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近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自(zì )贡富顺县，小区先后经历两届业主委员会，第二届业主委员会于2019年成立。今年(nián )5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新(xīn )闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联(lián )名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支(zhī )和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社(shè )区违规罢免小区业委会(huì )”等质疑，富顺县(xiàn )富世街(jiē )道办事处相关负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四(sì )川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合(hé )法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业(yè )主委员会的选举筹备工作正在进行中(zhōng )。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小(xiǎo )区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后(hòu )经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因，无法(fǎ )及时(shí )处理小区事务，也无法按时接待和收集业主(zhǔ )诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委会(huì )成(chéng )员沟通，要求他们能认真履职(zhí )，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业主的联名信，提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对(duì )。在(zài )确(què )定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情况向街(jiē )道办事(shì )处(chù )进行了(le )汇报。经街(jiē )道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第(dì )二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主(zhǔ )们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间参与小区事(shì )务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信(xìn )，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的(de )条件和时(shí )间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责(zé )的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信(xìn )（袁伟 摄）信中提及，有多名业委(wěi )会成员长期在外地工作，只有(yǒu )假期才回富顺，不具备履行职责的条件和(hé )时间。此外，业(yè )委会办(bàn )公室长(zhǎng )期关门，电话打不通……由此引(yǐn )起许多(duō )业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊顿东方小(xiǎo )区进行走访。业主刘女士(shì )称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有(yǒu )起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该(gāi )小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告(gào )也很多。经过治理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公布在小区(qū )，供(gòng )业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一(yī )位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志(zhì )愿等因素把业(yè )委会组(zǔ )织起来，服务小(xiǎo )区业主。后来他外出工作，的(de )确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自(zì )己也曾提出过辞职(zhí )，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成(chéng )员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实(shí )可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他(tā )觉得“也没有什么”，让有(yǒu )更多时间(jiān )的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表(biǎo )决罢免程序合法(fǎ )对(duì )于此次“罢免业委会(huì )”风波，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插(chā )手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是(shì )本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回(huí )应。社区相关负责人(rén )说，在收到联名信之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处(chù )之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保(bǎo )情况和资料属实。富世街道办相关负(fù )责人表(biǎo )示，小区业主联名要求的是“罢免业(yè )主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理(lǐ )条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业(yè )主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三(sān )十日内提请业主大会表决。业主委员会未按时(shí )提请业主(zhǔ )大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢(bà )免业主委员(yuán )会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决(jué )。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插(chā )手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组(zǔ )织召(zhào )开业主大会表决期间，街道办和社(shè )区的工作人员均全程监督(dū )，确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条规(guī )定：业主委员会成员不足(zú )总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道(dào )办(bàn )事处（乡镇人民政府）要求组(zǔ )织提前换届，街道办事处（乡镇(zhèn )人(rén )民政府）应当组织召开业主大会会议，选(xuǎn )举新(xīn )一届业主(zhǔ )委员会成员。红星新(xīn )闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁(yuán )伟(wěi )编辑 张寻 责编 邓旆光　　中国在巴黎奥(ào )运会上斩获91枚奖牌，被称为“金牌(pái )大国”。军事科学院原副院长何雷中将：美国不要在台(tái )湾问题上有任何幻想、任何侥幸心理今日，唐尚珺坐高铁前往大学报到(dào )：也曾纠结，但35岁(suì )耗不起了近日，上海苏(sū )州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内(nèi )捞出1吨死鱼，受到公众关注。去年(nián )，全国(guó )首例非法投放外来物(wù )种民事公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤(jīn )原产于(yú )非洲尼罗(luó )河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶(nián )鱼大量死亡(wáng )。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最(zuì )终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应连带承(chéng )担3.5万元生态资源损害赔偿费用，1.8万元专家评估费及5000元惩罚性赔(péi )偿。该案审判长、南京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水(shuǐ )生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自释(shì )放或者丢弃外来物种的，由政府有关部门责令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的(de )罚款。此外，长荡湖水域属于长江流域的(de )范畴，《长江保护法》明确规定(dìng )禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于(yú )外来入侵物种，肉食性凶猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类(lèi )形成(chéng )竞争关系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影(yǐng )响生物安(ān )全。庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔：“我对什么是外来生物，什(shí )么是本土生(shēng )物，法律法规都(dōu 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)作业，随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大。“死鱼(yú )会装进大的垃圾袋里面，进(jìn )行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前为止，已经达到7.5吨了，最多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越多，清捞难度逐年增大，图为捞上来的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发现，放生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午饭，我想今天(tiān )是初一，我就过来。市民：鱼(yú )，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连(lián )沿岸的养护管理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时(shí )候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好(hǎo )多鱼。绿化养护工人(rén )：经(jīng )常有人放，不(bú )碍事的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明确放生的种类、数量、时间、地点等都要(yào )报告，接受监督检查。其中，郊(jiāo )区找沿岸属地农委报告，其余区向区(qū )城管执法部门报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的(de )城管(guǎn )部门，都不知道：城管部门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行(háng )为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生(shēng )？没有这样的窗口呀。城(chéng )管部门3：没有(yǒu )的，没有的，我们执法单位是没有(yǒu )行政许(xǔ )可(kě )的。由于《上海市黄(huáng )浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无(wú )序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管理部门的沟通协调，推进《条例》修订完善(shàn )。但从更大范围来看，何谓“规范(fàn )放生”？在河网密布的上海，答(dá )案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公(gōng )众的善意转化为保护(hù )生态环境的积极力量，或许(xǔ )才是更值得探寻的答案。

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