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公共文化服务保障法、文化产业促进(jìn )法等重要法律文件相继颁布，为文化市场的规范运行和文化产业(yè )的持(chí )续健康发展(zhǎn )提供了坚实的法律保障。来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目(mù )引发争议(yì )，网友质疑一年4000万的费用(yòng )过高。事件引(yǐn )起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购(gòu )单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标(biāo )已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记(jì )者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公(gōng )开招标的方式确(què )定了中国电信股份有限公司海南分(fèn )公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热(rè )线外(wài )包服(fú )务采购项目（2024-2026）报价明细表针(zhēn )对外界普遍关心的“天价外包(bāo )费用”问题(tí )，海口市营商环境建设局工作人员张女士表(biǎo )示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等(děng )诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上(shàng )万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张(zhāng )女士说，除了人工费用，还有一些(xiē )技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明(míng )细，并不是凭空而来。记者查(chá )询：人工费用占大头(tóu ) 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费(fèi )用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年(nián )总价为(wéi )1亿多，备注为“日常人(rén )工运营(yíng )费用(包含工(gōng )资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员(yuán )平均(jun1 )基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分(fèn ))。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为(wéi )“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装(zhuāng )费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总(zǒng )价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用(yòng )、技术开发、迭代和完(wán )善(shàn )性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其(qí )他平台运行费用”。还有115万元左右的“链(liàn )路费用”，备注为“包含海口市民(mín )游(yóu )客中心及其入驻单位网络和12345海口(kǒu )智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前(qián )三年也外包(bāo )给中国电信(xìn )，成交价为(wéi )1.21794亿元。而配属人员所在连队主官听说后则认为，他们选派人(rén )员协助完成任务，任(rèn )务单位没尽到管理责任，更不应该找理由推(tuī )脱。供销合作总(zǒng )社动员全系统力量为湖北“搭把(bǎ )手、拉(lā )一把”，组织系统商贸连锁企业、农产品批发市场(chǎng )等优先采购和帮助销售各类农产品亿元。全市已有50家企业(yè )报名参加品牌宣传，且越来越多的企业正加入进(jìn )来。

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