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来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发(fā )争议，网友质疑(yí )一年4000万的费用过高。事件引起网(wǎng )友(yǒu )讨论针对公众的质疑(yí )和好奇，9月(yuè )10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人(rén )，且包含技术服务等配(pèi )套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了(le )人工服务还包含其他配(pèi )套项目记者从海口市公共资源交易平台上(shàng )了解到，此次外包服务采购项目为(wéi )“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合(hé )同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包(bāo )服务采购项目(mù )（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表(biǎo )示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明(míng )确写了每年招聘不(bú )低于340人，除了(le )每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要(yào )购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是(shì )接一个电话那么简单(dān )，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上(shàng )万(wàn )，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人(rén )工费用，还有一些技术服务，包括12345话(huà )务系统(tǒng )的组建等，这些费用都有明细，并不(bú )是凭空而来(lái )。记者查询：人工费(fèi )用占大(dà )头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其(qí )中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注(zhù )为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普(pǔ )通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和(hé )个人缴纳五险一金(jīn )部分(fèn ))。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分(fèn )为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还(hái )有一些其他(tā )费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性(xìng )修(xiū )改费(fèi )用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为(wéi )“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需(xū )的链路(lù )费用(yòng )”。据悉，海口市的12345政府服(fú )务热线此前三年也(yě )外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。新德感水厂一期工程新增(zēng )供水(shuǐ )产能10万立方米/日，建成投运后保障了江津区用水高峰期供(gòng )水安(ān )全，有效解决津北片区25万人生产生活用水问题。@xwdyzlseo新学(xué )期他们无法再站上(shàng )讲台，高校反腐8人被查，有教授博导你有在超市的生鲜柜台买过活鱼么？是工作人员(yuán )给你捞还是你自己动手呢(ne )？近日，央视网报道，福建福州的王女士(shì )去超市买鱼时，因摊位无人值守，王女士就自己动手。往袋子里装(zhuāng )鱼时，手被鱼刺伤了。就是这(zhè )个伤差点(diǎn )危及生命，还让她跟超市打起(qǐ )了官司，怎么回事？买鱼被刺伤致八级伤残王女士自己动(dòng )手往袋子里装鱼我们可以在超市的监控里看到，王女士在生鲜鱼货的水箱前选购鱼，在把鱼装进袋子时，发生了意外，跳动的鱼刺伤了王女士的手掌。被刺伤之后，王女士只是甩了一下手掌就没有再管了被刺伤之后，王女士并没有太在意，发(fā )现受伤后甩了一下手掌就没有再管了。然而，当晚王女士的伤情突然恶化，高烧不退，第二天，王女士被家人送进了医院。据王女士儿子(zǐ )说，抢救的时候，王女士血压最低(dī )达到40多（毫米汞柱）情况十分危急。王女士被送医抢救，诊断为创伤弧菌感染王女(nǚ )士被诊断为创伤弧菌感染，在医院经过十几个小时的抢救才脱离生命危险。此后，王女士住院治疗长(zhǎng )达84天，支出医疗费用75864.43元。住院治疗期间，王女士被诊断为“与鱼接触的毒性效应”“脓毒性休克”等多项病症。王女士被(bèi )刺伤的右手掌已经肿胀溃烂虽(suī )然已经脱离了生命危险，但王女(nǚ )士被刺伤的右(yòu )手掌已经肿胀溃烂，需要继续住院治疗。据王女士(shì )儿子说，自己母亲每天都要去把腐肉剪掉，再继续长新肉。儿子直言：“这是非常恐怖的，我都(dōu )看不下去”。根据当地司法鉴定中心的鉴定意见，王女士右(yòu )手第一至五指功能障碍，构成八级伤残。谁该担责？法院判(pàn )了王女士受伤住院后，超市曾支付了9000元作为赔偿费用。然而王女士一家认为，王女士遭受的一切都源于买鱼时的刺伤。在与超市一方进一步(bù )沟通无果后，王女(nǚ )士将事发超市及该超市所属(shǔ )的公司告上了法庭，要求被告一次性支付各项赔偿款共计22万余元。该案审理过程中，超市方辩称，王女士在购物时未尽(jìn )到注意义务，因此可减轻己方的(de )责任。被告委托诉讼代理人认为王女士自身患有多种疾病，她在购物时未尽到注意义务记者梳理超市等经营场所相关的安全保障义务责任纠纷案件发现，引发纠纷的原因(yīn )大多数为顾客不慎摔伤等原因，该案中的情况显得(dé )极为罕见。那么，法院会如何判定该案中原被告双方各自应承担的责任呢？法院经审理认为，王女士作为消费(fèi )者(zhě )前往超市购买商品，享有人身安全不受损害的权(quán )利，其有权要求作为经营者的超市提供的商品和服务符合保障人身安全的要求。超市经营的生鲜区，出售各种鱼虾类海鲜(xiān )，顾(gù )客在捕(bǔ )捞过程中存在滑倒、被刺伤或者各类细菌感染等风险，其应当(dāng )为消费(fèi )者提供专人捕捞服务或者带有标明、说明正确使用方法(fǎ )的专业工具，现场亦需在明显位置(zhì )作出警示以(yǐ )防止消费者遭遇危险。但案涉超市未尽到前述义务，未提供(gòng )专人(rén )捕捞服务，亦未提供专业捕捞工具，同时也未提示消费者注意相关(guān )风险。这导致王(wáng )女(nǚ )士需自行捞鱼，在此过程中被鱼刺伤手掌，造成本案损害结果的发生。法院认定，该超市对王女士受伤损害结果的发生存在过错，应当承担相应的赔偿责任。而(ér )王女士作为完全民事行为能力人，应当能够(gòu )预料捞鱼过程中被鱼刺伤的可能性，其在现场未安排专人捞鱼(yú )及未提供专业捕捞工具的情况下，应当积极寻求超市工作人员帮助，即便自行捕捞亦应提高警惕、多加小心，防止(zhǐ )被鱼刺伤。因此，对(duì )于超市抗辩称(chēng )王女士未尽到注意义务，可减轻其责任，法院予以采纳。结合本案事实情况、双方各自过错程度以及过(guò )错(cuò )与损害结(jié )果之间的因果关系，鼓(gǔ )楼法院最终酌定超市承担70%的责任赔偿13.9万元，王女士自行(háng )承担剩余30%的责任。鼓楼法院(yuàn )最终酌定超市承担70%的责任赔偿13.9万元法官说法注意义务不宜过分苛责“本案是典型(xíng )的(de )违反法定义务而产生的侵权责任纠纷。”对于该案涉及的法律关系，江苏亿诚律师(shī )事(shì )务所的徐旭东律师告诉记者，超市作为经营(yíng )者，对于生鲜类带有一定安全风险性的产品，因此应按照《消费者权益保护法》第18条的规定，向消费者(zhě )作出真实的说(shuō )明(míng )和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或(huò )者接受服务的方法以及(jí )防(fáng )止危害发生的方法。然而，本案中超市怠于履行此种义务，显然存在过错，故对于消费者购买商品过程中造成(chéng )的损害应负赔偿责任。“而在过错判(pàn )断时，民法主要是鼓励或(huò )要求以合理的方式预防意外事故的发生，具体到本案中，生鲜鱼虾存在咬人、刺伤人的(de )风险，超市应对(duì )这种风险作出必要提示，起(qǐ )到(dào )购物警示(shì )作用。”徐旭东表示，专业捕捞工具和安全包装方法(fǎ )及材料的提供，也属消费(fèi )者安全购物的必要。商家如未尽到上述义务造成消费者损害的，应担过错责任。同时他认为，对商家的安全保障义务要求应在一定的限度之内，比如不应要求商家在安全购物上进行过度投资等。不同(tóng )于一般在超市(shì )内因滑(huá )倒(dǎo )等原因引发的纠纷，该案中原告是“主动”捞鱼并因此遭受伤(shāng )害。那么，由超市承担70%的责任是否过重？记者注意到，法院指出，被鱼刺后会(huì )造成细菌感染，因此导致“与鱼(yú )接触的毒性效应”“脓毒性休克”“与鱼蟹类中毒”“上肢肌肉和肌腱损伤后遗症”等损害结果在生活中不属常见，故对王女士自身的注意义务不宜过(guò )分苛责。此前多发遇到海产品时要小心此次事件中的(de )创伤弧菌真的很危(wēi )险(xiǎn )吗？此前已有很多案例。24年4月15日，广东珠海谌先生是名单亲爸爸，2岁儿子跟着奶奶去菜市(shì )场时接触了鱼，感染创伤弧菌，住院5天已经花了(le )8万元，孩子(zǐ )面临截肢可能。2岁男(nán )童跟着奶奶去菜市场时接触了鱼，感染创伤弧菌2023年7月，广东深圳就有一男子因为一条罗非鱼失去了一根手指。原来，男子不慎被罗(luó )非鱼骨刺伤手指，直到觉得不适才就医，此时离他受伤已经超过了40小时！医生发现，男子的中指发黑，靠手掌的关节位置肿大，整个手红肿不堪。更危险的是，男子还出现了(le )感染性休克。为了保住(zhù )男子的性命，医生不得不截除了坏死的手指。经过检查，医生确认男(nán )子感染了(le )创伤(shāng )弧菌。深圳一男子因为一条罗非鱼失去了一根手指据浙大(dà )一院：“创(chuàng )伤弧菌也叫海(hǎi )洋(yáng )弧菌，它与霍(huò )乱弧菌、肠炎弧菌并列为人类感染疾病之三大弧菌之一，这种细菌相对罕见但十分凶险，像海鱼、虾(xiā )、螃蟹、贝类、海胆等海洋生物都可能会携带，由于毒性太强，又被称为‘海洋中的(de )无声杀手’。”浙大一院急诊(zhěn )科主任陆远强主任医师说。如果被这种细菌感染，细菌会在人体内快(kuài )速扩(kuò )散(sàn )，50%～70%患者可会在一到两天内出现皮肤肌肉坏死、脓毒血症，进而引起多脏器功能衰竭。很多病人会因此截肢，休克病人死亡率高达50%～75%。虽然相对罕见，但感染者有被海鱼、虾刺伤的(de )、也有吃了生腌梭子蟹的。专家表示(shì )，这种细菌虽然凶险，但其实完(wán )全可以预防(fáng )，首先在处理(lǐ )鱼虾蟹等(děng )海产(chǎn )品时戴手套等防护用品，其次，一旦不小心被扎到，第一时间用清水冲洗，挤出伤口中的血，等手干了以后用碘伏(fú )正规的涂抹消毒，可以外用一些抗生素药膏。观察一段时间，如果伤口明显肿起来了，就要(yào )马上到医(yī )院来。和医生讲你有这个(gè )被鱼虾蟹扎到手的经历，以便于快速定位和处置。研究显示，存在酒精性肝硬化、基础肝病、糖尿病、类(lèi )风湿关节炎、慢性肾衰竭(jié )等慢性病(bìng )或有酗酒习惯(guàn )的人群，感染风险较常人增高，因此这些高风险人群或免疫力(lì )低下的人尤其要注意。来源：新闻晨报综(zōng )合央视网、扬子晚报、此前报道

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