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刘和平：在“极右道路”上(shàng )比狠斗勇(yǒng )！日本自民党总裁选举怎么了？外媒：官方报告显示，英国向乌克兰提供的大量军援物资和装备“本要报废或被更(gèng )换”来源：封面新闻(wén )封面新闻记者 赵紫萱近日(rì )，海南省海口市12345政府(fǔ )服务热线三年1.29亿元外(wài )包(bāo )服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高(gāo )。事件引起网友(yǒu )讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打(dǎ )了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应(yīng )称，项目每年招不低于340人，且(qiě )包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标(biāo )需(xū )求和金额都已经公布，并(bìng )不是凭空而来的(de )。相关部门(mén )回应(yīng )：项目除了人工服务还包含其他配套项目(mù )记者从海口市公共资源交易平台上了(le )解到，此次外(wài )包服务采购项目(mù )为“海口12345热线外(wài )包服务采购项目(mù )（2024-2026年）”，通过公开(kāi )招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务(wù )周期。海口12345热(rè )线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外(wài )界普遍关心的“天价外包费用”问(wèn )题，海口市营商环境建设局工作人员张女(nǚ )士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食(shí )费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每(měi )天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又(yòu )是24小时无间断接(jiē )通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建(jiàn )等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费(fèi )用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资(zī )福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置(zhì )，普通话务人员平均基本(běn )工资不低于(yú )5922元(yuán )(含企业(yè )和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要(yào )发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残(cán )疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费(fèi )用(yòng )”。还有115万元左(zuǒ )右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日(rì )常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。哈里斯主动向特朗普伸出手当地时(shí )间9月10日晚上，特朗普和哈里斯展开首场电(diàn )视辩论。开辩前，哈里斯主(zhǔ )动向特朗普伸出手(shǒu )。这是2016年以来两位总统候选人首次握手。直新闻：特朗普和(hé )哈里斯第一次电视辩论，您怎么评估？特约评论员 庚欣：这次辩论大家都很关注，我的评估可以概括为三句话，第一是“回归正常”，第二是“平分秋色”，第三是“启动冲刺”。所谓“回归正常”，就是指这次辩论正如我事先预估，两个人都有所约束，改变了一段时间以来两党竞选不正常恶斗的氛围，出现了一个至少(shǎo )比六月(yuè )份特朗普和拜登那次电视辩论(lùn )相对温和(hé )、相对回归正常的(de )竞选氛围。例如，出场两个人握手示意、哈里斯作了自我介绍等，两人在辩论中也没有太过(guò )分的言辞羞辱。从哈里斯来说，她需要在这(zhè )次电视辩论中让更多的人了解自(zì )己，因为民调显(xiǎn )示，至少还有四分之一的(de )选民对哈里斯缺(quē )乏了解，而大家对特朗普都已经很熟识了。因此哈里斯比较慎重，她(tā )要(yào )给大家留(liú )下第(dì )一次的电视印(yìn )象及政治形象，不仅需要给民众展现她当前作为副总统，而且今后可能将作为正式总统的风格。从特(tè )朗普来说，他也希望在这次辩论中，也许也是唯一一次，维系他自以为目前仍然处于(yú )选情优势的状态。因为和他前两次（2016年和2020年）首场电视(shì )辩论时相比，他(tā )的民调支持率可能(néng )是相对最高的(de )时候。他知道自己虽然是以在野党的身份，但在(zài )经济、移民等重点话题上(shàng )却占据优势，所以他需要保持自己的优势。同时，他也希望通过采取一个相对温和的态度争取到中间选票。当然，辩论主持方的安排，也控(kòng )制了特朗普这种随意发挥或过度争辩的可能。因此(cǐ )，这一次的辩论和以往的辩(biàn )论相比，有一种“回归正常”的感觉，这其实是美国选民们乐见的(de )一种情况。第二是“平分秋色”，从哈里斯来说，她(tā )在这(zhè )一次电视辩论确实略占优势，因为，她是在拜登六月份那次失败的辩论基础上起步的，那个(gè )起点太低了(le )，这样就给了哈里斯一个比较大的反弹空间，她只要表现得相对较好，就会给人“耳目一新”的感觉，比较容易得分。而且哈里斯是第一次在电视辩论上亮相，是一个新人，这当然有助于她在辩论中取得更多的关注和好感。另外还应注意到，从(cóng )7月初接替拜登出山之后，在短(duǎn )短六周时间里，哈里斯不仅基本收复了民主党的“失地”，而且(qiě )在竞选资金入账、党内支持(chí )热度、选举志愿者人数、竞选集(jí )会规模等方面，都超过了一度领先的对手特朗普。她能够借助了这样的东风在这次的辩论中继续向前走，可以说是顺风顺水，当然哈里斯在辩论中的表现也是(shì )可圈可(kě )点的。但是，特朗普在这次辩论也并没有明显失分。首先，特朗普的支(zhī )持者仍然处于强势地位，因为特朗普的铁票是既定的(de )，大概30%左右，加上共和党10%至15%的铁票，使得特朗普的这个基本(běn )盘是稳定的，并不会因为一次(cì )辩论有所改变。更何况特朗(lǎng )普的政治经验、电视辩论的技巧(qiǎo )以及他所占据的话题优势(shì )，如这次辩论的大部分时间是讨论经济(jì )和移民话题等，而这正是特朗普的强项(xiàng )，这是特朗普基本盘的支撑。所以，尽管特朗普在辩论中似乎表现(xiàn )一般，并没有什么光彩照人的部分，因为特朗普的这一套风格美国人太熟悉了，但(dàn )他也没有太大的损失，相反，他相对过去温和的态度，可能还使他在中间选民中也得了一些分。第三就是“启动冲刺”，从现在开始到11月投票，还有五十几天的时间。从目前来看，两党的支持率不相上下，特别是在七个“摇摆州”体现得尤其突出。在这样紧绷的情况下，无论是哈里斯还是特朗普，既要冲刺，但两个人又都面对着一些矛盾的困境。例如哈里斯，她希望能够和拜登时期那种略带年迈(mài )的形象作适度切割，展示自己的优势和魅力，但是她又不能不借(jiè )助拜登的余光(guāng )。因为在(zài )这一段时间里，拜登(dēng )仍然是现任总统，而她还是副总统。哈里斯还需要安排好她和拜登之间的关系，在竞选中既要否定拜登的缺点，又要保持和拜登的良(liáng )好互(hù )动，这是哈里斯现在要面对的最大压力。而特朗普恰好就抓住了这一点攻击她，正如当年很多在野党候选人在竞选(xuǎn )中(zhōng )批评执政党候选人的策略——“既然你想要启动你的新方针(zhēn )，为什么在你现在在任的时候，你没有真正做好呢？”这对于哈里斯来说是一个最大(dà )的困境(jìng )，需要解决。而作为特朗普来说，现(xiàn )在面对的问(wèn )题是，他要继续(xù )表现出他的个人特点，争取(qǔ )他的基本盘(pán )稳定。但毕(bì )竟这一次选(xuǎn )举的中间选票过于重要，所以他还必须考虑到怎(zěn )样收敛自己的性情，争取中间的“摇摆选(xuǎn )票”，包括怎样促使一些中(zhōng )间选民不出来(lái )投票，因为这样可能对特朗普(pǔ )比较有利，所以特朗普的困境也是很(hěn )明显的。在(zài )最后冲刺阶段，我估计(jì )美国的选情(qíng )会展现出两个特点，第一就是对抗性会更强。本来(lái )双方的阵营就是一个(gè )刚性结构，而且延续了这几年来的对抗，现在这(zhè )种对抗估计不会因(yīn )为这次辩论相对温和的氛围而(ér )改变，相反，会随着临近投票而(ér )更加尖锐。这个对抗性将会是全面展开的，包括个人抹黑等爆料。攻击会越来越多，当然双方团队可能也都有这样的思(sī )想准备。第二，由于实力过于接近，双方最后在选务争议上的(de )风险会越来越大，因为即使现在离投票还有将近两个月，现在已经开始有将近一半的人，特别是共和党的支持者，明确表示不会(huì )认可拜登政府发(fā )表的选举结果，而只会认可共和党(dǎng )方面发表的选举结果。民主党里(lǐ )这样的人也并非少数。在这样的情况(kuàng )下，四年前“国会山骚乱”那样的事件，即由于选务争议导致美国社会的这种动荡(dàng )，也是完全有可能再(zài )次爆发的。当然，我们还是相信美国(guó )的(de )社会具有这样的成熟性，不至于两次掉进同一个泥坑。电视上正播放两人辩论直新闻：美国大选已经进入白热化，您觉得应该怎样评估美国大选的走势？特约评论员 庚欣：美国大选已经进入最后的冲刺(cì )阶段。这次(cì )的电视辩论(lùn )就是一个发动最后冲刺的时间节点。应该怎样准确把握、评估美(měi )国大选选情的走势，我觉得有(yǒu )三个大的指标。第一就是“摇摆州”。摇摆州的问题大(dà )家都知道，受(shòu )美国的选举人票制度决定，特别两党支持率又比较接近的时候(hòu )，关键看“摇摆州”。这次有七个“摇摆州”，这将会成为大家(jiā )关注的重点。这次辩论选择在宾夕法尼亚州，也因为这里是最敏感的“摇摆州”之一(yī )，是两党的必争之地。第二个指标就(jiù )是突发事件。由于现在共和、民主两(liǎng )党的支持率很接近，所以这个时候突(tū )发事件的作用就显得很重要。在今天的情况下(xià )，要影响那些基本盘即两党各占46%至48%的支持率，是很难的，也就是说必须要抓(zhuā )住中间可以“摇摆”、现在还没有确定自己投票方向的选民，大概只有4%到8%左右。而这些人他们不是共和或民主的铁票，最可能会受到一(yī )些突发事件的偶发影响。例如特(tè )朗普被枪击这类事件，就有明显的影响。这种影响(xiǎng )的强化和(hé )两党本来就极端对抗的氛围交互作用，今(jīn )后两(liǎng )个月的美国，真(zhēn )是什(shí )么事都可能会发生，这种突发事件也包括临时又揭露出哪一个候选人的致命弊案等，都可能会左右选情的微妙变动，都可能成为压倒骆驼的最后一(yī )根稻草。第三(sān )是我们最需要关注的，就是特朗普民调失真的特(tè )殊性。这是由前两(liǎng )次大选数据为依据的一(yī )个重要评估指标。因为特朗普是唯(wéi )一一个从2016年到今年三次美国大选都参与的当事人，所以可(kě )以说这(zhè )三次选举，无论谁胜谁负，都带有着非常强烈(liè )的特朗普特(tè )色。这里尤其要(yào )注意的是特朗普民调(diào )失真的特(tè )殊性，即他的实际支持率总是较大地高于他的民调支持率。数据显示，在2016年特朗普(pǔ )希拉里之争时，当时选前民调，希拉里一直胜出特朗普10到12个(gè )百分点，但是到最后选(xuǎn )票希拉里只赢了300多万票，更重要的是，在选举人票上她被特朗普险胜。可见当时特朗普实际支持率比他的民调支持率大概要高出10个百分点左右。而2020年特朗普与拜登之争，那次的民调中，拜登一直领先，也是因为当时特朗普做得(dé )太烂了，又有疫情压力等(děng )，所以拜登一直领先特朗普10个百分点左右。最后特朗普虽然败(bài )了，但是也只输了5个百分点左右。也就是说，在2020年的选举中，特朗普的实际支持(chí )率比(bǐ )起民调支持率大概要高出5个百分点左右。造成这种明显扭曲、不能反映实际支持率的现(xiàn )象(xiàng )的原因当然是多样的。比如特朗普支持者中有相当一部分不愿接受民调或没有被抽样调查，而在投票时，他们又比较积极地出来投票。另外就是民调(diào )本身的设计有问题，例如设计的题目可能相对不(bú )太有利于特朗普(pǔ )等，这当然就反映了民调机构、媒体机构等的因素。还有媒体舆论等大多对特朗普缺乏好感等，各(gè )种因素积少成多，就会(huì )形成这样明显的民调扭曲现象。从2016年到2020年(nián )，这种扭曲有所缩小，所以在评估(gū )今年这次大选时，这个扭(niǔ )曲的差异可能会变得更小，但是我估计可能会有3个百分点左右的扭曲(qǔ )差异，从(cóng )现实来看是完全可能的。所以(yǐ )在目前哈里斯和(hé )特朗普基本持平的民调水(shuǐ )平下，我大胆预估，可能特朗普的实(shí )际支持率还是略微占先的，在这种情况下，后续的民调中，这种扭曲的差异是不是仍然(rán )会存在，或者是有所改善(shàn )，我们还(hái )要拭目以待。作者(zhě )丨庚欣，深圳(zhèn )卫视《直(zhí )播港澳台》特约评论员国家核定公布国家历史文化名(míng )城118处，国家历史文化名镇名村350处(chù )。

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