《致命潜能》

　　前阵子，四川省万源市固军镇三清庙村的茶(chá )叶研(yán )学基地迎来一批小游客。军事科学院原副院(yuàn )长何雷中(zhōng )将：美国不要在台湾问题上有任何幻想、任何侥幸心理来源：封面新闻封面新闻记者 赵(zhào )紫萱近日，海南省海口(kǒu )市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单(dān )位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招(zhāo )标需求和金额都已经(jīng )公(gōng )布，并不是凭空而来的。相关(guān )部门回应：项目除了人(rén )工服务还包含其他(tā )配套项目记者从海口市公共资源交易(yì )平台上了解到，此次外(wài )包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公(gōng )司为供(gòng )应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合(hé )同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口(kǒu )12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外(wài )包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作(zuò )人(rén )员缴纳“五险一金”，以及要购买工装(zhuāng )、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话(huà )那(nà )么简单，还有回访、数据(jù )统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需(xū )要多少人来接(jiē )听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用(yòng )，还有一(yī )些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者(zhě )查(chá )询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者(zhě )查(chá )询了该项目的“报价明细(xì )表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价(jià )为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利(lì )、人(rén )员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低(dī )于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信(xìn )息其中，员工类别分为“管(guǎn )理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费(fèi )、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含(hán )呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服(fú )务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路(lù )费用”，备注为“包含海口市民游客中(zhōng )心及其入驻单位网络(luò )和12345海(hǎi )口(kǒu )智慧联动平台日(rì )常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前(qián )三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。波兰外长妄言南海问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯(sī )基完成了对新加坡、马来西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南海问题(tí )，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决(jué )，无论大小国家都必须尊重所谓仲裁法院的裁决以及国际法。在9日的外交部例行记者会上(shàng )，针对波兰外长有关言论，外交部发言人毛宁应询表(biǎo )示，中方一贯主张同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国(guó )际法通过谈判协商和平解决南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中(zhōng )方已经多次表明立场，有关裁决是非(fēi )法无效的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部长的访问正值南海地区局势紧张之际，作为一个远离南海(hǎi )地区的欧洲国家(jiā )，波兰无论在历史上(shàng )还是地缘政治上，都与南海争端无关。西科尔斯基此访为何频繁“插手”地区问题？海疆问题专家王晓鹏在接受深圳卫视直新闻记者采访时(shí )说，这反映了波方在全球地缘政治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议(yì )题强(qiáng )化与这些国家的外交联系；其二，借挑动南海问题实现自身(shēn )在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏(péng )说。王晓鹏认为，波兰方面妄图通(tōng )过这种言论恶意曲解国际(jì )法，将自身装扮成所谓“国际法(fǎ )与国际(jì )规则捍卫者”的角(jiǎo )色，并借此增加与东南亚国家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨(zhǐ )在巩固与(yǔ )美国及其他西方强国的外交及安全关系。波方通过支持它们在南海问(wèn )题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安(ān )全议题上立场的支持(chí )。波兰外长西科尔斯基新加坡(pō ) 马来西亚谨慎回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上(shàng )更专注于双边经济合作，而非政治或军事议题。深(shēn )圳卫视直新闻注意到，访问期间，马(mǎ )来西亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立(lì )场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在(zài )南海问题上的立场和(hé )行为方式各有(yǒu )不同，这主要源于它们各自的(de )地(dì )理位置、经济利益及对华关系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但作为一个重要的海上交通枢纽(niǔ )，向来非常重视区域和平稳定以及航行自由问题。因此(cǐ )，新加坡倾向于通过磋商与对话来(lái )促进南海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直(zhí )接当事国(guó )，马来(lái )西亚则相对低调处理南海争议，更倾向于与中国保持良好的双边关系，通过谈判和磋商管控(kòng )有关分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立场，以免破坏地区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示(shì )“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近年(nián )来在南(nán )海问题上扮演了“麻烦制造者”的角(jiǎo )色。菲方一方面在黄岩(yán )岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感(gǎn )点位持续挑衅，妄图扩大化其在南海(hǎi )的非法存在；另一方面，菲(fēi )律宾(bīn )不断拉拢美国等域外大国(guó )介入甚(shèn )至深度(dù )介入南海问题，妄图将(jiāng )南海局势导入国际化与军事化的危险境地。菲总(zǒng )统马科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲国家(jiā )干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家近年来频频拿南海问题说(shuō )事。9月1日，欧盟对外行动署发言人曾发表声明，为菲方侵犯中国领土主权挑衅行(háng )为“站台”、背书；英国、德国等国家，曾派遣海军战舰前往南(nán )海进行所谓的“自由航行行动”，强调对“维护国际水道安全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由航行”的名义，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲律宾加大了在南海(hǎi )挑衅的力度，部分欧洲国家也似乎在为这些非法(fǎ )行为“站台”。这些欧洲国(guó )家的行为出于双重战略考量。“首先，通过支持菲律宾(bīn )及其他南海声索国，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的基础(chǔ )上，扮演西方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介入南海问题。另外，这(zhè )些欧洲国家通过与美(měi )国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们(men )口中的所(suǒ )谓‘亚太大国’，从而建立西方国家(jiā )在全球范围内的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些言论本(běn )身不足以改变地缘政治(zhì )的力量平衡，但其可能(néng )会(huì )加剧(jù )南海声索国之间的分歧以及引发国际社会对此问题的关注，从而给地区局势带来更大的不确定性和不可(kě )预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭(guō )永(yǒng )佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘思仪，深(shēn )圳卫视直新(xīn )闻编辑该项目的实施，改善了村民的生活条件，也提升了(le )我们村的整体形象。

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