《原罪完整版》

近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区(qū )的环境有了很大(dà )改观——不再杂草(cǎo )丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先后经历两届业主委员会，第二届业主(zhǔ )委员会于2019年成立。今年5月中旬，200余户业主联名要求(qiú )“罢免业(yè )委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主(zhǔ )大会并(bìng )投票表(biǎo )决，罢免了该小区(qū )第二届业主委员会全体成(chéng )员。红星新闻记者(zhě )注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不(bú )具备履职条件和时间(jiān )”“不接待、不办事、不作为(wéi )”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强(qiáng )行介入小区业委(wěi )会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑(yí )，富顺县富世街道办事处相关(guān )负责人表示，经调查核实，整(zhěng )个过(guò )程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户(hù )业主联名(míng )要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会(huì )表决同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍(shào )，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼(lóu )，897户业主(zhǔ )。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成(chéng )立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次(cì )跟业委会成员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后(hòu )两次收到200多户(hù )伊顿东方小区业主的(de )联名信(xìn )，提出“罢免现任业委会全(quán )体(tǐ )成员”的建(jiàn )议。社区工作(zuò )人员历时一周，对联名业主的(de )信息和真实想(xiǎng )法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将(jiāng )相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同(tóng )意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开(kāi )业主(zhǔ )大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职不力一成员承认没太多(duō )时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和(hé )依据”，其中包括：不具(jù )备履行职责的条件和时(shí )间，不接待(dài )、不办事、不作为，不开业主大会、不(bú )报告业委会履(lǚ )行职责的情况，不公布收支和资(zī )金(jīn )情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名(míng )业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职(zhí )责的条件和时间。此外，业委(wěi )会办公室长期关门，电(diàn )话打不通……由此引(yǐn )起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记(jì )者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原(yuán )物业服务不到位，业委会没有起到(dào )监督作用。小区物(wù )业公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于此前(qián )业委会与业主之间的情况不太清楚(chǔ )。刚(gāng )刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放(fàng )很乱，墙上小广告也很多。经过治理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟(wěi ) 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于(yú )热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业(yè )主。后来他外出工作，的确长期不在小区(qū )，没有太多时间(jiān )参与小区事务，自己也曾提(tí )出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事(shì )情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可(kě )以自行协(xié )商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务小区(qū )也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序合法对(duì )于此次“罢免业委会”风波，也有群(qún )众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢(bà )免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一(yī )进行了信息核对，在上报街道办事处之(zhī )后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情(qíng )况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主(zhǔ )联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川(chuān )省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部(bù )分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成(chéng )员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议(yì )之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按(àn )时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主(zhǔ )可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民(mín )政府）组织召开。《条例》第41条还规定(dìng )，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府(fǔ )）提出罢免业主(zhǔ )委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民(mín )政府(fǔ )）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表决(jué )期间，街道办和社区的(de )工作人员均全程监督(dū )，确保公平(píng )公正、依法合(hé )规和真实有效。据了解(jiě )，业主不仅可以依法依规罢免业主委员会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条(tiáo )规定：业主(zhǔ )委员会成员不足总数的1/2或者存在无法(fǎ )正常履行职(zhí )责的其他情(qíng )形，20名以上业主联名可以书(shū )面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前(qián )换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组(zǔ )织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员(yuán )。红星新闻记者了解到(dào )，目前，该小区新一届业主委员会的选举(jǔ )筹备工作正在有序开展中(zhōng )。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光为(wéi )了增加文化体(tǐ )验内容，忻州五台山景区周边的民宿推出了抄经、品茶、陶艺制作等体验，平遥古城的古宅民宿则利用(yòng )自身优势的古(gǔ )院落，带客人“穿越明清”。就像本书中，野夫说伟大的作家无法不书写黑暗，陈丹青毫不客气(qì )地批评中(zhōng )国人还(hái )没醒来，苏童怀疑我们仍然在人性的黑洞里探索。“我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开(kāi )始我都是直接拒绝。”9月12日“廉洁四川”发布成都市武侯区(qū )金花(huā )桥街道便民服务中心原四级调研员赵桂香的贪腐案例赵桂香女，汉族，1964年9月生，四川成都人，1982年(nián )5月参加工作，2005年6月加入中国(guó )共产党，曾任成都市武侯区金花桥街道社区发展办负责人、金花桥街道(dào )便民服务中心四级调研员。2023年4月(yuè )，赵桂香因涉嫌严重违纪，接受成都市武侯区纪委纪律审查。2023年7月，赵桂香因(yīn )涉嫌严重违法，接受成都市武(wǔ )侯区监委监察调查。2023年10月，赵桂(guì )香因严重违反党的纪(jì )律，构成职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，被开除党籍和公职。2024年4月(yuè )，赵桂香因犯贪污罪(zuì )、受贿罪，被依法判处有期徒刑七年，并(bìng )处(chù )罚金人民币70万元。征地拆迁，是经(jīng )济社会高质量发展的现实需要，事关城(chéng )市建设和城乡统筹发展，事关(guān )群众切身利益(yì )和社会和谐稳(wěn )定(dìng )。与此同时，征地拆迁资(zī )金密集、资源集(jí )中，一个项目少则数十万元，多则上亿元，成了(le )少数投机者眼中的“香饽饽”“唐僧肉”，腐败问题易发多发、禁而未绝。赵桂香被依法判处有(yǒu )期徒刑七年“原本再等几个月，我就要正式退休了，可以全身心回(huí )归到家庭中，可以给家人准备丰盛的饭菜，可以(yǐ )帮女儿带带孩子，可以和朋友们出去旅游，这些最平常的事，对现在的我来说都是遥不可及。我愧对培养和信任我的组织，愧对自己的家人……”今年4月，站在审判席(xí )上的赵桂香几度哽咽(yān )、泪流不止，令现场旁听庭审的数(shù )十名金花桥街道办事处党员干(gàn )部深感触动。人未退休，心已脱缰“每次(cì )走到(dào )街上，看到那些漂亮的小区、热闹的商场、整齐的园区，我都感觉特别自豪，这(zhè )些都有我的努力在里(lǐ )面。”自1995年起，赵桂香就在金花桥街道办事处从事拆迁工作，是该地旧貌换新颜的重要贡献者和见证者。上个世纪，位于成都西南方向的金花桥街道，还是一个典型的城(chéng )中村。低矮杂乱的(de )民房中，夹杂着众(zhòng )多“小、散、乱、污”的作坊式小工厂，机器轰鸣、汽车喧嚣(xiāo )、人(rén )声嘈杂(zá )，充满了乡村“重金(jīn )属”风格。1998年，武侯区政府下定决心让城中村(cūn )“改头换面”，斥巨资将老厂拆迁、外移或集中管理，修路架桥、改电通水、兴建民居……经过20多年不断努力，曾经(jīng )破(pò )败不堪的城中村，如今已经成为热闹繁华的产业园、美丽宜居的幸福地。征地拆迁是金花桥街道高速发展中的重要一环。“不少居(jū )民有故土情结，抵触情绪很大。我都是拿(ná )着征迁方案和档案(àn )资料‘笑脸上门’，还吃(chī )了(le )不少‘闭门羹’。”赵桂香干拆迁不怕苦、不怕累，可谓尽心尽力、干劲十足。成都市武侯区金花(huā )桥街道办事(shì )处在工作中，赵桂香也面临过不少考验。“有的拆迁户找到我，提(tí )出给我‘好处费’，让(ràng )我在测量房屋尺寸上‘松一点’，帮他们多填些拆迁面积；有的并不符合拆迁要求，也想将他们自己的房屋纳入(rù )拆迁范围。我明白党纪法规要求，也经常看到有些干部因为在拆迁中搞腐败被查处，最开始我都是直接拒绝。”行百里者半九十。一个人廉洁一次、两次不难，难的是一辈子都做到清正廉洁。2019年，时年55岁的赵桂香被提拔为副处级调研员，对其本人来讲(jiǎng )，本是一件好事，但她却滋生了“船到码头车到站”的想法(fǎ )，原本的工作热情逐渐消退(tuì )，纪律意识随之放松。“再往上升迁机会不大，很快就要退休了，也就没(méi )必(bì )要那么拼、那么紧。”人未退休，心(xīn )已脱缰(jiāng )。2020年2月(yuè )，罗某等人主动拉拢赵桂香，提出共同购买一个废旧厂房（属于赵桂香负责拆迁的区域），谋划着“赚取”拆迁(qiān )补偿款。赵桂香深知，这是“稳赚不赔”的买卖。“当别人找到我时，我就想过几年等我退休，这事便(biàn )无人察觉了，何不趁(chèn )此机会捞点‘退休金’。”由于该废旧厂房面积较大，需要大量资金才能购买下来。赵桂香将东拼西凑的购房款200万(wàn )元倾(qīng )囊而出，与罗某等人共同买下了这个废旧厂房。手握百万“资产”却过(guò )着“低配”生活“她知道政策，手里又有实权，拉她入伙肯定有好处！”在罗某等人眼中，找赵(zhào )桂香合(hé )伙购买废旧厂房，主要目的就在于赵桂香能提前了解拆(chāi )迁政策，可以在(zài )违规搭建、征地(dì )拆迁中(zhōng )帮他们“便宜行事”，以获取丰厚“利润”。为让废旧厂房顺利获得拆迁，赵桂(guì )香一不做二不(bú )休，将尚未公布的拆迁政策文件提前转发给罗某等人。紧接着不到一个月时间(jiān )，赵桂香和罗某等人花费80万元，便新增搭建了7300平米违规建筑。很快，赵桂香(xiāng )等人投资的厂房面(miàn )临(lín )拆迁，她暗自窃喜，又开始密(mì )谋下一步计划。拆(chāi )迁工作中，入户调查是一个重要环节，拆迁房屋面积有多少，性质及附属物是什么(me )，都需要通过入户调查予以确认，这也是核定最终补偿资金的关键。负责这项工作的就是赵桂香。在利益的驱使下，赵桂香明目张胆利用手中职权(quán )，通过“打招呼”等方式，让测绘人员在认定厂房拆迁面积、结构、补偿标准等方(fāng )面大开尺度。随后，赵桂香在拆迁补偿协(xié )议书上签字确认，顺利将抢建的违规建筑(zhù )物面积全部纳入拆迁补偿范围。赵桂香自建自拆一笔“赚得”210万 资料图2021年6月，该笔拆迁补偿款发放到位(wèi )，扣除购买、维护成本后，赵桂香“赚得”210万元。“拿到(dào )钱后，心里还是很慌张，每天都感到特别不安，担(dān )心自己(jǐ )的问题被发现。”为了掩盖自己的腐败问题，赵桂香还精心伪装自己，故意立起(qǐ )了(le )低(dī )调的人设。“平时不追求大鱼大肉，也不爱奢(shē )侈品、不去国外旅游，过着‘低配’生活，但这样子‘伪装’心太累！”贪欲膨胀，难以自拔然而，这种(zhǒng )小心翼翼的生活并未维持多久。一段时间后(hòu )，赵(zhào )桂香察觉此事无人过问，胆子渐渐变大，手越伸越长。她盘算着，“要抓住一切机会，赶在退休前多捞点养老钱。”潘多拉的魔盒一旦打开，就难以关上。2021年7月，黄某找到了赵桂香，希望能帮忙提高自家房屋拆迁赔付标准，并许诺事后给予感谢费。面对送上门的“好事”，赵桂(guì )香立刻答应下来(lái )。在她的(de )操作下，黄某很快获得了拆迁补偿款，并将10万元送给了赵桂香。有了这次“成功”经验，赵桂香如法炮制(zhì )，多次利用职务便利，在加快拆迁进度、审核拆迁资料、提高拆迁赔(péi )付(fù )标准等(děng )方面为他人提供便利，事后获得相应“好处费”。野蛮生长的贪念，让赵桂香越陷越(yuè )深、难以自拔。然而，纸终究包不住火。2023年4月，武侯区纪委监委收到关于赵桂香的问题线索，随即成立调查组，对此问题线索展(zhǎn )开深入调查。经查，赵桂香作为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人骗取公共财物816万(wàn )余元，非法收受“好处费”20万元。“仅仅3年时间，前面30多年的努力通通白费，因为自己的贪心，到头来只是一场空。如今，苦果只能我自己吃，可我又该怎么去(qù )面对自己的家人，面对自己曾(céng )经的同事，面对自己的朋友。”赵桂香大梦初醒，但悔之晚矣。来源(yuán )丨四川观察、廉洁四川北京中轴线(xiàn )在申遗过程中探索建立高位统筹、央地协同、齐抓(zhuā )共管的工作局面，形成整体性、系统性保护的(de )强大工作合力。

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