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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海(hǎi )口市12345政府(fǔ )服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费(fèi )用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好(hǎo )奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应(yīng )称，项目每年招不低于340人，且包含技(jì )术服务等配套和链路费用，招标(biāo )已结(jié )束，所有招标需(xū )求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目(mù )记者从(cóng )海口市公共资源交易平台上(shàng )了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服(fú )务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的(de )方式确定了中(zhōng )国电信股份有限公司海南分公司(sī )为供应(yīng )商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服(fú )务采购项目（2024-2026）报价明细表(biǎo )针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海(hǎi )口市(shì )营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工(gōng )费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险(xiǎn )一金”，以及要购买工装(zhuāng )、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅(jǐn )仅是接一个电话(huà )那么(me )简单，还有回访、数据统计和研判等工(gōng )作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这(zhè )上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术(shù )服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目(mù )的“报价明细表”，其中三个项目内(nèi )容分(fèn )别为“人工费用”、“配套服务”和(hé )“链路费用”。其中“人工费用(yòng )”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人(rén )工运营费用(包含工资福利、人员其(qí )他费用、管理费等)”按(àn )照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(yuán )(含企业和个人缴纳五险一金部分(fèn ))。记者查询了外包采购项目详细信息其(qí )中，员工类别分为“管理员(yuán )/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障(zhàng )金、办公用品(pǐn )等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注(zhù )显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完(wán )善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为(wéi )“包含海口市民(mín )游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给(gěi )中国电信，成交价为1.21794亿元。（二）将第十四条改为第十六条，其中的“并依照本法第十二条的规(guī )定”修改为“并依照本法第十四条的(de )规定”。老人被控抢夺警(jǐng )车方向盘，同车妻(qī )子拿出8小时录音申诉 | 深度聚焦外媒：官方报告显示，英国向乌克兰提供(gòng )的大量军援物资和装备“本要报废或被更换”来源(yuán )：环球网【环球网报道 见习记者 陈奕桐】据英国《金融时报》、美国“商业内幕”网站等媒体报道，英国国家审计署11日发布的一份报告显示，英国向乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废或(huò )被更换”。美(měi )国“商业内幕”网站称，俄罗斯于2022年2月向乌克兰发起特别军事行动(dòng )后，一些国家向乌提供军事援助。由于乌克兰的盟友就(jiù )应向乌方提供军援的规模和类型存在争议，西方援助进程“时断时续(xù )”，导致(zhì )前线(xiàn )乌军士兵在不同(tóng )时期面临武器短缺的困境。《金融时报(bào )》援引上述(shù )报告称，在向乌方提供军事援助一事上，英国国防部“优先考虑本要报废或被更(gèng )换”的物资和装备，因为(wéi )其被(bèi )认为能“直(zhí )接给(gěi )乌方带来军(jun1 )事价值”，而将其运送到基辅“能减少浪费或与处理(lǐ )这些物资和装备有关的成本”。报道举例称，英国于2022年3月向乌克兰提供了约17000双“接近限用日期”的军靴，如果不出售，这些军靴会“被(bèi )运往垃圾填埋场”；英国2023年向乌方所提供14辆“挑战者-2”主战坦克的(de )账面价值为1700万英镑，而上世纪90年代末的最初采购价为4700万英镑。报(bào )道称，英国一名国防官员称：“战争考验我们的(de )库存，但对我们来说，清理旧装备以及用新装备进行替换是件好事。”英国国家审计署负责人加雷(léi )斯·戴维斯 资(zī )料图片 图(tú )源：外媒《金融时报》称，英国国家审计署负责人加(jiā )雷斯·戴维斯称，“在对未来援助进行规划时，国防部必须继续在英国战略利益与维持英国自身军事能力之间进行平衡。”“这包括确保英国军队拥有适当的装备库存(cún )和接受充分训练。” 戴维斯称。延伸阅读：普京态度突然变了普京的态度突然变(biàn )了。要知道，不久前乌克兰军队攻入库尔斯克地区，普京勃然大怒，下令(lìng )：绝对不和乌克兰谈判，将敌人彻底赶出俄罗斯。用普京的(de )话说，“这些人有什么好谈判的？”言犹在耳，普京却变了。9月5日，在东方经济论坛问答环节，普京表态：俄罗斯已经准备好(hǎo )进行谈判。普京在第九届东方经济论坛全会上发言(yán )他的原话是(shì )：“我们准(zhǔn )备(bèi )好与他们谈判了吗？我们从未拒绝这样做，但不是基于一些转瞬即逝的要求，而是基于在伊斯坦布(bù )尔达成一致并实际签了字的那些文件。”敌人还(hái )在境内，原来暴跳如(rú )雷的普京，同意谈判了。当然，谈判也是有条件的，那就是从2022年俄罗斯和乌克兰在土(tǔ )耳其达成的协议的基础上。按照俄罗斯的说法，当时在伊斯坦布尔，俄(é )乌几乎就所有内容达成了共识，还进行了小签。普京说：“我们设(shè )法达成了一份协议，这才(cái )是重点。乌克兰代表团团长的签字证明了(le )这一点。签字这件事意味着乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的(de )。”普京还说：“这份协议(yì )之所以没(méi )有生效，只是因为他们收到了不要这样做的命令，因为美国、欧洲（一些欧洲国家）的精英们想让俄罗斯遭受战略性失败。”按照普京的说法，俄乌谈判达成后，“（时任英国首相）约翰逊先生去了，并下达了战斗到最后一个乌克兰人的指示。众所周知，英国当局并不否认这一点。”英国肯定不是好的斡旋者(zhě )，美国也自然不是，那接下来的和谈，哪个国家合(hé )格呢？普京的答案：中国、巴西和印度。按照普京的说法，中国、巴西、印度都是“诚实的调解人”，“我们彼此相互信任有信(xìn )心”，这些国家可以充当调解人并发挥重要作用。最后，怎么(me )看？几点粗浅(qiǎn )看法吧。第一，普京在(zài )展示姿态。毕竟，冲突爆发至今，俄罗斯(sī )态度，至少有一点(diǎn )很明确：我们(men )愿意谈。当(dāng )然，谈判是有条件的，乌克兰彻底放弃加入北约，乌承认俄军占领的东部四州为俄罗斯所(suǒ )有。乌克兰当然不愿意(yì )，泽连斯(sī )基态度更是很坚决：只要(yào )普京在台上，坚决不(bú )与俄罗斯谈判。泽连(lián )斯基此(cǐ )前曾放话，只要普京在台上，坚决(jué )不(bú )与俄罗斯(sī )谈判虽然有前提条件，但一方表态可(kě )以谈，一方表态不能谈，对普京来说，这就是一种成(chéng )功的谋略。所以，乌军进攻库尔斯克地区，普京短暂大怒之后，很快又回到了老路线：来来来，我们可以谈。但得按我们的条件谈。第二，普京更有(yǒu )谋算。毕竟，打仗打了两年多，双方都蒙(méng )受重大(dà )损失，乌克兰(lán )反攻有心无力，俄罗斯也没实力一举灭掉乌克兰。谈判，就是一个必然的选择。普京更认为，中国(guó )、巴西和印度作为调(diào )解人更可靠，也是(shì )在对冲西方对乌克兰一边倒的(de )支持。从目前状况看，普京对和谈有所松口；泽连斯基也暗示，下(xià )次乌克兰和(hé )会，俄罗斯也可以参加。种(zhǒng )种迹象表明，虽然双方在战场上厮杀得你(nǐ )死我活，但(dàn )离和谈确实也越来(lái )越近。图为(wéi )在前线(xiàn )作战的士兵 资料图第三，和谈更不会平坦。打打谈谈，谈谈打打。谈得顺利，前线稍微缓解；谈(tán )得不顺利，前线(xiàn )只能拼命打。事实上，乌军突然攻入俄罗斯境内(nèi )，现在更(gèng )试(shì )图守(shǒu )住库尔斯克的前线阵地，一个重要原因，是希望围魏救赵，缓解俄军对乌东地区的攻势；另一个重要原因，也是在为和谈寻找筹码，俄占领乌克兰土地，乌军手里也有俄罗斯地盘……现在，可能是黎明(míng )前的黑暗，当然，即便看到了黎明，也不排除乌云又压顶。和谈需要智慧，需要(yào )谋略，更需要勇敢的妥协。当然，谈判更离不开一点：战(zhàn )场上得不到的，你就别指望在谈判桌上能得到。

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