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来源：封面新闻封面新闻(wén )记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质(zhì )疑和(hé )好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营(yíng )商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结(jié )束，所有招标需(xū )求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部(bù )门回(huí )应：项目除了人工服务还包含其他配套项(xiàng )目记者从海口市公共资(zī )源交(jiāo )易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外(wài )包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信(xìn )股份有限公司海南分公司为供应商，并(bìng )于2024年5月(yuè )17日正式(shì )签署了合同。合同总金额(é )为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期(qī )。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了(le )每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员(yuán )缴纳“五险一金”，以及要购(gòu )买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那(nà )么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量(liàng )上万，你说需要多少人来接听这上万(wàn )个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还(hái )要分三班。”张女(nǚ )士说，除了人(rén )工费用，还有一些技术服务，包括12345话务(wù )系统的组建等，这些费用都有明(míng )细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用(yòng )占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包(bāo )含工资福利、人员其(qí )他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑(chēng )员”“热线员(yuán )”“回访员”，除了每(měi )月要发放工(gōng )资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一(yī )金(jīn )”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外(wài )，“配套服务”三年总(zǒng )价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费(fèi )用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务(wù )及其他平台运行(háng )费用(yòng )”。还有115万元左右的“链路费用”，备注(zhù )为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线(xiàn )此前三年(nián )也外包给中国电信，成(chéng )交(jiāo )价为1.21794亿元。波兰外长妄言南海问题中国外交部回击9月初，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基完成了对新加坡、马来西亚和菲律宾三国(guó )的访问。期间，他(tā )多次提到南海问题，称南海地区的争端不能以暴力、经济或物理胁迫的手段来解(jiě )决，无论大小国家都必须尊重所(suǒ )谓仲裁法院(yuàn )的裁决以及国际法。在9日的外交部例行记(jì )者会上，针对波兰外长有关言论，外交部发言人毛宁应(yīng )询表示，中方一贯主张同直(zhí )接有关当事国在尊重历(lì )史事实的基础上，根据国际法通过谈判协商和平解决南海有关争议。“关于所谓‘南海仲裁案’，中(zhōng )方已经多次表明立场，有关裁决是非法无效的(de )。”毛宁说。外交部发言人毛宁波兰外交部长的访问正值南海地区局(jú )势紧张之际，作为一个远离南(nán )海地区的(de )欧洲国家，波兰无论在历史上还是地缘政治上，都与南海争端无关。西科尔斯基此访为何频(pín )繁“插手”地区问题？海疆问题专(zhuān )家(jiā )王晓鹏在接受深圳卫视直新闻记者采访时说(shuō )，这反映了波方在全球地(dì )缘政治中谋求扮演更重要角色的企图，主要目的有两个。“其一，借炒作南海议题强化与这些国家的外交联系；其二，借挑(tiāo )动南海问题实现自身在国际舞台上形象的再塑造，即积极参与亚太事务并支持所(suǒ )谓‘国际法治’的欧洲国家。”王晓鹏说。王晓鹏认为，波兰(lán )方面妄图通过这种言论恶意曲解国际(jì )法，将自身装扮成所谓“国际法与国际规则捍卫者”的角色，并借此增加与东南亚国家的外交互动，从而促进其在该地区的政治与经济利益。同时，此举也旨在巩固与美国及其他(tā )西方强国的外交及安全关(guān )系。波方通过支持它们在南海问题上的错误立场，来换取它们对波方在欧洲安全议题上立场的支持。波兰外长西科尔斯基新加坡 马来西亚谨慎回应实际上，新(xīn )加坡和马来西(xī )亚对波兰的访问表现得相对冷静。两国实际上更专注于双边经济合作，而非政治或军事议(yì )题。深(shēn )圳卫视直新闻注意到，访问期间，马来西亚政府强(qiáng )调了东盟在(zài )南海问题上的统一立场，即通过区域对话和合作保持稳定。王晓鹏分析(xī )认为，新加坡、马来西亚和菲律宾在南海问题上的立场和行为方式各有不同，这主要源于它们各自的地理位置、经济(jì )利益及对华关系的基本构架。新加坡虽然不是南海问题(tí )的直接当事国，但作为一(yī )个重要的海上交通枢纽，向来非常重视区域和平稳定(dìng )以及航行自由问题。因此，新加坡倾向于通过磋商与对话来促进南(nán )海争议的和平解决，同时保持其全球贸易中心的地位。作为南海问题的直接当事(shì )国，马来西(xī )亚则相对低调处理南海争议，更倾向于与中国保持良好的双边关系，通过谈判和磋商管控有关分歧。对于高敏感度的海洋问题，马来西亚通常会避免采取激进的公开立(lì )场，以免破坏地(dì )区国家之间正常的经济合作。此访唯一对波兰表示“热烈欢迎”的是菲律宾。王晓鹏认为，菲律宾近年来在南海问题上扮(bàn )演了“麻烦制造者”的角(jiǎo )色。菲方一方面在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等敏(mǐn )感(gǎn )点位持续挑衅，妄图扩大化其在南海的非法存在；另一方面，菲律宾不断拉拢美国等域外大国介入甚至深度(dù )介入南海问题，妄图将南海局势导入国(guó )际化与军事化的危险境地。菲总统马科斯与波兰外长西科尔斯基欧洲(zhōu )国家干涉南海问题有何盘算？深圳卫视直新闻注意到，欧盟一些人及个别欧洲国家(jiā )近年来频频拿南海问题说事。9月1日，欧盟对外行动署发言人曾发表声明，为菲方侵犯(fàn )中国领土主权挑衅(xìn )行为“站台”、背书；英国、德国等国家，曾派遣海军战舰前往南海进行所谓的“自由航行(háng )行动”，强调对“维护(hù )国际水道安全”的重视。这些(xiē )域外国家与南(nán )海争端无直(zhí )接利益关系，却通过“支持国际法”和“维护自由航(háng )行”的名义(yì )，试图插手亚太事务。王晓鹏认为，在美国支持下，菲律宾加大了在南海挑衅的力度，部分欧洲国(guó )家也似乎在为这些非法行为“站台”。这些欧洲国家的行(háng )为出于双重战略考量。“首先，通过支持菲律宾及其(qí )他南海声索国，这些欧洲国家妄图在(zài )曲解国际法(fǎ )的基础上，扮演西方版国际法(fǎ )的‘护法’角色，从而挑动亚太(tài )海洋局势，介入南海问(wèn )题。另外，这些欧洲国家通过与美国在南海问题上的勾连，旨在加强与美国的跨大西洋联盟，共同(tóng )对抗它们口中的所谓‘亚太大国’，从而建立西方国家在全球范围内的整体霸权。”王晓鹏说。王晓鹏认为，虽然这些言(yán )论本身不足以改变地缘政(zhèng )治的力量平衡，但其可(kě )能会加剧南海声索国之间的分歧以及引发国际社会对此问题的关(guān )注，从而给地区局势带(dài )来更(gèng )大的不确定性和不可预测性。作者 | 田鑫，深圳卫视(shì )直新闻驻京(jīng )记者编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主编排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻(wén )编辑(jí )科(kē )技小院建成后，一大批博士、硕士研究生来到这里(lǐ )开展科研活动，一大批科(kē )技成果从科技小院开始转化，实现了产学研用融合发展。航川村是杭州市摄影特色村(cūn )落，建有全省首家(jiā )乡村摄影艺术学校。58岁男子涉嫌暗杀特朗普后身(shēn )份公开，注册民主党人，儿子打破沉默(mò )

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