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来源：封面新闻封面新闻(wén )记者 赵紫萱近日，海南省(shěng )海口市12345政(zhèng )府服务热线三年1.29亿(yì )元外包服务采(cǎi )购项目引发争议，网友质疑一(yī )年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和(hé )链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公(gōng )布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服(fú )务采购项目为“海口12345热线外包服务采(cǎi )购项目（2024-2026年）”，通过(guò )公开招标的方式确定了中国电信股份有(yǒu )限公司海(hǎi )南分公司为供应商(shāng )，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总(zǒng )金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包(bāo )含了人工费用(yòng )，明确写了每年招聘不低于(yú )340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买(mǎi )工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不(bú )仅仅是接一个电话那么简单，还有(yǒu )回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你(nǐ )说(shuō )需要多少人来接听这上(shàng )万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分(fèn )三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多(duō )记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总(zǒng )价为(wéi )1亿多，备注为“日常(cháng )人工运营费用(包含工资福(fú )利、人员其他费用、管理费(fèi )等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务(wù )人员(yuán )平(píng )均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一(yī )金部分)。记者查询(xún )了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线(xiàn )员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通(tōng )讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此(cǐ )外，还有一些其他费用，例如培训费、工(gōng )装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套(tào )服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费(fèi )用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服(fú )务及其(qí )他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其(qí )入驻单位网络和12345海口智慧(huì )联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外(wài )包给中国电信，成交价为1.21794亿元。举办“相(xiàng )约长白山·夜游安图季”13项系列活动，解锁安图消夏避(bì )暑“夜”模式。波兰外长妄言南海问题(tí )中国外交部回击9月初，波兰外交(jiāo )部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了对新加坡、马来西亚和菲律宾三国的访问。期间，他多次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解决，无论大小国家都(dōu )必须尊重所谓(wèi )仲裁法院的裁决以及国际法。在(zài )9日的外交部例行记者会上，针对波兰外长有关言论，外交部发言(yán )人毛(máo )宁应询表示，中(zhōng )方一贯主张同直接有关(guān )当事(shì )国在(zài )尊重历史事实的基础上，根据国际法通过谈判协商和平解决(jué )南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中方已经多次表明立场，有关裁决是非法无效的。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部长的访问正值南海地区(qū )局势紧张之际，作为(wéi )一个远离南海地区的欧洲国家，波兰无论在历史上还是地缘(yuán )政治上，都与南海争端无关(guān )。西科尔(ěr )斯基此访为何频繁“插手”地区问(wèn )题？海疆问题专家王晓鹏(péng )在接受深圳卫视直新闻记者采访时说，这反映了波方在全球(qiú )地缘政治中谋求扮演更重要(yào )角色的企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议题强化与这些国家的外交联系；其二，借(jiè )挑动南海问题实现自身在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰(lán )方面妄(wàng )图通过这种言论恶意曲解国际法，将自身装扮成所谓“国(guó )际法与国(guó )际规则捍卫者”的(de )角色，并借此增加与东南亚国家(jiā )的外交互(hù )动，从而促进其在(zài )该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨在巩固与美国及其他(tā )西方强国的外交及安全关系。波方通(tōng )过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长西科尔斯基新加坡 马来西亚谨慎回应实际上，新加坡和马来西亚对波兰的(de )访问表现(xiàn )得相对冷静。两国实际(jì )上更专注于双(shuāng )边经济合作，而非政治或军事议题。深圳卫视直新闻注意到，访问期间，马来西亚政府强调了东盟在南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析认为，新加坡(pō )、马来西亚和菲律宾在南海问题上的立场和行为方式各有不同，这主要源于(yú )它们各自的地理位(wèi )置、经(jīng )济利益及对华关(guān )系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题的直接当事国，但(dàn )作为一个重要的海上交通枢纽，向来非常重视区域和平稳定以及航行自由问题。因此(cǐ )，新加坡倾向于通过磋(cuō )商与对话来促进南海争议的(de )和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问(wèn )题的直接当事(shì )国，马来西亚则相对(duì )低调处理南海争议，更倾向于与中国保持良好的双边关系，通过谈判和磋商管控有关分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立场，以免破坏地区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓(xiǎo )鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮演了“麻烦制造者”的角色。菲方一方面(miàn )在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏感点位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存(cún )在；另一方面，菲律宾不(bú )断拉拢美(měi )国等域外大国介入甚至深度介入南海问题，妄图将南海局势导入国际(jì )化与军事化的危险境(jìng )地。菲总统马科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲国家干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及(jí )个别欧洲国家近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外(wài )行动署发言人(rén )曾发表声明，为菲方侵犯中国领土主权挑衅行为“站台”、背书；英国、德(dé )国等国家，曾派(pài )遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行行动(dòng )”，强调对“维护国际水道安全”的重视。这些域外国家与南海争端无直接利益关系，却(què )通过“支持国际法”和(hé )“维护自由航行(háng )”的名义，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲律宾加大了在南海挑衅的力(lì )度，部分欧洲国家也似乎在为这(zhè )些非法行为“站台”。这些欧洲国家的行为(wéi )出于双重战略考量。“首(shǒu )先，通过支持菲律宾及其他南海声索国，这些欧洲国家妄图在曲解国际法的(de )基础上，扮演西(xī )方版国际法的‘护法’角色，从而挑动亚太海洋局势，介入南海问题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问题(tí )上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同对抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建立西方国家在全球范围内的整体霸权。”王(wáng )晓鹏说。王(wáng )晓鹏认为，虽然这些言论本身不足以改变地缘(yuán )政治(zhì )的力量平衡，但其可能(néng )会加剧南海声索国之间的分歧以及引发国际(jì )社会对此问题的关注，从而给地区局势带来更大的不确定性和不可预测性。作者(zhě ) | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编辑对(duì )招标投标、项目验收、资金拨付、建设质量等方面问题线索(suǒ )深挖彻查，推动专项整治取得实效(xiào )。外媒：官方报告显示，英国向乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废(fèi )或被更换”

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