《三姐妹》

今年年底前，全国每个区县都将至少(shǎo )有一家医疗机构能够提供新增病种的跨省直接(jiē )结算。近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环(huán )境有了(le )很大改观——不再杂草丛生(shēng )，也不再(zài )垃圾袋遍(biàn )地，业(yè )主们也更喜欢到花园里散步(bù )聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺(shùn )县，小区先后经历两届业主委员会，第二届业主委员会于2019年成立。今(jīn )年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不(bú )公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业(yè )委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关负责人表示，经调(diào )查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业(yè )管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工(gōng )作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向(xiàng )红星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小(xiǎo )区先后经历(lì )了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第(dì )二届业主委员会成员原(yuán )有7人，后来减少到5人。多名业委会成员(yuán )由于长期(qī )在外务工等原因，无法及(jí )时(shí )处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多业(yè )主对此表示不满。社(shè )区也多次跟业委会成员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东(dōng )方小区业(yè )主的联名信，提出“罢免现任业(yè )委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核(hé )对。在确定(dìng )“同意罢免业委会全体成员的业主(zhǔ )人数超过法定(dìng )人数(shù )”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组(zǔ )织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主(zhǔ )们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间参与小区事(shì )务富世(shì )街道十字岭社区相关负责(zé )人(rén )向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要(yào )阐述了业主要求(qiú )罢(bà )免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待(dài )、不办事、不作为，不开业主(zhǔ )大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及(jí )，有(yǒu )多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和(hé )时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊顿东(dōng )方(fāng )小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因(yīn )还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监(jiān )督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投标方式进(jìn )驻该小区的，对(duì )于此前(qián )业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很(hěn )乱，墙上小广告(gào )也很多。经过治理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公布在小区，供业主监(jiān )督(dū )。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员(yuán )坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决(jué )一些大事(shì )情(qíng )，至于(yú )一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解(jiě )决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多(duō )时(shí )间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢(bà )免(miǎn )程序合(hé )法对于此次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出(chū )质疑：“社区违规插手小(xiǎo )区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭(lǐng )社区和街道(dào )办相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的(de )要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条例(lì )》）第41条规定(dìng )：经专有部分面积占比百(bǎi )分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按(àn )时提请业主大会表决的，提出罢免建议(yì )的业主可以请求街道办事(shì )处（乡镇人民政府）责(zé )令限期(qī )召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇(zhèn )人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规(guī )定，向街道办事处（乡镇(zhèn )人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的(de )书(shū )面建(jiàn )议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主(zhǔ )大会会议进行表决。因此，该负责人称，街(jiē )道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表决期间(jiān )，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法(fǎ )合规和真实有效。据了(le )解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员会，还可以要求提前换届。根(gēn )据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在(zài )无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办(bàn )事处（乡镇(zhèn )人民政府）应当组织召开业主大会会议，选举新一届业(yè )主委员会(huì )成员。红星新闻记者了解到，目(mù )前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展(zhǎn )中。红星新闻记者 袁伟编辑 张(zhāng )寻 责编 邓旆光哈里斯主动向特朗普伸出手当地时间9月10日晚上，特朗普和哈里斯(sī )展开首场电视辩论。开辩前，哈里斯主动向特朗普伸出手。这是2016年以来两位总统候选人首次握手。直新闻：特朗普和哈(hā )里斯第一次电视辩论，您怎么评估？特约评论员 庚欣：这次辩论(lùn )大家都很关注，我的评估可以概(gài )括为三句话，第一是“回归正常”，第二是“平分秋色”，第三是“启动冲刺”。所谓“回归正常”，就是指这(zhè )次辩论正如我事先预估，两个人都有所约束，改变了一段时(shí )间以来(lái )两党竞(jìng )选不正常恶斗的氛围，出现了一个至少(shǎo )比六月份特朗普和拜登那次电视辩论相对温和、相对(duì )回归正常(cháng )的(de )竞选氛(fēn )围。例如，出场两个人握手示意、哈里斯作了自我介绍等，两人在辩(biàn )论中(zhōng )也没有太过分的言辞羞辱。从哈里斯来说(shuō )，她需要在这次(cì )电视辩论中让更多的人了解自己，因为民调显示，至少还有四分之一的选民对哈(hā )里斯(sī )缺乏了解，而大(dà )家对特朗普都已经很熟识了。因此哈里斯比较慎重，她要给大家留下第一次(cì )的电视印象(xiàng )及政治形象，不(bú )仅需要给民众展现她当前作为副总统，而且今后可能将作为正式总统(tǒng )的风格。从特朗普来说，他也希望在这次辩论中，也许也是唯一(yī )一次，维系他自以为目前仍(réng )然处于选情优势的状态。因为和他(tā )前两次（2016年和2020年）首场电视辩论时(shí )相比，他的民调支持率可能是相对最高的时候。他知道自己虽然是以在野党的身份，但在经济、移民等重点话题上却占据优势，所以他需要(yào )保持自己的优势。同时，他也希望通过(guò )采取一个相对温和的态度争(zhēng )取到中间选票。当然，辩论主持方的安(ān )排，也控制了特朗普这种随意发挥或过度争辩的可能。因此，这一次的辩论和以(yǐ )往的辩论相比，有一种“回归正常”的感(gǎn )觉，这其实是美国选民们乐见的一种情(qíng )况。第二是“平分秋色”，从哈里(lǐ )斯来说，她在这一次电视辩论(lùn )确实略占(zhàn )优势，因为(wéi )，她是在拜登六月份那次失败的辩论基础上起步的(de )，那个起点太低了，这样就给了(le )哈里斯一个比较大的反弹空间，她只要表现得相对较好，就会给人(rén )“耳目一新”的感觉，比较容易得分。而且哈里斯是(shì )第一次在电视辩论上亮相，是一个新人，这当然有助于她在辩论中(zhōng )取得更多的关注和好感。另外还应注意到，从7月初接替拜(bài )登出山之后，在短短六周时间里，哈里斯不仅基本收复了民主党的“失地”，而且在竞选资金(jīn )入账、党内支持热度(dù )、选举志愿者人数、竞选集会规模等方面(miàn )，都超过了一度领(lǐng )先的对手特朗普。她能够借助了这样的东风在这次的辩论中继续向前走，可以说是(shì )顺风顺水，当然哈里斯在辩论中的表(biǎo )现也是可圈可点的。但是，特朗普在这次辩论也并没有明(míng )显失分。首先，特朗普的支持者仍(réng )然处于强势地位，因为特朗普的铁票是既定的，大概30%左右，加上共和党10%至15%的铁票(piào )，使得特朗普的(de )这个基本盘是稳定的，并不会因为一次辩论有所改变。更何况特朗普的政治经验、电视辩论的技巧以及他所占据的话题优势，如这次(cì )辩论的大部分时间是(shì )讨论经济和(hé )移民话(huà )题等，而这正是特朗普的强项，这是特朗普基本盘的支撑。所以，尽管特朗普在辩论中似乎表现一般，并没有什么光彩照(zhào )人的部分，因(yīn )为特朗普的这一套风格美国人太熟悉了，但他也没(méi )有太大的损失，相反，他相对过去温和的态度，可(kě )能还使他在中间选民中也得了一些分。第三就是“启动冲刺”，从现在开始到11月投(tóu )票，还有五十几天的时间。从目前来看，两党的支持率不相上下，特(tè )别是在七个“摇摆州”体现得尤其突出(chū )。在这样紧绷的情(qíng )况下，无论是哈里斯还是特朗普，既要冲(chōng )刺，但两个人又都面(miàn )对着一些矛盾的困境。例如哈里斯，她(tā )希望能够和拜登时期那种略带年迈的形象作适度切割，展示(shì )自己的优势和魅力，但是她又(yòu )不能不借助拜登的余光(guāng )。因(yīn )为在这一段时间里，拜登仍然是现任总统，而她(tā )还是副总统。哈里斯还需要(yào )安排好她和拜登(dēng )之间的关系，在竞选中既要否定拜登的缺点，又要保(bǎo )持和拜登的良好互动，这是哈里斯现在要面对的最大压力。而特朗普恰好就抓住了这一点攻击她，正如当年很多在野党候选人在竞选中批(pī )评执政党候选人的策略——“既然你想要启动你的新方针，为什么在你现在(zài )在任的时候(hòu )，你没有真正做好呢？”这对于哈里斯来说是一个最大(dà )的困境，需要解决。而作为特朗普来说，现在面对的问题是，他要继续表现出他的个人特点，争取他的基本盘稳定。但毕(bì )竟(jìng )这一次选举的中间(jiān )选票过于重要，所以他还必须考虑到怎样收敛自己的性情，争取(qǔ )中间的“摇摆选票”，包括怎样促使一些中间选民不出来投票，因为这样可能(néng )对特朗普比较有利，所以特朗普的困境也是很(hěn )明显的。在最后冲刺阶段，我估计美国的选情会展现出两个特点，第一就是对抗性会更强。本来双方的阵营(yíng )就是一个刚性结构，而且延续了这几年来的对抗，现在这种对抗估计不会因为这次辩论相对温(wēn )和(hé )的氛围而改变，相反，会随着临近投票而更加尖锐(ruì )。这个(gè )对抗性将(jiāng )会(huì )是全面展开的，包括(kuò )个(gè )人抹黑等爆料。攻击会越来越多，当然双方团队可能也都有这样的思想准备。第二，由于实力过于接近，双方最后在选务争议上的风险会越来越大，因为即使现在离投票还有将近两个月，现在已(yǐ )经开始有将近一半的人，特别是共和党的支持者，明确表示不会认可拜登政府(fǔ )发表的选举(jǔ )结果，而只(zhī )会认可共和党方面发表的选举结果。民主党里这样的人也并非少数。在这样的情况下，四年前“国会山骚乱”那样的(de )事件，即由于选务争议导致美国社会的这种动荡，也(yě )是(shì )完全有可能再次爆发的。当然，我们还是相信美国的社会具有这样的成熟(shú )性，不至于两次掉进同一个泥(ní )坑。电视上正播放两人辩论直新(xīn )闻：美国大选已经进入白热化，您觉得应该怎样评估美国大选的走势？特约评论员 庚欣：美国大选已经进入最后(hòu )的冲刺阶段。这次的电视辩论就是一个发动最后冲刺(cì )的时间节点。应该怎样准确把握、评估美国大选选情的走势，我觉得有三个大的指标。第一(yī )就是“摇摆州”。摇摆州的问题大家都知道，受美国的选举人票制度决定，特别两党支(zhī )持率又比较接近的时候，关(guān )键看“摇摆州”。这次有七个“摇摆州”，这将会成为大家关注的重点。这次辩论选择在宾夕法尼亚州，也因(yīn )为这里是最敏感的“摇摆州”之(zhī )一，是两党的必争之地。第二个指标就是突发事件。由于现在共和、民主两党的支持率很接近，所(suǒ )以这个时候突发事件的作用就显得很重要。在今天的情况下，要影(yǐng )响那些基本盘即两党各占46%至48%的支持(chí )率(lǜ )，是很难的，也就是说必须要(yào )抓住中间可以“摇摆”、现在还没有确定自己投票(piào )方向的选民，大概只有4%到8%左右。而这些人他们不是共和或民主的铁票，最可能会受到一些突发事件的偶发影响。例如特朗普被枪击这类事件，就有明显(xiǎn )的影响。这种影响的强化和两党本来就极端对抗的氛围交互作用，今(jīn )后两个月的美国，真是什么事都可能会发生，这种突发事件也包括临时又揭露(lù )出哪一个候选人的致命弊案等，都可能会左右选情的微妙变动，都可能成为压倒(dǎo )骆驼的最后一根稻(dào )草。第三是我们最需(xū )要关注的，就(jiù )是特朗普民调失真的特(tè )殊性。这是由前两次(cì )大选数据为依据的一个(gè )重要评估指标。因为特朗普是唯一一个从2016年到今年三次美(měi )国大选都参与的当(dāng )事人，所以可以说这三次选举，无论谁胜谁负，都带有着(zhe )非常强烈的(de )特朗普特色。这里尤其要注意的是特朗普民调失真的特殊性，即他的实际支持率总是较大地高于他的民调支持率。数据显示，在2016年特朗普希拉里之争时，当时选前民调，希拉里一直胜出特朗普10到12个百分点，但是到最(zuì )后选票希拉里只赢了300多万票，更重要的是，在选举人票上她被特朗普险胜。可见当时特朗普实际支持率比(bǐ )他的民调(diào )支持率大概要高出10个百分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的民调中，拜登(dēng )一直领先，也是因为当时特朗普做得太烂了，又有疫情压力(lì )等，所以拜登一直领先特朗普10个百分点左右。最后特朗普虽然败了，但是也只(zhī )输了(le )5个百分点左(zuǒ )右。也就是说，在2020年的(de )选举中，特朗普(pǔ )的实际支持率比起民调支持率大概要高出5个百分点左右。造成这种明显扭曲、不能反映实际(jì )支持率的现象的原因当然是多样的。比如特朗普(pǔ )支持者中有相当一部分不愿接受民调或没有(yǒu )被抽样调查，而在投票时，他(tā )们又比较积极地出来投票。另外就是民调本身的设计有问题，例如设计的题目可能相对不太有利于特朗普等，这当然就(jiù )反映了民调机构、媒体机构等的因(yīn )素。还有(yǒu )媒体舆论等大多对特朗(lǎng )普缺乏好感等，各种因(yīn )素积少成多，就会形成这样明显的民调扭曲现象。从2016年到2020年，这种扭曲有所缩小，所以在评估今年这次大选时，这个扭曲的差异可能会变得更小，但是我估计可能会有3个百分点左右的扭曲差异，从现实来看是完全可能的。所以在目前(qián )哈里斯和特朗普基本持平的民调水平下，我大胆预估，可能特朗普的(de )实际支持率还是略微(wēi )占先的，在这种情(qíng )况下，后续的民调中，这种扭(niǔ )曲的差异是不是仍然会存在(zài )，或者是有所改善，我们还要拭目以待。作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员　　七大主题招聘专区满足不同求职需求。如今，共抓大保护、不搞大开发已成为共识。

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