(shāng )环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每(měi )年招聘(pìn )不低(dī )于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及(jí )要购买工装、餐食费、体(tǐ )检等(děng )诸多费用。“这里面不(bú )仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务(wù )量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些(xiē )技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭(píng )空而来。记者查询：人工费用(yòng )占大头 三年总价为1亿多记者查询了(le )该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和(hé )“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资(zī )不低于5922元(含企业和(hé )个人缴(jiǎo )纳(nà )五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为(wéi )2470多万元，备注显示“包含(hán )呼叫语音平台使用费用、技术开发(fā )、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护(hù )、云服务及其他平台(tái )运行费用”。还有115万元左右的“链路(lù )费用”，备注(zhù )为“包含海口市民(mín )游客中心(xīn )及其入(rù )驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。这(zhè )里就是滨湖区“微幸福”示范工程——梁湖公园贯通景观绿化提升工程。桑皮纸的重焕光彩，还得(dé )从2002年北(běi )京故宫博物院启动大修说起。“我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查(chá )处，最开始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区金花桥街(jiē )道便民服务中(zhōng )心原四级调研员赵桂香(xiāng )的贪腐案例赵桂香女(nǚ )，汉族，1964年9月生，四(sì )川成都人，1982年5月参加工作，2005年6月加入(rù )中国共产党，曾任成都市武侯区金花桥街道社区发展办(bàn )负责人、金花桥街道便民服务(wù )中心四级调研员。2023年4月，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成(chéng )都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香(xiāng )因涉嫌严重违法，接受成都市武侯区监委监察调查。2023年10月，赵桂香因严重(chóng )违(wéi )反党的纪律，构成职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，被开除党籍和公职。2024年4月，赵桂香(xiāng )因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑七年，并(bìng )处罚金人民币70万元。征地拆迁，是经济社会高质量发展的现实需要，事关城市建设和城乡统筹发展(zhǎn )，事关群众切身利益和社会和谐稳定。与此同时，征地拆(chāi )迁资金密集、资源集中，一(yī )个项目少则数十万元，多则上亿元，成了少数投(tóu )机者眼中的“香饽饽”“唐僧肉”，腐败问题易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有期徒刑七年“原本再等几个月，我就要正(zhèng )式退休了，可以全身心(xīn )回归到家庭中，可以给家人准备丰(fēng )盛的饭菜，可以帮女儿带带孩子，可以和朋友们出去旅游，这些最平常的事，对现在的我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自(zì )己的家人……”今年4月，站在审判席上的赵桂香几(jǐ )度哽咽、泪流不止(zhǐ )，令现场旁听庭审的数十名金(jīn )花桥街道办(bàn )事处(chù )党员干部深感触动。人未退休，心已脱缰“每次走到街上，看到那些漂亮的小区、热闹的商场、整齐的园区，我都感觉特别自豪(háo )，这些都有我的努力在里面。”自1995年起，赵桂香就在(zài )金花桥街道办事处从事拆迁工作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪，位于成都西南方向的金花桥街(jiē )道，还是一个典(diǎn )型的城中(zhōng )村。低(dī )矮杂乱的民房中，夹杂着众多“小、散、乱、污”的作坊式小工厂，机器轰鸣、汽车喧嚣、人声嘈杂，充满了乡村“重金属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城中村“改头换面”，斥巨资将老厂拆迁、外移或集中管理，修(xiū )路架桥、改电通水、兴建民居……经(jīng )过(guò )20多年不断努力，曾经破败不堪的城中村，如今已经成为热闹繁华的产业(yè )园、美丽宜居的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环。“不少居民有故土情结，抵触情绪很大(dà )。我都是拿着征迁方案和档案资(zī )料‘笑脸上门’，还(hái )吃了不少‘闭门羹’。”赵桂香干(gàn )拆迁不怕苦、不怕累，可谓尽心尽力、干劲十足。成都市武侯区金花桥(qiáo )街道办事处在工作中，赵桂香也面临过不少考验。“有的拆迁户(hù )找到我，提出给我‘好处费’，让我在测量(liàng )房屋尺寸上‘松一点(diǎn )’，帮他们多填些拆迁面积；有的并不符合拆迁要求，也想将他们自己的房屋纳入拆迁范围。我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝。”行百里者半九十。一个人廉洁一次、两次不难，难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年，时(shí )年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研员，对其本人来(lái )讲，本是一件好事，但她却滋生了“船到码头车到站”的想法，原本(běn )的工作热情逐渐消退，纪(jì )律意识随之放松。“再往上升迁机会不大，很(hěn )快就要退休了，也就没必要那么拼、那(nà )么紧。”人未退(tuì )休，心(xīn )已脱缰。2020年2月，罗某等人主动拉拢赵桂香，提出共同购买一个废旧厂房（属于赵桂香负责拆迁的区域），谋划着(zhe )“赚取”拆迁补偿款。赵桂香深知，这是“稳(wěn )赚不赔”的(de )买卖。“当别人找到我时，我就想过几(jǐ )年等我退休，这事便无人察觉了，何不趁此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需(xū )要大量资金才能购买下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万元(yuán )倾囊而出，与罗某等人共同买下了这个废旧厂房(fáng )。手握百万“资产”却过着“低配”生活“她知道政策，手里又有实权，拉她入伙肯定有好处！”在罗某等人眼中，找赵桂香合伙购买废旧厂房，主要目的就在于(yú )赵桂香能提前了解拆迁政策，可以在违规搭建(jiàn )、征地拆(chāi )迁中帮他们“便宜行(háng )事”，以获取丰厚“利润”。为让废旧厂房顺利获得拆迁，赵桂香一不做二不休，将尚未公布的拆迁政策文件提前转(zhuǎn )发给罗某等人。紧接着不到一个月时间，赵(zhào )桂香和罗某等人花费80万元，便新增搭建了7300平米违规建筑。很快，赵桂香等人投资(zī )的厂房面临拆迁(qiān )，她暗自窃喜，又开始密谋下一步计划。拆迁工作中，入户调查是一个重(chóng )要环节，拆迁房屋面积(jī )有多少，性质及附(fù )属物是什么，都需要通过入户调查予以确认，这也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在利益的驱使下，赵桂香明目张胆利用手中职权，通过“打招呼”等方式，让测绘人员在认定厂房拆迁面积(jī )、结构、补偿标准等方(fāng )面大开尺度。随后，赵(zhào )桂香在拆迁补偿协议书上签字确认，顺利将抢建的违规建筑物面积全部纳入拆迁补(bǔ )偿范围。赵桂香自建自拆一笔“赚得”210万 资料图2021年6月，该笔拆迁补(bǔ )偿款发放到位，扣除购买(mǎi )、维(wéi )护成本后(hòu )，赵桂香“赚得”210万元。“拿到钱后，心里还是很慌张，每天都感(gǎn )到特别不安，担心自己的问题被发现。”为(wéi )了掩盖自己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故(gù )意立起了低调的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢侈品、不去国外旅游，过着‘低配’生活，但(dàn )这样子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这种小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间后，赵桂香察觉此事无人过问，胆子(zǐ )渐渐变大，手越伸越长。她盘算着，“要抓住一切机会，赶在退休前多捞点养老(lǎo )钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以(yǐ )关上。2021年7月，黄某找到了赵桂(guì )香，希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付标准，并许诺事后给予感谢费。面对送(sòng )上门的“好事”，赵桂香立刻答应下来。在她的操作下，黄某很快获得了拆迁补偿款，并将10万元送给了赵桂香。有了这次“成功”经验，赵桂香如法(fǎ )炮制，多次利用职务便利，在加快拆迁进度(dù )、审核拆迁资(zī )料、提高拆迁赔付标准等方面为他人提供便利，事后获得相应“好处费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越深(shēn )、难以自拔。然而，纸终究包不住火。2023年4月，武侯区纪委监委收到关于赵桂香的问题线索，随即成立(lì )调查组，对(duì )此问题线索展开深入调查。经查，赵桂香作为国家工作人员，利用职务便利，伙同他(tā )人骗取公共财物816万余元，非(fēi )法收受“好处费”20万元。“仅仅3年(nián )时间，前面30多年的努力通通白费，因为自(zì )己的贪心，到头来只是一场空。如(rú )今，苦果只能我自己吃(chī )，可我又该怎么去面对自己的家人，面对自己曾经的同事，面对自己的朋友。”赵桂香大(dà )梦初醒，但悔之晚矣。来源丨(shù )四川观察、廉洁四川

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