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"中国对加拿大和欧盟不一样，开始奏效了"来源(yuán )：封面新闻封面新闻记者 赵(zhào )紫萱近日，海南省海口市12345政府(fǔ )服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友(yǒu )讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已(yǐ )结束，所有招标(biāo )需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易(yì )平台上了解到，此次外包服(fú )务采(cǎi )购项目(mù )为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公(gōng )开招标的方式确定了中国电信(xìn )股份有限公司(sī )海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同(tóng )总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项(xiàng )目（2024-2026）报价明细(xì )表针对外(wài )界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要(yào )给工(gōng )作人员缴纳“五险一金”，以及(jí )要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话(huà )那么简单(dān )，还有回访、数据统计和研判等工作。海(hǎi )口每天的话务量上万，你说需要多少(shǎo )人来(lái )接听这上万个热(rè )线电(diàn )话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还(hái )有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这(zhè )些费用都有明细，并(bìng )不是凭空而来。记者查询：人工费用占(zhàn )大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价(jià )明细表(biǎo )”，其中三个(gè )项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路(lù )费用”。其中“人(rén )工费用”占(zhàn )大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人(rén )员平均基本工资不(bú )低于(yú )5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回(huí )访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还(hái )要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示(shì )“包含呼叫(jiào )语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客(kè )中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的(de )链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿(yì )元。面对欧盟和(hé )加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发(fā )外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西(xī )班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此(cǐ )不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动(dòng )汽车反补贴调查的终裁草案(àn )，若27个欧盟成员国投票通(tōng )过，将(jiāng )在11月初正式生效。报道说，尽管面临着(zhe )美国方面施加的关(guān )税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票(piào )临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击(jī )警告，另一方面也在(zài )同欧盟主要国家就商业交易与投(tóu )资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相(xiàng )继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反(fǎn )补贴、反倾销调查。报道认为(wéi )，中国对欧盟可能采取的潜在(zài )反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持(chí )加征关税的国家身上，波及他们对华出(chū )口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞(ruì )典等没有推动关税的欧盟国家所(suǒ )受影响较小，中方采取的措施几乎(hū )没有影响到他们的出口品类。据业内(nèi )人士此前透露，在(zài )7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在(zài )取得成效”。路透社注意到，本周刚刚(gāng )结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者(zhě )会(huì )上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与(yǔ )中(zhōng )国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个(gè )符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的(de )代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在(zài )中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中(zhōng )国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的(de )进口来源国。根据西(xī )班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产(chǎn )品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设(shè )备，这(zhè )显然是对西班牙绿色雄心的支持。中(zhōng )国经济学(xué )家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高(gāo )了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中(zhōng )发挥作用，“中国是这些农产品最大的出(chū )口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的(de )出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会(huì )和所有电动汽车生产商提(tí )交的关于欧(ōu )盟电动汽车(chē )反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申(shēn )请。中国(guó )商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了(le )欧方的(de )相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后(hòu )续进展，并将采取一切必(bì )要措施，坚定捍卫中(zhōng )国企业的合法权益。欧盟内部就关税问(wèn )题持续拉扯，但大洋彼(bǐ )岸的加拿大，似(sì )乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而(ér )中方的反击也相(xiàng )当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透(tòu )社提到，与(yǔ )对待欧盟的(de )态度不同(tóng )，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关(guān )反制措施的公开警(jǐng )告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快(kuài )宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其(qí )他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限(xiàn )制措施发起“反歧视调(diào )查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发(fā )起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸(mào )组织争端(duān )解(jiě )决(jué )机(jī )制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金(jīn )属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨(zī )询期。9月10日(rì )，加拿大(dà )副总理兼财政部长方(fāng )慧兰宣布，或进一(yī )步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与(yǔ )欧盟谈判(pàn )持开放态度。“对于加拿大，他们直接(jiē )采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没(méi )有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有(yǒu )分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推(tuī )动调查。请问能否解释一(yī )下(xià )中国对待欧洲与加拿(ná )大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发(fā )起，也可以由调(diào )查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对(duì )中国国内(nèi )产业造成了实质(zhì )性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员(yuán )广，产业提起申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和(hé )世贸组织规则。来(lái )源(yuán )：观察者网英国虽然是一个老牌工业国，但其航(háng )天业(yè )发展并不顺利。在国外，各俱乐部也有自己的(de )测试方式，这是对职业运动(dòng )员的基本要求。

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