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来源：封(fēng )面新(xīn )闻封面新(xīn )闻记者 赵紫萱近日，海南省(shěng )海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购(gòu )项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关(guān )人员回应称，项目每年招不低于340人，且包(bāo )含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从(cóng )海口市公共资源交易平台上了解到，此(cǐ )次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海(hǎi )南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同(tóng )。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服(fú )务周期。海口12345热线外包(bāo )服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚(chǔ )，服务包含了人工费用，明确写了每年(nián )招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及(jí )要购买工装、餐食费、体检等诸多费用(yòng )。“这里面不(bú )仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等(děng )工作。海口每天的话务量上万，你(nǐ )说需要多(duō )少人来接听这上万个热线电话？而且又是(shì )24小时(shí )无间断接通，还要分三班(bān )。”张女士说，除了人工费用(yòng )，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而(ér )来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为(wéi )1亿多记者查询了该项目的(de )“报价明细表”，其中三个项目(mù )内容分别为“人工费用”、“配套服(fú )务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费(fèi )等)”按照不少于340热(rè )线人员配置，普通话务人员平(píng )均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一(yī )些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多(duō )万元，备注显(xiǎn )示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改(gǎi )费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链(liàn )路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入(rù )驻(zhù )单位网络和12345海口智慧联动(dòng )平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此(cǐ )前三年也(yě )外包给(gěi )中国电信，成交(jiāo )价为1.21794亿元。即使是身体进入水(shuǐ )中也不能松劲儿，运(yùn )动(dòng )员还需要用双臂滑行，在髋部入水以后做翻滚或铲勺动作，保持身体的流线型，减少水花。现场还打造了三星堆裸眼VR体验等丰富互(hù )动内容。面对欧盟和加拿大的“关(guān )税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持(chí )开放态度，在做好反击准备的(de )同(tóng )时，有针对性地与个别欧盟国家开(kāi )展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚(gāng )刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采(cǎi )取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将(jiāng )在11月初正式生效(xiào )。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方(fāng )已明确表示，如果欧(ōu )盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随(suí )着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面(miàn )发出反击警告，另一方面也在同(tóng )欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一(yī )对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜(wú )湖港朱家桥港(gǎng )区，滚装货(huò )轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人(rén )机照片 图(tú )/IC Photo）今年以来，中国已相继(jì )宣布对欧盟乳制品(pǐn )、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国(guó )家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬(fēn )兰和瑞典等(děng )没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的(de )措施(shī )几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个(gè )欧盟成员国支(zhī )持临时关税，4个成员(yuán )国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地(dì )敦促欧盟重新(xīn )考虑加征关税的立场。“事实上，我们需(xū )要重新考虑这一决定，不仅(jǐn )是所有欧盟成员(yuán )国，还有欧盟委员会都应该(gāi )重新审视。”桑切斯在11日的(de )记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西(xī )班牙来说(shuō )，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙(yá )政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在(zài )中国-西班牙(yá )商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴(bàn )。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值(zhí )约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班(bān )牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价(jià )值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制(zhì )氢设备，这显然是对西班牙绿(lǜ )色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国(guó )最大限度地拉高了支持加征关税的国家的(de )“国(guó )内政(zhèng )治成本”，农业部门经常(cháng )在欧盟政治中发挥作用，“中(zhōng )国是(shì )这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对(duì )中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员(yuán )会新闻发言人12日称，中国机电(diàn )商会和所有电动汽车生产商提交的(de )关于欧盟电动汽车反补贴案的(de )价格(gé )承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此(cǐ )回(huí )应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧(ōu )委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下(xià )，提出拟拒绝中国(guó )业界提出的(de )灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密(mì )切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持(chí )续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥(huī )舞到底(dǐ )，而(ér )中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进(jìn )行谈判或作出让步。”路透社提到，与(yǔ )对待(dài )欧盟的态度不同，中国甚至(zhì )没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的(de )公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽(qì )车征(zhēng )收100%的关税后，中(zhōng )方很快宣(xuān )布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查(chá )。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对(duì )加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有(yǒu )关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿(ná )大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零(líng )部件、半导体、关键矿物、金属以及太(tài )阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众(zhòng )咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池(chí )、关键矿物等加征关税（视频(pín )截(jié )图）总部位(wèi )于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相(xiàng )反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们(men )直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应(yīng )置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路(lù )透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启(qǐ )动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对(duì )欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国(guó )相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并(bìng )对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到(dào )中国油菜籽(zǐ )产业集中度低、涉及种植人员广，产(chǎn )业提起申请困难(nán )，中方依法自主发起调查(chá )，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网”在构建人类命(mìng )运共同体的当下，世界文化格局可谓是你中有我我中有你(nǐ )，谁也离不开谁(shuí )，任何一个国家都不可能游离于世界文化体系之外。

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