《灵与欲 舒淇》

近日，上海苏州河因市民盲目放生而出现大量死鱼，甚至一天内(nèi )捞出1吨死鱼，受到公(gōng )众关注。去年，全国首(shǒu )例非法投放外来物种民事(shì )公益诉讼案在江苏结案。徐某从刘某处购买了2.5万斤原产于非洲尼罗河水系的鲶鱼，并将它们擅自放生到长荡湖，不久后，徐某放生的鲶鱼大量死亡。长荡湖水产管理委员会管理处副主任徐俊华表示，渔政监督大队历时10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。图为捞上来的死亡鲶鱼20208斤最(zuì )终，法庭认为被告徐某、刘某构成共同侵权，应连带承担3.5万元生态资(zī )源损害赔偿费用，1.8万元专家(jiā )评估费及5000元惩罚性赔偿。该案审判长、南(nán )京环境资源法庭庭长陈迎介绍，案发后南京市人民检察院认为徐某违反国家规定，故意向长荡湖投放大量外来物种，严重危害长荡湖水生态系统安全。“根据《生物安全法》，未经批准擅自释放或者丢弃外来物种的，由政府(fǔ )有关部门责(zé )令限期捕回，并处1万元以上5万元以下的罚款(kuǎn )。此外，长荡湖水域属于长江流域的范畴，《长江保护法》明确规定禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种。”陈迎表示，革胡子鲇也被称为非洲鲶鱼，属于外(wài )来入侵物种，肉食性凶(xiōng )猛。这种鱼在长荡湖水域中基本没有天敌，会对本土的鱼类形成竞争关(guān )系，严重冲击本土鱼类的生存，从而影响生物安全。庭(tíng )审中，徐某多次对违法放(fàng )生(shēng )行为(wéi )表示懊悔：“我对什么是外来生物，什么是本土(tǔ )生物，法律法规都不(bú )了解。”庭审中，徐某多次对违法放生行为表示懊悔陈迎认为，这起案件有一定的示范警示作用，提醒大(dà )众要有生物安全意识和法律意识。如果(guǒ )涉及投放入侵物种，会构成刑事犯罪。来源：中国之声(shēng )延伸阅读上海(hǎi )苏州河现无序放生：无(wú )人阻拦 最多1天捞出1吨死鱼苏州河42公里岸线贯通后，水面干净，岸线优美，深受市民喜爱，也(yě )由(yóu )此吸引了不少人专程到这里放生。可实际情况却是，错误(wù )的“放生”等同于“杀生”，不仅让苏州河多次因大量死(sǐ )鱼登上热搜，今年还创下了1天(tiān )捞(lāo )出1吨死鱼的“新纪录”。4月18日网传视频画面截屏今年4月18日，网传视频显(xiǎn )示，上海外白渡桥附近的苏州河(hé )水面出现很多鱼(yú )，其(qí )中部分已经死亡。此后(hòu )，市水管(guǎn )处答复媒体表示，这些(xiē )鱼可能是市民放(fàng )生所致，死鱼已经被打(dǎ )捞(lāo )。记者采访中了解到，上海多个部门去年专门联(lián )合发文，规范公(gōng )共水域放生活动(dòng )，为何越“规范”越加剧？记者(zhě )日前前往实地走访。早上(shàng )8点多，记者跟随保洁船，从苏州河周家桥基(jī )地出发，开启到江宁路桥一段的保洁作业。当天河面垃圾(jī )不多，以人工清捞为主，垃圾仓内大约一半是死鱼，船上恶臭难闻(wén )。作业的师傅在进行打捞“鲫鱼、鲤鱼、鳗鱼(yú )，最大的十几斤，那前面也有小的乌龟，都死(sǐ )掉了。”作业的师傅告诉记者，下过暴雨或是宗教节日(rì )的两、三天后，清捞就必须要开自动设备(bèi )。“水面上都是死鱼！”在他们拍摄的(de )视频里(lǐ )记者(zhě )看到(dào )，死鱼进仓，堪比鱼塘(táng )开捕，触目惊心(xīn )。死鱼进仓画面触目惊心（摄于2024年8月10日）“ 一船得有几百、上千斤，一年下来要经过几次。死鱼多的话，市民举报电话特别多，下班了举报电话到，一打过来，我们就要出发(fā )。”迅速清捞，不只为了城(chéng )市景(jǐng )观，更是在与水质恶化抢时间，维护来之不易的水环境。上海水(shuǐ )域环境发展有限公司苏州河项目部副经理朱振文说，苏州河(hé )保洁长(zhǎng )度24.78公(gōng )里，每天有3条(tiáo )船同时作业，随着放生祈福的人越来越多，清(qīng )捞难度逐年增大。“死鱼会装进大的垃圾袋里面，进行分类。 2022年在6.82吨，今年到目前(qián )为止，已经达(dá )到7.5吨了，最(zuì )多一天打捞量达到1吨左右，预计到年底将要超过(guò )去年的7.9吨。”作业人员表示随着放生祈福的人越来越(yuè )多，清(qīng )捞难度逐年增大，图为捞上来(lái )的各种垃圾和死鱼河里忙着清捞，而在苏州河两岸，“护生心(xīn )切”的市民毫不知情。记者蹲点多日发(fā )现，放(fàng )生行为在亲水岸线十分普遍。市民：想起来就放，刚刚吃过午(wǔ )饭，我想今天是初一(yī )，我就过来。市民：鱼，你们去自由自在吧！放你们，你们保佑我。市民在进行放生就连沿岸的养护管(guǎn )理人员也说，“随便放”“不碍事”。联勤保安：放生不管，随便放生的。有时候早上，桥上不知道从哪里拉过来，放好多鱼。绿化养护(hù )工人：经常有人放，不碍事(shì )的。网友记录下苏州河畔的放生现场事实上，近年来，苏州河每年都会因为大量死鱼引发关注，去年市农委牵头发布了规范放生活动的《意见》，明(míng )确放生的种类、数量、时间、地点等都要报告，接受监督检查。其中，郊区找沿岸属地农委报告，其余区向区城管执法部门(mén )报告。但记者咨询了静安、普陀、长宁等苏州河沿岸的城管部门，都不知道：城管部(bù )门1：肯定不是找城管，我们只是对违法行为进行处罚的单位，而不是给各种行为许可的。城管部门2：申请放生？没有(yǒu )这样的窗口呀。城管部门3：没有的，没有的，我们执法单位是没有行政许可的。由于《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》没有将放生(shēng )行为纳入禁止行为，没有执法依据，不能对无序放生行为做出处罚。好消息是，今年市农委在答复市人大代表建议时已经表示，将加大与相关管(guǎn )理(lǐ )部门的沟通协调，推进(jìn )《条例》修订完善。但从更大范围来看，何谓“规范放生”？在河网密布的上海，答案依然模棱两可。而对本意爱护生命的市民来说，如何把公众的善意转化为(wéi )保护生态环境的积极力量(liàng )，或许才是更值得探寻(xún )的答案。“他们说你是个耻辱”，哈里斯让特朗普沉默今日，唐尚珺坐高铁前往大学(xué )报到：也曾纠结，但35岁耗不起了美媒：知情人士透露(lù )，拜登与家人和工作人员在酒店观看哈里(lǐ )斯与特朗普首场电视辩论来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市(shì )12345政府服务热线三年1.29亿元外包(bāo )服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费(fèi )用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不(bú )低于340人，且包(bāo )含技术服务(wù )等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经(jīng )公布，并不是凭(píng )空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源(yuán )交易平(píng )台上了解到(dào )，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通(tōng )过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公(gōng )司海南分公司为供应商，并于2024年(nián )5月17日正式签署了合同。合同总(zǒng )金额为1.2678亿元，覆盖未来三年(nián )的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细(xì )表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问(wèn )题，海口市营商环(huán )境建设局工作人员张女士表示招标文件(jiàn )上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险(xiǎn )一金”，以及要(yào )购买工装、餐食费、体检等(děng )诸多费用。“这里(lǐ )面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研(yán )判等工作。海口每天的(de )话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女(nǚ )士说，除了人工费用，还(hái )有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等(děng )，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价(jià )为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别(bié )为“人工费用”、“配套服务”和“链路费(fèi )用”。其中“人工费用”占大(dà )头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员(yuán )其(qí )他费用、管理费等)”按照不少(shǎo )于340热线人员配置，普通话务人员平均基本(běn )工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分(fèn )为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员(yuán )”，除了每月(yuè )要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯(xùn )、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工(gōng )装费、残疾人保障金、办公(gōng )用品等等。此外，“配套(tào )服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右(yòu )的“链路费用”，备注为“包含海口市民游(yóu )客中心及其入驻(zhù )单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。

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