《李辰赵清澜赵蕊》

　　“中国服务”将为世界经济注入新动能。”王坚院士在2024外滩大会主论坛发表演讲。面对欧美等地区不断(duàn )加码贸易限制、高额关税的不利环境，我国外贸部门积极调整政策，通过深化制度型开放，推动外(wài )贸稳规模优结构，逐(zhú )步改变对单一市场的过度依赖，积极向新兴市场国家和共建“一带一路”国家拓(tuò )展，稳定了出口规模，为(wéi )我国制造业投资和工(gōng )业生产持续增长提供了新动力，为我国产业结构调整提供了发展(zhǎn )空间。面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发(fā )外媒关注。路透社9月13日文章分(fèn )析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态(tài )度，在做好反击准备(bèi )的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华(huá )的西班牙首相桑切(qiē )斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不(bú )同的是，中方甚至(zhì )未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对(duì )加方施以“震慑”。欧(ōu )盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票(piào )通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力(lì )，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国(guó )电动汽车加征最(zuì )高35.3%的关税，中方将(jiāng )作出(chū )反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略(luè )，一方面发出反击警告，另一方面也在同(tóng )欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开(kāi )展一对一协商(shāng )。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜(wú )湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装(zhuāng )载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟(méng )乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反(fǎn )击，将主要落在西班牙、法国(guó )和意大利这些支持加(jiā )征关税的国家身上，波及他们(men )对华出(chū )口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和(hé )瑞典等没有推动关税的欧盟(méng )国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有(yǒu )影响到他们的出口品(pǐn )类。据(jù )业内人士此前透露(lù )，在7月的(de )意向调查中，包括西班牙在内(nèi )的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成(chéng )员国反对，包括德(dé )国在内的11个成员国(guó )弃权。“中国的策(cè )略似乎正在取得(dé )成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立(lì )场。“事实上(shàng )，我们需要重新考虑这一决定，不仅(jǐn )是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会(huì )都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另(lìng )一场贸易战。对于西班牙来说，我们需(xū )要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表(biǎo )团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国(guó )已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切(qiē )斯在中国-西班牙(yá )商务(wù )论坛上发表(biǎo )讲话（图/西班牙(yá )首相府网站）目前，中国是(shì )西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据(jù )显示，2023年中国进口猪肉总价值(zhí )约60亿美元，其中西班牙是最大的进(jìn )口来源国。根据西班牙(yá )猪(zhū )业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿(yì )欧元。报道说，作为给西班牙的“甜(tián )头”，一家中国公司同意(yì )在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿(yì )美元。眼下，中(zhōng )国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟(méng )委员会(huì )新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承(chéng )诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格(gé )承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方(fāng )注(zhù )意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深(shēn )入沟通的情况(kuàng )下，提出拟拒绝(jué )中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方(fāng )后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫(wèi )中国企业的合(hé )法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁(tiě )了(le )心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净(jìng )利落。“中国(guó )似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先(xiān )向加拿大发出任何事关反制措施的(de )公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车(chē )征(zhēng )收100%的关税后，中方很快宣布对自(zì )加拿大进口油菜籽(zǐ )发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿(ná )大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿(ná )大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世(shì )贸组织(zhī )争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于(yú )10日宣布对从中国进口(kǒu )的电池和电池零部件(jiàn )、半导体(tǐ )、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天(tiān )的公众咨询期。9月10日，加拿(ná )大副(fù )总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中(zhōng )国显然(rán )对与欧盟谈判持开放态度。“对于加(jiā )拿(ná )大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是(shì )，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲(zhōu )与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部(bù )发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华(huá )出口油菜籽(zǐ )存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方(fāng )依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来(lái )源：观察者网海南将打造“超充之(zhī )岛”5月16日，碳路中国大道有为——海南交投华为“光储充”一(yī )体化创新发展高峰论坛在三亚举行。

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